Аренда земельного участка у администрации по закону

Самое важное о том, как взять в аренду земельный участок у администрации города

Правом на аренду земли у администрации обладают физические и юридические лица. Вариантов оформления найма несколько.

Для успешного проведения процедуры необходимо ознакомиться с важными моментами и тонкостями оформления документов.

Обо всех нюансах и особенностях аренды участка у городской администрации расскажем в статье.

Законодательное регулирование

В соответствии с законодательством подавать заявки на получение территории в наем имеют право граждане и юридические лица, иностранцы. Глава 34 Гражданского кодекса допускает возможность взятия земли в аренду с согласия сотрудников администрации.

Размеры арендной платы устанавливаются на основании установленных правительственной властью принципов определения платы. Согласно статье 39.7 Земельного кодекса, при заключении договора найма с проведением аукциона арендная плата и первый платеж устанавливаются по итогам торгов.

Сроки заключения договора найма регулируются статьей 39.8 (п. 8). Максимальный срок — 49 лет. Глава V ЗК раскрывает вопросы, связанные с особенностями заключения договора, подготовкой и проведением аукциона, основаниями для отказа и пр.

Условия получения земли

При выборе участка, принадлежащего администрации, необходимо сопоставлять категорию земли и деятельность, которая на ней будет осуществляться.

В соответствии с требованиями законодательства, для получения прав на аренду претендент должен прожить в регионе не менее 5 лет.

Не менее важным является то, что в собственности заявителя не должно быть других земельных участков. Если территория выделяется под строительство — не должно быть собственного жилища. Для отдельных категорий лиц обязательным является строительство дома на арендуемой земле в течение 5 лет.

Особенности передачи земли в найм:

если земля находится в резерве для государственных нужд, длительность аренды не может превышать период резервации;
если рядом с территорией находится водный объект, наниматель не имеет права ограничивать к нему доступ;
если заключить договор на срок свыше 5 лет у арендатора появится право сдачи земли в субаренду (с согласия власти).

Главное условие при взятии надела в найм — соблюдение целевого использования.

Какую землю нельзя арендовать?

Согласно действующему законодательству, администрация региона не имеет права отказывать в предоставлении участка в найм.

Исключение — территории, которые располагаются в следующих зонах:

национальные заповедники, парки;
участки, занятые ВС РФ;
земли, которые относятся к учебным заведениям;
кладбище;
участки захоронения опасных отходов;
охраняемые зоны.

На эти участки земли законодательством наложены ограничения. Они используются для нужд государства или муниципалитета.

Основные способы взять землю

Оформление земельного надела в аренду доступно несколькими способами: с проведением торгов и без них. Инициатором проведения аукциона может вступать местная власть или претендент на участок. Второй вариант более длительный.

Проведение аукциона

Взятие надела в найм с проведением торгов — распространенный способ. Но у него имеется недостаток — выкуп земли не возможен, поскольку в аукционе участвуют территории, предназначенные для застройки.

Если инициатором проведения торгов выступает администрация, в СМИ и официальных источникам публикуется информация об их проведении.

Как проводится:

Администрация изъявляет желание провести аукцион.
Назначается дата, место проведения.
Принимаются заявки от потенциальных арендаторов.
Ими вносятся задатки.
Проводятся торги.

По итогам оформляется протокол. Выигрывает тот, кто предложит большую цену за найм. С победителем местная власть заключает договор аренды.

Торги будут проведены при наличии минимум двух участников.

Если территория нужна срочно, потенциальный арендатор имеет право самостоятельно инициировать проведение торгов.

Для этого необходимо:

Обратиться в МФЦ за получением выписки об имеющихся свободных участках.
Перейти на официальный сайт Росреестра и, введя кадастровые номера, ознакомиться с наделами.
При отсутствии ограничений отправить в администрацию заявку с просьбой организовать аукцион.

Прошение рассматривается до нескольких месяцев. При одобрении заявки проводятся торги. Далее порядок действий такой же. Стартовая цена за аренду составляет не менее 1,5% от кадастровой стоимости.

Без торгов

Алгоритм действий:

Найти участок, состоящий на кадастровом учете.
Нанять кадастрового инженера, чтобы он подготовил схему надела.
Направить в администрацию заявление, документы и схему.
При одобрении — получить разрешение.

Заявка рассматривается до 1 месяца.

После получения разрешения необходимо снова посетить инженера для составления им кадастрового плана.

Далее нужно поставить участок на учет. В завершении — подать заявление о предоставлении земли в аренду. Рассмотрят его в продолжение 30 дней. При одобрении заявитель подписывает с администрацией договор найма.

Имеются льготные категории граждан, которым земля предоставляется на бесплатной основе: многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, ветераны, сироты, матери – одиночки. Если человек попадает под категорию, он должен подать заявление в администрацию и подтвердить категорию документально. Сотрудник поставит его на очередь.

Порядок действий

Для возникновения и установления арендных правоотношений с администрацией города потенциальный арендатор должен найти территорию, подходящую ему по параметрам.

Чтобы выбрать участок, можно самостоятельно объехать конкретный населенный пункт или воспользоваться Кадастровой картой. Находится она на сайте Росреестра, доступ к ней свободный.

На карте отображаются как зарегистрированные территории, так и свободные. При желании можно указать границы и площадь участка, и карта выдаст информацию по запрашиваемым данным.

Более подробно о поисках земельного участка под ИЖС смотрите в видео:

После выбора участка с заявлением и документами необходимо обратиться в местную администрацию, к которой относится земля.

Чтобы оформить надел в аренду, потребуются документы:

паспорт и ИНН;
учредительные акты, доверенности (для организаций);
справка из Росреестра;
план участка;
кадастровый паспорт;
заявление.

Подаются оригиналы и копии.

Этапы оформления:

Подготовить и утвердить распорядительный документ.
Осуществить межевание участка для дальнейшей постановки на учет.
Собрать документацию.
Составить, согласовать и подписать договор найма.
Зарегистрировать договор.

В зависимости от типа и назначения территории порядок действий может быть иным.

Как оформить заявление?

В «шапке» заявления указывается основная информация о заявителе и получателе (администрации).

В основной части претендент на участок изъявляет просьбу о выделении земли в найм, указывает цель использования, длительность аренды.

В заключении ставится подпись и дата составления заявления, приводится список прилагаемой документации.

Частные предприниматели должны указать ИНН и ОГРНИП. Если на участок наложены ограничения, обозначить это.

Заявление необходимо составлять правильно, избегать ошибок и ложных данных. Бланк можно взять у сотрудника администрации.

Заключение и регистрация договора

Договор аренды оформляется письменно. В нем необходимо указать 2 обязательных условия — что является предметом сделки и какова стоимость найма. Без них договор считается недействительным.

Правила определения стоимости аренды устанавливаются законодательно. Цена зависит от категории земли, площади и пр. условий. По закону разрешено менять стоимость в большую или меньшую сторону, но не чаще 1 раза в год.

Когда соглашение подготовлено и подписано, его следует зарегистрировать в Росреестре. Делается это в том случае, если период действия аренды составляет более 1 года. Регистрация договора проводится владельцем участка.

В Росреестр подаются:

паспорт;
подписанный договор найма в трех экземплярах;
решение главы муниципалитета о выделении земли;
квитанция об уплате пошлины.

На утвержденном экземпляре договора должна стоять регистрационная запись.

По желанию одной из сторон договор можно заверить у нотариуса.

Причины отказа

Отказ сотрудника администрации, оформленный устно, не является официальным. Юридическую силу имеет лишь письменное уведомление с печатью и подписью.

Основные причины отказа:

наличие одного участника аукциона;
несоответствие цели использования;
нарушение требований законодательной власти;
участок не является собственностью администрации.

Администрация должна обосновать отказ. Заявитель вправе обжаловать его в суде.

Расторжение договора

Сроки действия аренды должны указываться в договоре.

Досрочно расторгнуть соглашение можно по таким причинам:

одна из сторон нарушила условия или требования законодательства;
один из участников изъявил желание прекратить арендные отношения;
стороны обоюдно решили расторгнуть договор;
изменились характеристики земельного участка, что не позволяет использовать землю в дальнейшем.

О решении прекратить арендные отношения одна сторона должна уведомить другую за 1 месяц.

Заключение

Таким образом, арендовать землю у администрации города имеют право как физические, так и юридические лица. Найм возможен с проведением и без торгов. Главное — соблюсти требования законодательства.

Самое важное о том, как взять в аренду земельный участок у администрации города

Обо всех нюансах и особенностях аренды участка у городской администрации расскажем в статье.

Законодательное регулирование

Условия получения земли

Особенности передачи земли в найм:

если земля находится в резерве для государственных нужд, длительность аренды не может превышать период резервации;
если рядом с территорией находится водный объект, наниматель не имеет права ограничивать к нему доступ;
если заключить договор на срок свыше 5 лет у арендатора появится право сдачи земли в субаренду (с согласия власти).

Главное условие при взятии надела в найм — соблюдение целевого использования.

Какую землю нельзя арендовать?

Исключение — территории, которые располагаются в следующих зонах:

национальные заповедники, парки;
участки, занятые ВС РФ;
земли, которые относятся к учебным заведениям;
кладбище;
участки захоронения опасных отходов;
охраняемые зоны.

Основные способы взять землю

Проведение аукциона

Как проводится:

Администрация изъявляет желание провести аукцион.
Назначается дата, место проведения.
Принимаются заявки от потенциальных арендаторов.
Ими вносятся задатки.
Проводятся торги.

Торги будут проведены при наличии минимум двух участников.

Для этого необходимо:

Обратиться в МФЦ за получением выписки об имеющихся свободных участках.
Перейти на официальный сайт Росреестра и, введя кадастровые номера, ознакомиться с наделами.
При отсутствии ограничений отправить в администрацию заявку с просьбой организовать аукцион.

Без торгов

Алгоритм действий:

Найти участок, состоящий на кадастровом учете.
Нанять кадастрового инженера, чтобы он подготовил схему надела.
Направить в администрацию заявление, документы и схему.
При одобрении — получить разрешение.

Заявка рассматривается до 1 месяца.

После получения разрешения необходимо снова посетить инженера для составления им кадастрового плана.

Имеются льготные категории граждан, которым земля предоставляется на бесплатной основе: многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями, ветераны, сироты, матери – одиночки. Если человек попадает под категорию, он должен подать заявление в администрацию и подтвердить категорию документально. Сотрудник поставит его на очередь.

Порядок действий

Более подробно о поисках земельного участка под ИЖС смотрите в видео:

Чтобы оформить надел в аренду, потребуются документы:

паспорт и ИНН;
учредительные акты, доверенности (для организаций);
справка из Росреестра;
план участка;
кадастровый паспорт;
заявление.

Подаются оригиналы и копии.

Этапы оформления:

Подготовить и утвердить распорядительный документ.
Осуществить межевание участка для дальнейшей постановки на учет.
Собрать документацию.
Составить, согласовать и подписать договор найма.
Зарегистрировать договор.

В зависимости от типа и назначения территории порядок действий может быть иным.

Как оформить заявление?

В «шапке» заявления указывается основная информация о заявителе и получателе (администрации).

В заключении ставится подпись и дата составления заявления, приводится список прилагаемой документации.

Заключение и регистрация договора

В Росреестр подаются:

паспорт;
подписанный договор найма в трех экземплярах;
решение главы муниципалитета о выделении земли;
квитанция об уплате пошлины.

На утвержденном экземпляре договора должна стоять регистрационная запись.

По желанию одной из сторон договор можно заверить у нотариуса.

Причины отказа

Основные причины отказа:

наличие одного участника аукциона;
несоответствие цели использования;
нарушение требований законодательной власти;
участок не является собственностью администрации.

Администрация должна обосновать отказ. Заявитель вправе обжаловать его в суде.

Расторжение договора

Сроки действия аренды должны указываться в договоре.

Досрочно расторгнуть соглашение можно по таким причинам:

одна из сторон нарушила условия или требования законодательства;
один из участников изъявил желание прекратить арендные отношения;
стороны обоюдно решили расторгнуть договор;
изменились характеристики земельного участка, что не позволяет использовать землю в дальнейшем.

О решении прекратить арендные отношения одна сторона должна уведомить другую за 1 месяц.

Заключение

Практики

Способы как взять землю в аренду у администрации

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)” от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Аренда земли – это предоставление земельных участков во временное пользование. Любая аренда заключается договором между собственником и арендатором. Собственником земельных участков на территории своего района является местный муниципалитет.

У любого физического или юридического лица имеется возможность взять землю в аренду у администрации и возвести на ней строения и сооружения, назначение которых не будет противоречить целевому использованию данного участка, которое определено в «Правилах землепользования и застройки». В каждом муниципальном образовании, кроме федерального законодательства, действуют локальные нормативные акты, определяющие порядок передачи в аренду земельных участков, предназначенных для ведения бизнеса.

Существует несколько вариантов получения надела в пользование. Для скорейшего завершения процесса необходимо изучить нюансы каждого способа аренды земли, собрать пакет требуемых бумаг и представить его в администрацию вместе с заявлением.

Аренда земельного надела у администрации считается наиболее распространенным вариантом получения территории в личное пользование. Согласно законодательству РФ обратиться с подобной заявкой могут как обычные граждане, так и юридические лица – владельцы предприятий, агрофирм и прочих организаций. При этом иностранные граждане также имеют право на получение участка.

Процедура получения территории предполагает сбор соответствующих бумаг, и последующее предоставление такового в администрацию вместе с заявлением на аренду надела. Перечень документов установлен законодательством, но не исключено внесение в данный список каких-либо поправок и коррективов, предписанных местными органами власти.

Уточните этот порядок, обратившись в администрацию муниципального образования, на территории которого вы хотите взять в аренду земельный участок. Ознакомьтесь с перечнем необходимых для этого документов и подготовьте заявление о выборе земельного участка. В нем укажите наименование объекта, который вы планируете построить или разместить на данном участке, предполагаемое место на территории района и дайте обоснование необходимого размера испрашиваемого участка. В заявлении обязательно укажите вид права на участок – аренда.

Необходимые для аренды документы:
-заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
-паспорт заявителя;
-квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
-ИНН для физических лиц;
-уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо

Документы представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.

Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст. 606 Гражданского Кодекса. Здесь важно уточнить, что в случае если целью аренды выступает строительство, территория предоставляется в пользование лишь на срок возведения на ней сооружения. По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора. Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ.

Здесь освещаются следующие аспекты:

определение надела земли;
порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
нормы, регулирующие право владения землей;
моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.

Существует определенная последовательность действий при передаче в аренду земельного участка для ведения бизнеса.

Администрация или специально уполномоченный на это орган определяет, кто является собственником испрашиваемого участка по данным земельного кадастра, а также условия его использования. Они определяются в соответствии с экологическими, градостроительными и прочими регламентами на данную территорию. Результаты выбора, оформленные в виде акта, будут выданы вам с утвержденным проектом границ земельного участка.

К акту выбора должно прилагаться согласование места и границ земельного участка для размещения указанного объекта. Его подписывают различные контролирующие органы, представители которых входят в состав технического совета. На руки вы должны получить копию решения о согласовании места размещения, к ней должен быть приложен проект границ участка. При отказе вы получите письменное обоснование, с которым можно обратиться в суд для обжалования этого решения.

Затем наступает этап согласования места размещения планируемого объекта с органами, контролирующими отдельные стороны проектировочной деятельности. В итоге заявитель получает копию решения об отказе в размещении объекта или о согласовании размещения. К документу прилагается проект границ участка земли. Свое несогласие с решением вы можете обжаловать в судебном порядке.

Видео по теме

Земля может также быть предоставлена на условиях аренды по инициативе исполнительного органа. При этом назначается аукцион (конкурс, торги), на который выставляются предлагаемые в аренду участки, в первую очередь сельскохозяйственного назначения. Итоги аукциона оформляются договором аренды.

Вы обязаны провести за свой счет межевание земельного участка, поставить его на кадастровый учет. Чтобы это сделать, обратитесь в земельный комитет своего района, напишите заявление на межевание. Вам укажут дату, когда инженер по кадастру выедет на место проведения работ и оформит технические документы на участок. Все технические документы оформляются на основании замера площади, разметки границ, топографической съемки.

С полученными техническими документами обратитесь в Федеральное Управление по единому учету земли, кадастра и картографии. Участок поставят на учет и предоставят вам выписку из кадастрового паспорта и копию кадастрового плана.

Получите в местной администрации договор аренды, подпишите данный документ.

Если в последующем вы пожелаете оформить арендованный участок в собственность, то вам нужно будет лишь получить постановление местной администрации о передаче участка в собственность.

Следует учесть, что в различных регионах требования к испрашиваемым от потенциального арендатора документам и порядку оформления аренды земельных участков для целей бизнеса могут несколько отличаться. Конкретные особенности определяются местным законодательством.

Вы можете пойти более простым путем.

Воспользуйтесь возможностью взять землю в аренду у муниципалитета из тех сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, которые администрация выставляет на торги. Перечень таких участков публикуется в местных СМИ.

После публикации срок подачи заявок определен в один месяц, в течение которого все желающие могут подать заявки. Торги проводятся при условии, что количество заявок превышает две. В этом случае проводится аукцион, и его победитель получает право заключить с администрацией договор аренды на выбранный земельный участок. Если вы будете единственным, кто подаст заявку, с вами будет заключен прямой договор.

Если в ходе торгов вы сможете выкупить право строить на земельном участке, то все время строительства он будет находиться в аренде. После завершения строительства вы сможете приобрести его в собственность. Аукционные торги особенно актуальны в больших городах и пригородах, где большая численность населения и получить участок просто в аренду без очереди и торгов совершенно невозможно.

Если вы собираетесь арендовать муниципальную землю без строительства на ней, требуется подать заявление о выборе земельного участка в уполномоченный орган. И после утверждения схемы расположения участка вы должны самостоятельно поставить его на кадастровый учет. И только после этого решается вопрос о предоставлении земли в аренду и заключается договор между вами и арендодателем.

Тщательно оформляйте муниципальную землю в аренду.

Составьте план действий, чтобы упростить процедуру. Если есть ощущение, что какие-то моменты остаются неясными, обратитесь к специалистам.

Подробная инструкция: как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск?

Зачастую при организации собственного дела предприниматели задаются вопросом об аренде помещения. Однако выгоднее воспользоваться земельным участком, разместив на нем коммерческие помещения.

Перед тем как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск, нужно пройти несколько последовательных этапов, включающих составление заявления, подготовку документации, выбор подходящего места, согласование с властями, заключение договора и так далее.

Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?

Земельный участок, подлежащий аренде, может пребывать в собственности у:

Поэтому первым шагом предпринимателя выступает определение, кому принадлежит выбранное место. Для этого рекомендуется обратиться в Департамент имущественных отношений городской администрации. Режим работы представлен на официальном сайте организации.

Непосредственно арендой земли занимаются отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города или районный комитет госимущества. Законодательной базой, регламентирующий данный процесс, выступает Земельный кодекс.

Право на аренду земли физическим лицом или организацией отражено в ст. 606 ГК РФ. Полномочия властей в отношении данного вопроса обозначены в ст. 9 ЗК РФ. Согласно ст. 5 ЗК РФ, временным владельцем участка признается лицо, оформившее договор аренды или субаренды.

То есть на основании действующего законодательства получить участок в аренду вправе любой гражданин, заявивший о своем желании и указавший цель приобретения.

Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?

Для оформления земли в аренду у городской администрации под павильон требуется быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо. При отсутствии такого статуса его необходимо предварительно оформить. Соответствующую документацию и налоговые реквизиты в дальнейшем включают в пакет документов на аренду.

Выбор формы организации предприниматель выбирает самостоятельно: малому и среднему бизнесу целесообразно зарегистрировать ИП, крупным предприятиям — ООО.

Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?

После уточнения в местном органе власти порядка оформления аренды начинается сбор документации и составление заявления на услугу. После принятия бумаг к рассмотрению возможны 2 пути развития ситуации со стороны администрации:

Предложение об участии в торгах. Обычно выдвигается при наличии двух и более претендентов на участок. В этом случае потребуется оформить заявку на участие. При ее непредоставлении претендент из торгов выбывает.
Составление стандартного договора аренды по согласованию. Более распространенный вариант.

При успешном проведении процедуры со стороны арендатора и администрации между ними заключается договор аренды, который регистрируется в Росреестре.

Выбор участка

Поиск подходящего места для размещения павильона предприниматель осуществляет самостоятельно. Для этого возможно воспользоваться официальными веб-ресурсами муниципальной и государственной власти, различными онлайн-сервисами.

При поиске места размещения следует быть внимательным — не каждая площадь предназначена для павильонов. Если рядом с выбранной территорией располагается много торговых объектов, администрация может отказать в аренде. На региональном уровне возможны ограничения, например, запрет на установку киоска вдоль автомагистралей. Нюансы рекомендуется уточнить в департаменте имущественных отношений.

Составление заявления

Если участок пребывает в собственности муниципалитета, заявление пишется на имя главы района (или населенного пункта). Если место принадлежит государству, бумага адресуется Главному Управлению по земельным ресурсам области. Заявление на аренду участка у администрации обязательно должно включать пункты:

просьбу об аренде;
цель — описание деятельности;
планируемую площадь;
местоположение участка.

Составленное заявление с пакетом сопутствующей документации направляется в администрацию на рассмотрение.

Приложение документов

Помимо заявления, в перечень бумаг для оформления аренды входят:

справка из ИФНС об отсутствии задолженностей;
для ИП — копия свидетельства о регистрации, паспорта, для юридического лица — копии учредительной документации, устава;
копии кодов ОКВЭД;
план будущего павильона;
если павильон уже установлен, требуются его панорамные фотографии (3 штуки).

Перед сбором документации рекомендуется уточнить действующие требования к ней в уполномоченных органах.

Подача и сроки рассмотрения

Подготовленный перечень документов направляется в администрацию, возможно обращение через МФЦ.

Заявление подается в 2 экземплярах, один из которых секретарь заверяет печатью. Также указывается дата приема — от нее рассчитывается максимальный срок рассмотрения. Период изучения администрацией бумаг и принятия решения насчитывает 1 месяц.

Кадастровые работы

Кадастровые работы осуществляются за счет предпринимателя. После рассмотрения заявления, документов и их одобрения администрация выдает схему местоположения участка на карте или плане. Также предприниматель направляется в кадастровую палату.

Работы на соответствующей территории проводит специалист, далее подготавливается архитектурный проект. Без этой документации оформить землю в аренду невозможно.

Заказ на архитектурный проект торгового помещения

Архитектурный проект формируется на основе данных, полученных при топографической съемке территории. Его изготовление оплачивает непосредственно будущий арендатор. Затем проект согласовывается с отделами по благоустройству, архитектуре, торговле и так далее. Кадастровый паспорт возможно получить только после предоставления архитектурного проекта.

Дополнительные разрешения

Процесс согласования проекта, на основании которого администрация выносит вердикт, считается самым продолжительным. Предпринимателю требуется получить разрешения на использование местности под свой вид деятельности у различных отделов и организаций:

архитектуры;
благоустройства;
ГИБДД;
СЭС;
пожарной инспекции;
водоканала;
экологии.

Только после оформления разрешительной документации и получения кадастрового паспорта властями выносится окончательный вердикт.

Решение о предоставлении участка

Предварительное решение о возможности аренды запрашиваемого участка администрация оглашает через 1 месяц после подачи заявления и сопутствующих бумаг. При их одобрении предпринимателю выдается направление в кадастровую палату и схема участка. Требуется составление и согласование архитектурного проекта.

Заключение договора

При положительном решении вопроса аренды между сторонами заключается договор, выступающий подтверждением сделки. Он составляется в 2 экземплярах для каждого участника. Договор оформляется по установленному образцу и включает обязательные пункты:

цель аренды;
площадь участка;
адрес расположения;
вид права на участок (аренда);
сроки действия договора;
права, обязательства и ответственность участников сделки.

Договор также содержит описание условий и порядка расторжения отношений.

Регистрация договора в Росреестре

Заключенное соглашение между сторонами подлежит регистрации.

На региональном уровне возможны отличия в порядке оформления, поэтому этот вопрос уточняется в органе власти. При регистрации к арендному договору прилагается квитанция о внесении госсбора.

Причины отказа и что делать?

При отказе в предоставлении земли во временное пользование администрацией направляется письменное уведомление предпринимателю с указанием причин и оснований вынесения такого решения. К ним относятся:

обилие розничных торговых объектов в районе местоположения выбранного участка;
земля пребывает в резерве для госнужд;
участок изъят из оборота.

Если предприниматель считает отказ в аренде неправомерным, он может обратиться в суд. Также доступно выбрать другой участок земли.

Особенности найма, если площадка принадлежит государству

Передача земли во временное пользование от государства предпринимателю имеет некоторые особенности, в сравнении с арендой иных объектов:

Отношения всегда закрепляются договором. Соглашение «на словах» с представителем органа власти недействительно и незаконно.
Арендный договор на землю подлежит регистрации в Росреестре. Передача во временное пользование другого имущества не всегда требует официального оформления (например, при сдаче квартиры на срок до года). Но регистрация земли проводится обязательно. В противном случае договор аннулируется.
Использование выделенного надела осуществляется строго по назначению, обозначенному в договоре. Иначе он расторгается по инициативе администрации в одностороннем порядке.
Если в аренду предоставлена земля, пребывающая в резерве для госнужд, договор подразумевает возможность его расторжения при необходимости до обозначенного срока. При этом арендатор уведомляется за год до принудительного завершения отношений.

Период временного владения наделом определяется, исходя из типа постройки:

для киосков и павильонов он обычно насчитывает 5 лет;
для палаток, лотков — до 1 года.

По истечении периода действия договора предприниматель обязан самостоятельно убрать постройку, благоустроив земельный участок. Перед оформлением участка для павильона во временное пользование рекомендуется оценить все возможные варианты.

Вероятно, арендовать землю у частного собственника будет проще и не потребуется проходить все этапы оформления. Если такой возможности нет, и предприниматель планирует действовать через администрацию, перед подготовкой документации важно уточнить порядок процедуры, поскольку на региональном уровне он может отличаться.

Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

Что такое неразграниченный земельный участок

Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

Получатели услуги

Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (например, многодетным семьям);
земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).

Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

Как составить заявление

Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

сведения о ЕГРН;
ИНН;
наименование организации;
адрес организации;
организационно-правовая форма.

Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

ФИО;
паспортные данные;
СНИЛС;
контактные данные.

И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.

Куда подавать заявление

Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

Сроки оказания услуги

Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.

Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру: 8 (800) 550-50-30.

Источники:
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/arenda/u-gosudarstva/munitsipalnaya-sobstvennost/u-administratsii-goroda
http://zem-advokat.ru/practice/item/sposoby-kak-vzyat-zemlyu-v-arendu-u-administratsii/
http://pravoved.online/arenda-zu/u-administracii-pod-pavilon
http://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-nerazgranichennye-zemelnye-uchastki-v-podmoskove-bez-torgov
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/arenda/pravila-i-usloviya-provedeniya-auktsiona