Как выкупить у государства землю?

Приобретение земельного участка у государства

С принятием Конституции РФ с 1993 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 1997 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2018 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

Отсутствие ограничений на покупку земли.
Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

Что касается способа покупки, то их 2:

Через аукцион, участвуя в торгах.
Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах — https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

Наименование органа власти.
ФИО заявителя, его адрес и телефон.
Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
Цель использования ЗУ.

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.

Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

Копия паспорта заявителя.
Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

Копия паспорта представителя.
Доверенность.
Свидетельство о гос. регистрации (копия).
Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
В заявлении допущены ошибки.
Не предоставлены соответствующие документы.
На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
ЗУ изъят или ограничен из оборота.
Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Выкупная стоимость ЗУ

Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?

Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.

Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.

Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.

Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.

Нормативно–правовое регулирование

Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.

Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.

Какие земли разрешено покупать?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.

Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.

В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:

аквафонд;
лесной фонд;
земли запаса;
заселенные точки;
аграрные;
охраняемые территории;
не сочетаемые с ИЖС.

Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.

Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.

Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.

Под какие цели?

ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.

Условия покупки

Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.

Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:

на территорию не должно быть никаких ограничений;
использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется);
проводить межевание и постановку на учет покупатель должен лично, за свой счет.

Каждый из пунктов имеет пояснение.

Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.

Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.

Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.

Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.

Кто имеет право на получение земли бесплатно?

Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.

многодетные семьи,
остро нуждающиеся
лица, проживающие на участке продолжительное время.

Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.

Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.

Процедура оформления пошагово в зависимости от цели

Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.

Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.

Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.

В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.

Если границы и кадастровый номер отсутствуют:

Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).

Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.

Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:

В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
Сотрудники принимают решение.
При отсутствии других претендентов можно покупать участок.

Если имеются другие желающие, проводится аукцион.

Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.

Куда обращаться?

Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.

Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.

Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:

Необходимые документы

Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.

Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:

копию паспорта;
доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
договор аренды (если имеется);
бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).

Юридические лица предоставляют:

копию паспорта представителя,
доверенность,
копию свидетельства о государственной регистрации и устава.

Заявитель может предъявлять:

кадастровый паспорт,
выписку ЕГРН,
схему территории
прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.

Сроки оформления и стоимость

С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.

Причины отказа:

у обратившегося нет права на выкуп;
заявление содержит ошибки, неточности;
нет требуемой документации;
на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
земля изъята из оборота;
торги провели с нарушениями.

Внимание! Отказ разрешается обжаловать.

Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).

50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
80% — при изменении категории или предназначения надела.

Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).

Действия после приобретения

После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.

Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.

После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.

Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:

паспорт;
договор купли – продажи;
технический и кадастровый планы;
квитанция об уплате пошлины;
акт приема – передачи.

Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.

Получение территории льготниками

Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.

Условия бесплатного получения:

официально зарегистрированный брак супружеской пары;
предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
регистрация и проживание в регионе расположения участка;
наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.

В различных регионах условия могут отличаться.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:

Заключение

Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.

Как купить землю у государства

Есть несколько способов купить землю у государства. Процесс оформления покупки и правила продажи будут различаться в зависимости от назначения земли.

В статье расскажем, как выкупить землю у государства или муниципалитета и не потратить деньги впустую, как купить землю для ИЖС у государства, а также рассмотрим подробный порядок действий в каждом случае.

Как купить землю у государства?

Государственную или муниципальную землю часто выставляют на торги. Любой желающий может участвовать в торгах и приобрести участок.

Право выкупа получит тот, кто предложит наиболее высокую цену. Также землю можно купить и без проведения аукциона.

Выкупать землю могут и физические лица и индивидуальные предприниматели.

ВАЖНО! Государственные и муниципальные земельные участки, как правило, уже стоят на учете в Росреестре и имеют план межевания.

Как купить участок у государства на аукционе?

Землю под индивидуальное жилищное строительство, под офисные здания, для ведения личного подсобного хозяйства и для ведения садоводства и огородничества можно приобрести через аукцион.

Перед покупкой необходимо решить: приобретать землю в собственность или пока взять в аренду.

Если есть деньги и на покупку земли и на строительство, тогда можно участвовать в торгах.

Государственная и муниципальная земля продаётся на сайте torgi.gov.ru — это официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов.

Сверху расположено меню, нужно нажать на вкладку «Торги». В списке выбираем «Аренда и продажа земельных участков».

Теперь нужно нажать на кнопку «Расширенный поиск».

Появится форма с параметрами участка, которую нужно заполнить:

В строке «Вид договора» ставим — «Договор купли-продажи».
В строчке «Тип извещения» ставим — Извещение о проведении торгов.
Чтобы найти участок в своём городе или области, нужно заполнить строчки «Страна размещения» и «Местоположение».
В списке «Вид разрешенного использования» (ВРИ) выбираем значение, которое соответствует назначению участка.

Этот пункт нужно разобрать подробнее.

Если земля приобретается для строительства жилого дома, то вид использования нужно выбрать «Для индивидуального жилищного строительства».

Если на земле будет располагаться бизнес-объект, вид использования зависит от типа объекта. Земля под кафе и земля под автосервис — разные земли с разным ВРИ.

ВАЖНО! Виды разрешенного использования закреплены в Классификаторе, который утвердили соответствующим приказом №540 от 01.09.2014 в Министерстве экономического развития РФ. Там можно найти не только наименования видов, но и их краткую характеристику.

Земля под кафе

В списке ВРИ нет такого вида для использования участка под кафе. Нужно свериться с Классификатором.

Нажимаем на картинку лупы, открывается поисковое окно по документу, в поле нужно ввести слово «Кафе».
Нажимаем на «Previous», чтобы поисковик искал это слово. Он будет выделять его цветом.
Видно, что кафе входит в ВРИ «Общественное питание». К нему также относятся столовые и рестораны.

Земля под автосервис

В списке ВРИ есть вид использования земли — «Автомобильный транспорт».

Но он не подходит, поскольку на земле такого вида делают автодороги, устанавливают объекты ДПС, стоянки и другие подобные объекты.

Найти подходящий вид можно в Классификаторе, там в характеристике ВРИ есть «Объекты придорожного сервиса». Автосервис входит в эту категорию.

После того как заполнили все поля, нажимаем «Поиск».

В системе отобразятся все найденные лоты.

Слева от каждого лота есть значок с лупой, если на него нажать, можно увидеть данные лота: когда закончится приём заявок, кадастровый номер и начальную цену участка, размер аванса, категорию земли и вид разрешенного использования.

Когда лот с подходящим земельным участком найден, можно участвовать в торгах.

Рекомендуем ознакомиться со всей подробной документацией по аукциону. Под значком лупы есть значок для скачивания информации по торгам.

Внимательно прочитайте проект договора, обратите внимание на условия участия в торгах и заполните заявление.

Для участия в электронном аукционе нужно подать заявку в Департамент Имущественных Отношений, предоставив копию паспорта, и квитанцию с оплатой аванса.

Документы нужно подать за пять дней до дня проведения аукциона, иначе их не примут на законных основаниях.

Размер авансового платежа не может превышать 20% от общей стоимости земли.

Если вы выиграете торги, задаток засчитывается в счёт оплаты земельного участка.
Если аукцион выиграет другой участник, то задаток вернут в полном размере.
Если ваша заявка на торги будет единственной, вас признают единственным участником и заключат договор купли-продажи/аренды по начальной цене. Это самый выгодный вариант.

ВАЖНО! Аукцион может проходить по инициативе госслужб или муниципалитета, а также по запросу юридических или физических лиц.

Если аукцион инициируют обычные граждане или ИП, расходы на проведение торгов, они оплачивают за свой счет.

Преимущества покупки земельного участка через сайт torgi.gov.ru:

Можно быстро найти участки, которые выставили на продажу.
Если удастся, можно купить землю по начальной стоимости.

Недостатки покупок через сайт:

небольшой выбор участков;
на хорошие участки может подняться стоимость в ходе аукциона;
не все участки продаются через этот портал.

Бывает, что администрация региона публикует на своём официальном сайте информацию о продаже земли, поэтому рекомендуется мониторить и сайты муниципалитетов. Поскольку у каждого сайта своя структура, единого алгоритма поиска участков нет.

Для удобства можно использовать карту сайта и найти разделы, схожие по тематике с продажей земли или воспользоваться поисковиком.

Как купить государственную землю без торгов?

Согласно ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, купить земельный участок у государства без проведения торгов можно только для строительства дома, или для того, чтобы организовать на территории личное подсобное или фермерское хозяйства, или чтобы заниматься на участке садоводством и огородничеством.

Землю под бизнес без участия в торгах купить нельзя.

Как купить земельный участок под ИЖС у государства?

Порядок действий для покупки земли без аукциона зависит от характеристик участка.

Когда у участка нет границ и кадастрового номера:

Подготовьте схему расположения участка и предоставьте её в местную администрацию вместе с заявлением о предварительном согласовании на получение участка.
Если вы правильно составили схему и участок кроме вас никто не хочет приобрести, администрация готовит предварительное согласование на покупку участка.
Когда решение о согласовании принято, у вас появляется право купить земельный участок без аукциона. Это право действует два года с момента принятия постановления.

В этом случае вы должны будете за свой счёт провести процедуру межевания участка. В конце межевания собственник получает выписку из ЕГРН на участок и его расположение можно будет найти на публичной кадастровой карте.

ВАЖНО! Обязательно проверьте, что земля принадлежит только администрации, то есть находится в публичной собственности, а не в частной. Чтобы это выяснить нужно обратиться в Росреестр лично или через сайт и запросить выписку на данный земельный участок. Ответ вы получите в течение трёх рабочих дней.

Когда земельная территория стоит на кадастровом учёте и имеет кадастровый номер:

Напишите заявление о предоставлении земли и отнесите его в администрацию.
Если на участок не будет желающих, принимается решение о предоставлении земли вам.
Вы сможете купить участок без проведения торгов.

ВАЖНО! Купить участок без торгов можно, если в течение месяца на приобретение этого участка не найдётся других желающих и участвовать в аукционе будет некому.

Если кто-то захотел купить этот же участок, в администрации не предоставят предварительное соглашение, и покупка участка будет проводиться через торги.

Бесплатная земля от государства

Для некоторых категорий граждан земля для ИЖС предоставляется бесплатно. К ним относятся многодетные семьи, особо нуждающиеся граждане или те, кто проживает на земле длительное время и долго стоит в очереди на получение участка.

Выдачу бесплатных участков регулируют региональные власти, там свой порядок и правила оформления. Условия лучше уточнять в отделе социальной защиты по месту жительства.

Как выкупить земельный участок у государства в собственность?

Как указано в пп. 6 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, собственник объекта вправе купить землю, на которой расположена недвижимость, без торгов.

Например, если вы купили или построили на арендованной земле здание, то участок сможете приобрести без аукциона.

ВАЖНО! Если участок для ЛПХ расположен за населенным пунктом, выкупить землю этим способом не получится, поскольку на подобных участках нельзя строить жилые дома.

Прежде чем оформлять пустой земельный участок для ИЖС в собственность, нужно выяснить в администрации, сколько изначально будет стоить пустой участок и стоимость земли под готовым строением.

В некоторых регионах выгоднее второй вариант, поскольку покупка земли у государства по кадастровой стоимости выйдет дороже.

Бывает, что цена выкупа земли составляет около 1-3% от кадастровой стоимости, но даже если цена будет составлять 15% это тоже вполне приемлемо. Порядок действий в этом случае такой: арендовать землю, а после постройки дома перевести участок в собственность.

Иногда в регионах цена выкупа земли сильно завышена и может составлять 100% от кадастровой стоимости, в таком случае покупка участка с постройкой не выгодное решение. Однако, бывает, что кадастровая стоимость низкая, и покупка может стать очень выгодной.

Купить землю у государства по инициативе заинтересованного лица

Этот вариант подходит для тех, кто собирается покупать землю за пределами населённого пункта. Чаще всего назначение таких участков — личное подсобное хозяйство.

Порядок действий для покупки земли для ЛПХ:

Нужно найти подходящий земельный участок.
Подготовить схему межевания.
Отнести схему и заявление на утверждение в администрацию. Там должны утвердить схему в течение двух месяцев.
Вызвать кадастрового инженера и поставить участок на кадастровый учёт.
Затем администрация проводит аукцион по продаже этой земли.
Чтобы получить участок — нужно выиграть аукцион.

Недостатки этого варианта:

Вы можете не выиграть аукцион, при это потратив время и деньги.
Вы не сможете получить землю, которая входит в границы населённого пункта.

Преимущества этого варианта:

Нет зависимости от лотов, которые администрация выставляет на торги.
Можно самому стать инициатором торгов, по нужному вам участку.

Какую государственную землю нельзя продавать?

Есть виды земель, которые не подлежат выкупу. К ним относятся:

Парки и заповедники.
Территория стратегического назначения.
Территории, на которых находятся захоронения.
Территория, которая имеет особое значение для обороны страны.
Территория, которая входит в водный или лесной фонды.

Когда могут отказать в покупке государственной земли

Бывает, что физическим и юридическим лицам отказывают в выкупе государственной земли. На это могут быть следующие причины:

Неполный список документов.
Неверно заполненное заявление.
Предоставление недостоверной информации.
Прекращение работы юрлица.
Земля относится к категории, которую запрещено продавать.
У покупателя нет российского гражданства.

Вопрос-ответ

Можно ли купить землю у государства?

Можно, если у вас есть время и деньги. Процедура покупки земельного участка занимает от месяца до трёх. Стоимость земли также зависит от нескольких факторов. Прежде всего определитесь с назначением земельного участка.

Хочу купить землю у государства, куда обращаться?

Если вы физическое лицо или индивидуальный предприниматель, для начала зайдите на сайт, где проводят государственные торги и посмотрите, какие участки продаются. Также информацию о продажи государственной земли может быть размещена на сайте администрации вашего населённого пункта.

Если вы решите участвовать в торгах, это можно сделать онлайн.
Если хотите приобрести участок без торгов — нужно идти в администрацию.

Обязательно проверьте, не относитесь ли вы к категории граждан, которые могут получить землю бесплатно.

Сколько стоит купить землю у государства?

Цена земельного участка зависит от её кадастровой стоимости. Чтобы узнать кадастровую стоимость, нужно провести предварительную оценку.
Когда проводится аукцион, государство или муниципалитет выставляют минимальную цену на земельный участок. Заинтересованные в покупке повышают её сами, кто предложит самую высокую цену, тому и достанется земля.

Как выкупить участок земли у государства для ИЖС и сколько это стоит?

Выкуп земли в собственность у государства возможен при условии соблюдения определенных предписаний, основанных на статьях Земельного Кодекса РФ. Процедура не отличается простотой, требует внимания, и выполнения множества правил. На основании положительного ответа со стороны государственных органов и после решения всех нюансов, происходит оформление сделки.

Общая информация о выкупе земли для ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство предполагает застройку какого-либо участка земли зданиями определенного назначения, в частности, для проживания владельца надела. Одним из вариантов получения площади для подобных целей является выкуп надела в собственность.

Всего существует 2 варианта приобретения территории:

выкуп у государственных и муниципальных органов;
покупка у частного лица.

Последний вариант несет некоторые риски – не всегда продавцы-частники отличаются внимательностью, нередко игнорируя важнейшие нюансы, по причине чего сделки могут повлечь за собой множество проблем и взаимных претензий. Тогда как выкуп земли у государства предполагает определенные гарантии, поскольку органы власти попросту не допустят передачи площади во владение без юридически грамотного оформления момента продажии соблюдения всех правил.

Основанием для выкупа земельной площади под строительство у государственных органов являются статьи Земельного Кодекса РФ, где четко указано кто имеет право на приобретение надела в собственность, а также освещается порядок проведения процедуры. В данном случае выкупить участок земли у государства может любой гражданин Российской Федерации.

Особенности процедуры

Приобретение земельного надела в собственность для последующего возведения на нем строения допускается только в том случае, если участок расположен на соответствующей категории земель, а именно это должна быть территория, предназначенная для ИЖС. Наделы, расположенные на площадях, не отведенных под застройку, покупке не подлежат.

Отдельно стоит упомянуть о категориях земель, отданных под ведение подсобного хозяйства и о дачных участках. В этом случае строительство жилого дома допускается, но при этом потребуется вести садоводческую либо огородную деятельность. Что касается дачных участков, застройка таковых возможна, но вот оформить прописку в этом случае будет нельзя.

Важным моментом считается и тот факт, что интересующий земельный участок должен в обязательном порядке состоять на учете в кадастровой палате и обладать четкими границами. Несоблюдение данных условий автоматически повлечет отказ в просьбе выкупа земельного надела в собственность.

Необходимо помнить, что целью покупки территории под застройку, должно является использование площади по прямому назначению, иными словами, для возведения на ней дома. При этом этажность последнего имеет ограничения – строение не должно состоять более чем из 3-х этажей.

Способы выкупа земли у государства

На основании действующего законодательства предусмотрено несколько вариантов приобретения земли у государства в собственность. Каждый способ предполагает определенные особенности и правила.

Аукцион

Покупка земли через участие в торгах инициируется государственными органами либо потенциальным покупателем. Независимо от того, кто активировал процесс, администрация обязана оповестить граждан о предстоящем аукционе посредством размещения сведений о таковом в СМИ либо открыв доступ к информации в сети интернет (сайт torgi.gov.ru).

Все заинтересованные лица, в свою очередь, обязаны подать заявку не более чем за 5 дней до назначенной даты, а также внести установленный задаток. Непосредственно в день торгов потенциальным покупателям надлежит предоставить копию паспорта и документ об уплате задатка.

В случае если аукцион назначен государственными органами, от заявителей не потребуется дополнительных манипуляций, относительно поиска участка. В этом случае с их стороны требуется лишь желание выкупить тот надел, что выбрал муниципалитет. Если же торги инициированы покупателем, на плечи заинтересованного лица ложатся определенные материальные затраты на манипуляции по поиску и подготовке земельной площади.

Прежде чем подавать заявку на покупку самостоятельно выбранного участка, покупателю потребуется осуществить следующие действия в отношении него:

Самостоятельный подбор участка посредством публичной кадастровой карты, основанный на информации об интересующем наделе.
Подготовка схемы расположения участка.
Предоставление готовой схемы в муниципалитет для рассмотрения и утверждения. После рассмотрения уполномоченные органы выносят положительное либо отрицательное решение об утверждении таковой.
Проведение процедуры межевания с дальнейшей постановкой надела на учет в кадастре.
Регистрация права государственной собственности на участок.
Подача заявления на приобретение указанной земельной площади.

При самостоятельном подборе участка следует ориентироваться на категорию и целевое предназначение земель. Для выкупа площади под ИЖС подойдут территории, предназначенные специально для этого. Также важно уточнить момент отсутствия у надела частного владельца.

В течение 30 дней после подачи заявки на покупку территории, орган государственной власти проводит необходимые проверки, после чего принимает решение о проведении торгов либо об отказе от таковых.

Победу в аукционе и право выкупа земли получает гражданин, предложивший большую денежную сумму. В случае если к моменту утвержденной даты торгов не появляется иных желающих приобрести данный надел, возможность покупки участка автоматически переходит к инициатору конкурса.

Приобретение надела без участия в торгах

Данный вариант выкупа земель предполагает подачу гражданином заявления в органы администрации относительно приобретения земли в собственность. Уполномоченные лица подбирают участок согласно пожеланиям заинтересованного лица и после оформления всех документов изакрепления сделки подписями сторон, земельная площадь переходит в собственность последнего.

Также способ актуален для отдельных категорий граждан, пользующихся льготами. К таковым относятся:

малообеспеченные граждане;
инвалиды и участники войн;
нуждающиеся;
многодетные семьи.

Заявления граждан, входящих в указанные группы, рассматриваются в первую очередь. Если же льготник подает заявку на участие в торгах, то, скорее всего,территория будет передана именно ему на основании первоочередного права на приобретение земельного надела.

Порядок процедуры и документы

Что касается порядка действий при подаче заявки на выкуп земель у государства, процедура проходит в несколько этапов:

Составление заявления с просьбой о выкупе земельного надела.
Подача бланка заявки и пакета документов в органы администрации по местонахождению интересующего участка.
Заключение с покупателем соглашения о купле участка в случае положительного ответа со стороны государственной структуры либо по итогам торгов.
Регистрация права собственности на вновь купленный участок в органах Росреестра. В качестве обоснования в данном случае выступает договор купли-продажи.

Что касается бланка заявления, сведения, указанные в нем будут различаться в зависимости от способа выкупа земли. В случае если участок подобран самостоятельно в документе потребуется обозначить точные данные о наделе – адрес, размеры. Если же заявление содержит просьбу о покупке надела, подбор которого осуществит уполномоченный орган, следует прописать пожелания относительно месторасположения и размеров такового.

Независимо от способа выкупа территории в заявлении в обязательном порядке указывается цель, с которой приобретается участок. В данном случае – постройка индивидуального жилого строения.

Подача заявления обязательно сопровождается предоставлением копии паспорта заинтересованного лица, письменного согласия на выплату авансовой доли за участок, а также кадастрового паспорта и документов о процедуре межевания, если надел подбирался самостоятельно.

Аванс

Согласно установленному порядку договор выкупа земельного надела не может быть заключен без наличия оплаченной суммы аванса. Таковой устанавливается государством, но при этом не может превышать пятую часть от общей цены конкретной земельной площади.

Здесь стоит уточнить, что авансовая сумма выплачивается будущим владельцем после утверждения органами администрации согласия на продажу участка. В этом случае составляется договор оплаты в свободной форме. После прочтения, бумага подписывается сторонами, а будущий владелец вносит указанную сумму.

Отказ в выкупе земли

В целом отказ в покупке земельного надела у государства считается явлением редким. Подобное чаще всего происходит по следующим причинам:

отсутствие кадастрового номера и документов на участок;
месторасположение надела на территории, не предназначенной для строительства;
земельная площадь находится в частной собственности;
предоставленные бумаги содержат сведения, не соответствующие действительности.

Отказ администрации должен быть обоснован документально и представлен в виде соответствующего акта с печатью и подписью уполномоченного лица. В зависимости от причин, потенциальный владелец земли может либо устранить недочеты, либо обратиться в судебные органы за оспариванием подобного решения.

Покупка земельного надела у государства, несомненно, является востребованной, но, тем не менее, весьма трудоемкой процедурой. Несмотря на то, что порядок сделки оговорен в Земельном Кодексе, на деле выкуп участка вовсе не так прост. Многочисленные нюансы, начиная от подбора территории и заканчивая оформлением документов, могут значительно затянуть процесс, а в худшем случае привести к отказу со стороны государственных органов. По этой причине рекомендовано тщательно изучить информацию по вопросу, а лучше всего получить подробную консультацию специалиста.

Чтобы построить дом или завести свое хозяйство нужен земельный участок – как купить землю у государства?

Государство владеет основным земельным фондом в стране, поскольку всю землю самостоятельно оно освоить не моет, то в его интересах распределять земли между гражданами. Покупка земли у государства намного безопаснее, тут просто невозможно столкнуться с мошенниками, но прежде, чем браться за это – следует ознакомиться с основными этапами этой процедуры.

Приобретение земельного участка в собственность – пошаговая инструкция

Найти объявление по продаже ЗУ в государственной или муниципальной собственности

Для того, чтобы приобрести землю в собственность у государства нужно ее для начала найти необходимый участок. Существуют разные виды участков каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки:

ИЖС – участок предназначенный для индивидуального жилищного строительства: удобен тем, что на нем можно построить не сезонный жилой дом, есть возможность прописки; находится в землях, к которым протянуты коммуникации, но земля тут дороже, существуют ограничения на размер участка.
СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество – предназначена для выращивание сада, можно построить дачный сезонный домик. Эта земля подходит под создание КФХ. Земля не такая дорогая как для ИЖС, а также более низкий налог. Сложно прописаться.
ДНП – дачное некоммерческое партнерство – участок предполагает обустройство сада и строительство небольшого дачного домика. Собственник такого участка автоматически становится членом дачного некоммерческого партнерства. Нужно помнить о том, что на данном участке нет “удобств”, их придется проводить самому. Этот участок дешевле ИЖС и СНТ.
Сельскохозяйственные земли – предназначены только для создания крестьянского хозяйства, но тут можно застраивать участок для проживания фермеров. Он не такой дорогой, охотно выделяется государством в целях развития сельского хозяйства.

В случае, если найден конкретный интересующий участок, то нужно посмотреть – нет ли объявления на него на:

Официальном сайте РФ, размещающий информацию о проведении торгов;
Сайте территориального управления Росимущества;
На сайте муниципалитета или администрации края;
Не менее эффективным является поиск в газетах и электронных торговых площадках.

Там размещается вся информация по лоту: адрес, размер, форма пользования и т.п. – именно по этой информации можно попробовать купить или арендовать определенный участок, с целью его купить после аренды.

Если же на участок нет объявления, то необходимо совершить ряд действий, таких как: поставить интересующую землю на кадастровый учет и выяснить – есть ли на участке линии коммуникации. Но все равно после этого необходимо проводить торги. В продаже участка может быть отказано,если он нужен для муниципальных нужд, поэтому стоит заранее выяснить данный вопрос в муниципалитете.

Составление и подача предварительного заявления

Для того, чтобы приобрести такой участок, надо первым делом подать заявление о предварительном согласовании в Росимущество. Заявление составляется в письменном виде и содержит следующие реквизиты, закрепленные в Земельном кодексе РФ:

ФИО заявителя, паспортные данные, прописка;
ИНН для физических лиц; Выписка из Устава, из ЕГРЮЛ, ИНН – для юридических лиц;
Техническая документация на имущество (кадастровый паспорт);
Ссылка на закон, подтверждающий право получения земли;
Контакты заявителя и способ связи с ним;
Кадастровый номер, если сведения внесены в ЕГРН – при уточнении границ участка, содержащихся в реестре;
Вид землепользования и категория заявителя;
Цель приобретения;
Если есть: реквизиты об изъятии участка для государственных или муниципальных нужд;
Решение о территориальном планировании;
Указывается просьба о предоставлении участка без торгов;
Условия, на которых приобретается участок:аренда, временное пользование, собственность.

Документы, прикладываемые к заявлению, для подтверждения сведений и заявления:

Правоустанавливающая документация на земельные участки и список членов СНТ или огороднического хозяйства;
Схема земельного участка или кадастровой территории;
Проектная документация (для земель Лесного фонда);
Паспорт для физлица, регистрация для юрлица;
Свидетельство о браке или разводе;
Согласие супруга.

Нужно помнить, что участок не должен превышать нормы, установленные муниципалитетом или перекрывать соседние участки. Рассматривается вся документация и заявление в течении месяца: принимается решение о согласовании или отказе в этом. Решение о предварительном согласовании участка действует два года.

Постановка на кадастровый учет

Для постановки такого участка на кадастровый учет сначала нужно собрать необходимые документы:

Документ, подтверждающий право собственности на участок: в данном случае разрешение от собственника – муниципалитета, которому принадлежит земля и предварительное согласование с ним;
Договор основания, который нужно заключить в местной администрации на куплю-продажу;
Геодезический и межевой планы, которые заказываются в специальной компании;
Паспорт или доверенность (с паспортом).

С этим пакетом документов следует обратиться в Кадастровую палату и написать заявление.

Оплатить госпошлину (200 руб. для физических лиц, 600 – для юридических), квитанция прикладывается к заявлению. Забрать документы с выпиской и справкой из ЕГРН на участок.

Потсле участок регистрируется в УФРС:

Заполняется заявление;
Прикладываются: паспорт или доверенность (с удостоверением личности), договор основания, межевой план;
Оплачивается госпошлина;
Сотрудник принимает и назначает дату выдачи приняты документов

Заявление о выделении участка в собственность

Это заявление подается в тот орган власти, у которого покупается собственность. Оно выступает в качестве основного документа для открытия земельного дела.

Правила оформления: письменный вид, подробнейшее заполнение реквизитов, приложение всех документов, которые дают преимущественное право выкупа в собственность или получение на безвозмездной основе.

Заявление состоит и трех основных разделов:

Название органа, в который подается заявление: должность, наименование органа, фамилия руководителя;
Основная часть: формулировка просьбы, все сведения о участке (с кадастровыми данными);
Сведения о дате и месте составления.

На прикладываемые документы должен быть составлен подробный перечень с указанием листов на каждый документ:

Любой документ, позволяющий предоставить участок на льготных условиях;
Подтверждение статуса многодетной семьи, согласие органов опеки и попечительства;
Документы на возведенное ранее строение, если оно прошло регистрацию в Росреестре;
Все кадастровые документы, ранее оформленные заявителем;
Межевые документы.

Проведение торгов

После принятия положительного решения со стороны администрации, она открывает торги. Объявление о торга распространяется за месяц до их проведения с перечнем всех условий.

Для участия в торгах претендент предоставляет: заявку по форме организатора;
Платежный документ, подтверждающий внесение задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого участка. Аванс на землю составляет не более 20% от кадастровой стоимости.;
А также все документы, требуемые организатором. Список им может быть абсолютно любым.

Далее идет регистрация в журнале приема заявок. Выдается справка о месте и времени проведения торгов.

Торги проводятся в указанном месте, в тот же день и час, сперва оглашаются характеристики земли, а после начальная цена. Участники получают пронумерованные билеты и начинается аукцион. Завершается он тогда, когда никто не поднимает больше билет с новой ценой. Победителем считается тот, чей билет оказался последним.

Результат торгов закрепляется протоколом, который подписывается организатором, аукционистом и победителем. Если торги по каким-либо причинам не состоялись, то единственный покупатель через 30 дней получает право на подготовку договора купли-продажи.

Без аукциона

Продажа без проведения торгов очень ограничена, есть несколько условий:

Если участок возник из раздела земли, предоставленной НКО для огородничества и садоводства;
Если у лица, претендующего на участок, есть договор о развитии застроенной территории;
Если он уже был предоставлен под ЛПХ и КФХ, но не менее 5 лет целевого освоения;
Безвозмездное предоставление под ЛПХ и ИЖС для лиц, имеющих должности, особо значимые для местных властей, и осваивается в течении 5 лет;
Гражданам, у которых трое и более детей;
В особых случаях, предусмотренных властями регионов.

Оформление договора о купле-продаже участка

Создается в простой письменной форме и обязательно регистрируется государством. Письменно оформляется согласование сделки по установленной форме: предмет, цена, условия передачи покупателю.

Подается заявление в органы Росреестра о регистрации договора с приложением следующих документов:

Заявление;
Договор купли-продажи;
Подтверждение полномочий сделки (паспорта, доверенности и т.д.);
Правоустанавливающие документы на участок;
Кадастровый паспорт;
Акт приема-передачи участка (обязательно);
Согласие супруга (если есть), заверенное нотариусом;
Квитанция об уплате госпошлины.

Далее идет внесение сведений в ЕГРП.

Можно ли приобрести по кадастровой стоимости?

Есть несколько условий, по которым участок можно приобрести по кадастровой цене:

У покупателя есть право на бессрочное пользование таким участком;
Участок выставлен на аукцион;
Если покупатель собственник недвижимости, расположенной на участке;
Есть право на наследование этого участка.

Покупка под строительство дома, для бизнеса

Чтобы купить землю под строительство дома нужно найти подходящий участок земли, подать предварительное заявление, поставить участок на кадастровый учет, подать заявление на выделение земельного участка и выиграть аукцион по продаже, после оплатить всю сумму выкупа земли и получить справку из ЕГРП.

Юридическое лицо может купить землю в том случае, если выполняет одно из условий:

Комплексное освоение территорий, строительство жилого комплекса;
Под строительство крупного социального или культурного объекта;
Если дачный участок в общем пользовании;
Под крестьянско-фермерское хозяйство;
Земля уже в аренде для КФХ;
При использовании аренды сельскохозяйственной земли более 3 лет.

Покупка земли у государства – дело долгое и затратное, но наиболее безопасное, потому что максимально прозрачно. Но цена у такой земли порой во много раз ниже рыночной. Это отличный вклад в развитие страны: освоение пустующих земель, развитие сельского хозяйства, обновление кадастровой карты.

Покупка земли у государства

Как купить землю у государства? Каждый гражданин страны имеет право раз в жизни получить участок от государства бесплатно. В остальных случаях государственная земля продаётся. При этом покупка земельного участка осуществляется лишь по специальным правилам, а не по общим правилам купли-продажи недвижимости.

Особые правила покупки земель

Земля относится к категории особо ценных ресурсов и поэтому главным и безоговорочным условием является максимально эффективная эксплуатация. Особенно актуальным данное требование становится в отношении участков, расположенных в пределах населённых пунктов. Ведь здесь необходимо за счёт ограниченной площади решить вопросы не только цены участка, но и жилищные нужды населения, административные и общественные потребности, а также цели поддержания и развития инфраструктуры.

По этой причине в законодательстве вопрос о покупке земельного участка частными лицами не сводится к её стоимости. Оценка земель, разумеется, осуществляется, но это не является определяющим моментом. При решении вопроса о том, можно ли тому или иному лицу продать соответствующий участок учитываются многие факторы.

В связи с этим в законодательство включены следующие особые правила покупки земельного участка частными лицами:

Свободные земельные участки, которые ещё не учтены и для которых ещё не определены требования по эксплуатации (застройке), находятся в распоряжении местных властей, куда и направляется заявление. В противном случае наделами распоряжаются государственные учреждения, включительно учреждения узкой специализации.
При реализации земельных наделов, в особенности в пределах населённых пунктов, предпочтение отдаётся тем лицам, которые планируют комплексные строительные работы. Так, если участок нужен для постройки многоквартирного дома вместе со всеми объектами инфраструктуры, то, скорее всего, застройщику землю продадут. В то же время остальные претенденты на покупку соответствующего участка будут отметены.
Любой земельный участок, вне зависимости от статуса, принадлежащий государству или муниципалитету, должен быть реализован исключительно на публичной основе. То есть каждый заинтересованный в покупке участка человек должен иметь возможность поторговаться за него. Для этого организуется аукцион, на котором побеждает тот, кто предложит высшую цену, за исключением обстоятельств, указанных в предыдущем пункте.
Земельные участки, для которых определён вид использования у государства под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), могут быть предоставлены на правах аренды. Однако порядок определения лица, которому будет предоставлено право арендовать надел, такой же, как и при продаже. Приватизировать надел арендатор сможет после завершения и оформления постройки на земле либо по истечении 6 лет со дня заключения соглашения об аренде, только если осуществлена полная оплата налогов и использование земельного участка осуществляется согласно с его предназначением.

Таким образом, правила законодательства преследуют цели наиболее эффективной нагрузки на данный ресурс в целях удовлетворения потребностей как можно большего числа людей. Вместе с тем установленный порядок не нарушает правило равноправия граждан.

Способы покупки земли у государства

Итак, как купить участок у государства? Как уже было сказано, сразу выкупить надел не получится. Чтобы приватизировать его на платной основе, нужно соответствовать определённым условиям.

Так, законодательство, в зависимости от выполнения тех или иных требований, устанавливает следующие способы покупки надела:

Можно приобрести земельный участок в аренду и осуществить на нём застройку. Однако застройка должна осуществляться согласно с предназначением надела. Так, при получении участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) строить там можно только жилые помещения и объекты обеспечения жизнедеятельности человека. Сельскохозяйственные участки можно застраивать лишь подсобными помещениями в пределах 10% всей площади участка. После официального ввода в эксплуатацию соответствующего строения землю, находящуюся непосредственно под ним, можно выкупить за символическую плату в размере 3% от кадастровой цены.
Победа в аукционе. Довольно ненадёжный метод, так как всегда может найтись покупатель, готовый заплатить больше. Аукцион на землю может проводиться как по желанию самой администрации или иного уполномоченного органа, так и по заявлениям частных лиц. Стартовая стоимость на аукционе определяется самой администрацией, а итоговая цена будет определена в соответствии с заявкой с максимальным значением.
Выкуп земли фермерами. Фермеры и главы крестьянских хозяйств, при условии, что они являются гражданами страны, могут выкупить те наделы, на которых они осуществляют свою производственную деятельность. Если они арендуют их более трёх лет, то за ними будет числиться преимущественное право покупки. Для этого нужно подать заявление в администрацию. При этом цена за них будет определяться в соответствии с кадастровой стоимостью. Но в порядке исключения администрация может снизить цену.
Выкуп сельскохозяйственного надела. Если лицо более трёх лет осуществляет сельскохозяйственное производство на арендованном наделе, то оно вправе выкупить её. При этом необязательно учреждение ИП (индивидуального предпринимателя) или фермерского хозяйства. Достаточно на протяжении трёх лет использовать надел по его прямому назначению, то есть для сельского хозяйства, и платить налоги.
Любой гражданин РФ может самостоятельно оформить новый участок из неучтённого массива при помощи кадастровой карты. При этом основными условиями являются именно наличие неучтённого статуса и отсутствие прав третьих лиц. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию и выиграть аукцион. Но, как правило, на такие участки редко когда претендует больше одного человека. А при отсутствии иных претендентов заявитель автоматически признаётся победителем аукциона.

Наиболее быстрым и вероятным способом купить у государства землю представляется последний указанный. Разумеется, есть риск проиграть аукцион, но в остальных случаях риска не меньше.

Покупка неучтённой земли

Как уже говорилось, покупка участка из неучтённого массива земли является наиболее быстрым и вероятным способом получить землю в собственность от государства. Сразу нужно отметить, что этот способ можно считать быстрым лишь в сравнении с другими способами.

Общий срок оформления может составить от 2 месяцев до полугода, и это при условии, что не будет иных претендентов на соответствующий участок.

Порядок действий при этом следующий:

Нужно при помощи публичной кадастровой карты, которая находится в открытом доступе в интернете, найти и обозначить участок из свободного массива земель. На карте свободный массив имеет серый окрас и не обозначается номером, не имеет определённых границ.
После того как надел выбран, нужно распечатать соответствующую часть карты и подать её вместе с заявлением в администрацию. Она должна дать согласие на выдел надела с выбранными заявителем границами.
После получения согласия необходимо согласно с выбранными заявителем границами заказать межевой план на надел у частного инженера.
После получения межевого плана необходимо снова обратиться в администрацию, чтобы она утвердила данный план участка.
С постановлением главы администрации об утверждении плана необходимо подать заявление в ГКН (государственный кадастр недвижимости), чтобы в выбранных пределах участок был определён в качестве индивидуального объекта недвижимости и поставлен на учёт. Дело будет проще, если обратиться к частному инженеру.
После постановки на учёт и получения кадастрового паспорта нужно затребовать в администрации выдел участка. При этом администрации объявляет аукцион и, если в течение месяца с момента объявления никто не изъявит желания поторговаться за участок, заявитель будет признан победителем аукциона.
В конце нужно заключить соглашение о купле-продаже по стоимости, определённой администрацией в качестве стартовой цены на торгах. После оплаты стоимости земли можно ставить на учёт правомочие собственности на купленную землю в Росреестре.

Говоря о сроках, то всё зависит от того, насколько быстро будет работать кадастровый инженер и сам заявитель. Если все документы готовы, то покупка не займёт более 2 месяцев.

Так:

на согласование границ участка с администрацией уйдёт не больше месяца;
на разработку межевого плана необходимо порядка двух недель;
на утверждение плана также уйдёт максимум месяц;
на кадастровый учёт при личном обращении уйдёт месяц, при решении вопроса через кадастрового инженера – порядка двух недель;
на аукцион уходит месяц;
на заключение соглашения и оплату стоимости также отводится месяц.

Общий срок покупки земли не может превысить полгода. Но всё зависит от того, насколько быстро действует сам заявитель.

Покупка земли юридическим лицом

В некоммерческих целях юридическим лицам участки выделяются лишь в исключительных случаях. Так, в большинстве из них земля некоммерческим организациям предоставляется бесплатно. А коммерческие предприятия в обязательном порядке должны купить землю либо заключить договор на обустройства ещё не использованного массива земель.

Так, администрация может продать юридическому лицу для бизнеса участок по кадастровой стоимости, если планируется её использование в следующих целях:

в целях комплексного строительства;
освоение территорий;
строительство объекта культурного и общественного значения;
для ведения сельского хозяйства.

Кроме того, если у предприятия имеется государственная земля на правах аренды, то оно может выкупить её, но при условии, что как минимум последние три года до того, как взять землю в собственность, она использовалась по прямому назначению. Если предприятие хотя бы раз за последние три года просрочило оплату аренды (как правило, вместо аренды платится земельный налог), то ему откажут.

На практике юридические лица не любят заморачиваться с администрацией, а просто покупают землю, уже имеющуюся в частной собственности. Ведь оформить землю от государства физическому лицу гораздо проще, чем организации.

Однако в плане стоимости юридическое лицо выиграет, если будет покупать земельные участки от государства напрямую. Как правило, государственная стоимость земли, устанавливаемая администрацией, гораздо ниже рыночной, в особенности когда приобретаемые участки ещё не обустроены.

Стоимость земли

С точки зрения закона, при приватизации земли государственная стоимость и оценка земель не имеет значения. Главное — максимально эффективное использование земли. По этой причине закон не устанавливает точного порядка расчёта стоимости земель при их продаже частным лицам, а оставляет это на усмотрение муниципалитетов.

Но для учтённых земельных наделов действует правило, согласно которому покупка земли у государства не осуществляется ниже кадастровой стоимости более чем на 30%. Так, если сумма, указанная в договоре, будет составлять менее 70% от кадастровой стоимости, то сделка может быть признана незаконной. Оценка земель производится раз в два–три года.

Стоит отметить, что можно не только покупать недвижимость у государства, но и продавать её. Так, продать квартиру государству по кадастровой стоимости можно при условии реквизиции (изъятие земель) её или иного объекта недвижимости для государственных нужд, в том числе когда изымают аварийные дома.

Данное правило касается лишь учтённых в ГКН участков. Для ещё не оформленных земель администрацией определяется государственная стоимость. Как правило, при этом стоимость может колебаться в районе от 10 до 50% удельной кадастровой стоимости единицы измерения земли.

Обычно оценка земель делается сотрудниками местной администрации. Но таким образом можно узнать примерную стоимость земли, на которую претендует заявитель.

Особенности выкупа арендованного надела

Итак, как купить у государства участок земли, находящийся у претендента в аренде? Выкуп арендованной земли — самая простая процедура в плане покупки земли от государства. Оно заинтересовано, чтобы земельные массивы как можно скорее переходили в частное владение. Ведь на земли в публичной собственности налог не платится.

Вместе с тем покупка арендованной земли имеет свои некоторые особенности:

земля должна быть арендована не меньше трёх лет назад;
земля должна использоваться согласно с назначением;
должны быть оплачены налоги за время аренды;
на наделе должны быть строения, оформленные на имя арендатора;
арендатор должен являться гражданином РФ.

Если покупатель соответствует указанным выше требованиям, то он в приобретении земли имеет преимущественное право. То есть достаточно подать заявление и заключить договор с местной администрацией.

Стоимость при этом согласуется с местной администрацией исходя их кадастровой стоимости и рыночной ликвидности участка. Так, если спрос на такой земельный участок у государства достаточно большой, то нужно будет купить землю по кадастровой стоимости.

Кроме того, за те площади, на которых возведены здания, цена составляет всего 3% от кадастровой стоимости. Так что арендаторам участков ИЖС покупка обойдётся гораздо дешевле, нежели арендаторам сельскохозяйственных земель.

По этой причине, прежде чем выкупить землю, необходимо оценить прибыльность мероприятия.

Можно ли купить землю по кадастровой стоимости?

– Можно ли каким-то образом купить землю по кадастровой стоимости?

Отвечает юрист компании LDD Анна Попова:

Большинство желающих приобрести участок земли под дальнейшее строительство дома, дачи или просто бани не знает, что, помимо покупки земельного участка у частных лиц, есть еще и возможность купить землю у государства, причем по кадастровой стоимости.

Такой участок земли нередко стоит значительно ниже, чем уже готовый участок со всеми документами. Впрочем, при покупке земли по кадастровой стоимости придется столкнуться с немалым количеством бюрократических процедур.

Стоит учитывать, что не каждую землю можно выкупить на таких условиях. Земельный участок должен отвечать следующим условиям:

быть свободным (то есть не являться предметом договоров аренды и т. п.);
быть без обременений;
не иметь прилегающих к нему территорий под масштабную застройку;
не иметь на нем посторонних построек и недостроенных сооружений;
не находиться на территории, принадлежащей заповеднику.

Безусловно, если земля не числится в кадастре, то нужно будет заняться подготовкой схемы ее расположения, утверждением этих данных в администрации для дальнейшей постановки на кадастровый учет, так как земля без кадастрового паспорта недоступна для купли-продажи. Только после этого участок считается сформированным объектом недвижимости со своей собственной стоимостью, которую определила кадастровая служба.

Законодательство РФ предоставляет право и физическому, и юридическому лицу выкупать землю по кадастровой стоимости при условии, если:

у этих лиц есть право на бессрочное пользование таким участком;
участок земли уже выставлен на торги;
на данной земле есть постройки, принадлежащие этим лицам;
у данного лица имеется право наследования.

Если у желающего купить участок нет прав на него, то все нужные сведения о нем можно запросить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре). Бывают случаи, когда на земельном участке не была проведена процедура межевания (определение точных границ), но он учтен на кадастровой карте, тогда выписку из ЕГРН можно не предоставлять. Следует просто обратиться в местную администрацию за уточнением сведений о владельце данной земли.

В большинстве случаев такие земельные участки принадлежат государству (муниципальным образованиям), поэтому земля приобретается через аукцион. Впрочем, покупка земли у государства без торгов тоже возможна – необходимо найти свободный участок и подать заявление в местную администрацию. Если в течение одного месяца никто не принял приглашение и не изъявил желания принять участие в торгах, то участок земли будет продан заявителю по кадастровой стоимости.

Однако если на участке имеются постройки, здания, сооружения приобретателя данного участка, то земля будет продана ему без торгов. В соответствующий орган власти подается заявление, к нему прилагается минимальное количество документов, так как всю основную документацию (кадастровый паспорт, выписка о правах на объекты недвижимости, находящиеся на участке, и другие необходимые сведения), орган власти будет запрашивать самостоятельно.

Именно так можно приобрести земельный участок по кадастровой стоимости: на аукционе и без торгов. Начальная цена такого лота будет определяться согласно кадастровой стоимости, определенной муниципальной комиссией.

Отвечает юрист юридической компании «Юдвин» Рустам Мухометьяров:

Исходя из практики, такую сделку можно совершить, причем с более выгодными условиями. Закон предусматривает выкуп земельного участка у государства, а если точнее, то у муниципального органа. Муниципальным органом является администрация района или города. Но для этого требуется определить точное местонахождение участка (заказать кадастровые работы), иметь на участке сооружения, например жилой дом либо хозяйственную постройку (гараж, баню и т. д.).

Если на этой земле у вас есть такие объекты, то необходимо написать заявление в администрацию, подготовить пакет документов. Потом получить согласие на выкуп у администрации и в дальнейшем заключить договор купли-продажи между будущим собственником и администрацией. Вы также должны заплатить до 15% от кадастровой стоимости участка – данный процент зависит от размера муниципального образования. Чем крупнее муниципальное образование, тем выше процент. Поле оплаты и подписания договора данные документы отправляются в Росреестр, и при отсутствии оснований для приостановки или отказа вам выдадут выписку из ЕГРН о наличии прав собственности на приобретенный участок.

Такой порядок приобретения по сниженной цене действует сейчас, но вскоре это может прекратиться. Что касается сделки купли-продажи, где продавцом будет выступать частное лицо или организации, формирование цены зависит от рыночной стоимости земельного участка. Вполне возможно, что рыночная цена будет равна кадастровой стоимости. Но устанавливать или нет такую цену – зависит от желания продавца. Обязать его поступить таким образом, к сожалению, никто не сможет.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Необходимо уточнить регион и город, где Вы хотите купить землю. Так как, например, в регионе Кавказских Минеральных Вод (Ставропольский край) выкупить землю вообще невозможно.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Участки, которые находятся в открытой продаже в собственности физических или юридических лиц, выставляются по рыночной цене, кадастровая стоимость используется исключительно для определения налогообложения. По кадастровой стоимости можно приобрести землю, которая находится в собственности муниципальных образований и выставляется на продажу с торгов. Стоит отметить, что это не всегда выгодно, так как кадастровая стоимость во многих районах очень завышена.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источники:
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie-zu/kuplya-prodazha/u-gosudarstva-pod-izhs
http://j.etagi.com/ps/kak-kupit-zemlyu-u-gosudarstva/
http://law03.ru/land/article/kak-vykupit-uchastok-zemli-u-gosudarstva-dlya-izhs
http://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kuplya-prodazha/kak-kupit-zemlyu-u-gosudarstva.html
http://zhiloepravo.com/vopros/pokupka/zemlyu-gosudarstva.html
http://www.domofond.ru/statya/mozhno_li_kupit_zemlyu_po_kadastrovoy_stoimosti/7241
http://gosuslugigid.ru/nedvizhimost/poluchenie-vypiski-egrn-cherez-gosuslugi.html