Материнский капитал на покупку автомобиля: закон принят?

Использование материнского капитала для покупки автомобиля

Ещё с 2014 года Правительство РФ активно обсуждает введение в программу Материнский капитал разрешения траты денег на покупку автомобиля. Ежегодно государство отклоняет эту возможность. В 2020 г. нельзя осуществить покупку средства передвижения на федеральный материнский капитал, но законопроект уже есть, и известны условия получения. Также на территории одиннадцати субъектов РФ региональный маткапитал можно потратить на приобретение автомобиля. Это Новосибирская, Курганская, Калининградская, Ульяновская, Орловская, Тульская, Ростовская, Ленинградская области, Камчатский и Пермский край, Республика Якутия.

2 июня 2020 года депутатами Госдумы был вынесен на рассмотрение вариант законопроекта, позволяющий тратить средства маткапитала на приобретение автомобиля. Он содержит множество ограничений, как по мощности двигателя и цене, так и по количеству мест в авто. Если он будет принят, информация на этой странице будет откорректирована! На текущий момент потратить средства государственной программы на эту цель не представляется возможным.

Кто имеет право купить автомобиль за материнский капитал

Законопроект предусматривает покупку машины, если семья будет соответствовать нескольким требованиям:

  • рождение или усыновление ребёнка-инвалида;
  • многодетные семьи;
  • условия проживания соответствуют нормам;
  • женщины или мужчины, которые воспитывают двух и более детей;
  • в собственности у семьи есть не более одной машины.

Что касается региональных выплат, то условия могут иметь особенности. Например, в Камчатском крае закон предусматривает получение сертификата и использование на покупку авто уже после рождения первого ребёнка.

Необходимые условия

  1. Транспортное средство должно быть произведено на территории России.
  2. В течение трёх лет машина не должна быть продана. Условие введено для исключения мошенничества — перепродажи с целью обналичивания государственных денег.
  3. Возможность приобретения лишь нового авто, необязательно легкового.
  4. Общее количество посадочных мест не более восьми.

Перечень документов

После получения сертификата нужно обратиться в ПФР. Там написать заявление с просьбой использовать сумму семейного капитала для приобретения ТС, обосновать причины решения. Также к документу приложить остальные необходимые бумаги:

  • паспорта родителей;
  • копию сертификата;
  • договор купли-продажи;
  • паспорт автомобиля;
  • если нужен кредит для доплаты, то договор кредитования;
  • справки о задолженностях с указанием реквизитов счетов;
  • если планируете приобретать машину у частного лица в рассрочку, нужно предоставить справку о размере долга, который не уплачен.

Транспортное средство будет оформлено на мать, но право долевой собственности получают все члены семьи.

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление на получение маткапитала. Для этого подать в отдел соц. защиты пакет бумаг (паспорт, свидетельства о рождении детей, документ о семейном положении, решение суда об усыновлении). В течение 15 дней должен прийти ответ. Затем подать заявление в соцзащиту с просьбой использования денег на приобретение средства передвижения. Процедура может занять около двух месяцев, так как ГИБДД нужно проверить чистоту сделки.

Какие автосалоны работают с маткапиталом

Чтобы приобрести машину, нужно найти автосалон или физическое лицо, которые работают по безналичному расчёту. В остальном проблем нет.

Можно ли купить машину на материнский капитал в 2020 году по закону

Программа поддержки многодетных семей в России была запущена в 2006 году. Тем не менее проблема покупки ими автомобиля решена не была, ведь использовать под это материнский капитал не было разрешено напрямую. Его использование даже в разрешенных законом целях долгое время было сопряжено с проблемами. В вопросе, можно ли за материнский капитал купить машину, не все так однозначно.

Особенности нового законопроекта

Декабрь 2014 года отметился распоряжением, данным премьер-министром Правительству РФ. Суть его состояла в том, что до 12 февраля 2016 года кабмин должен рассмотреть вопрос о создании реальной возможности покупки гражданами автомобиля за материнский капитал. Такой шаг назывался в распоряжении условием развития отечественного автопрома.

До серьезного изменения положения дело не дошло ни в 2016 году, ни в 2017, когда в Госдуму даже был внесен законопроект, предполагавший внесение изменений в федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года. На сегодняшний день позволяющий использовать материнский капитал на покупку автомобиля закон не принят.

В законодательстве прямо указывается на несколько способов освоения маткапитала:

  • образование детей;
  • покупка или реконструкция жилья для семьи;
  • пенсия матери;
  • социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.

Вышеупомянутый законопроект содержит в себе ряд условий, при которых становится возможным купить авто за материнский капитал. Деньги за покупку должны быть переведены продавцу только в безналичной форме. Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:

  • произведен в России;
  • абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
  • подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.

Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:

  • недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
  • поделенным в обязательном порядке на доли.

Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу. В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей. Каждому из родителей будут отведены свои дни для поездок на семейном авто.

Кто имеет право на покупку автомобиля

В число лиц, имеющих право на покупку машины, помимо собственно матери, родившей второго и последующих детей после 1 января 2017 года, могут входить:

  • представители матери по доверенности;
  • родители, усыновившие второго и последующих детей;
  • отец без доверенности, в случае, если матери нет в живых, или она лишена родительских прав либо ограничена в них.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:

  • возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
  • возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
  • поддержка отечественного автопрома;
  • возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.

Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:

  • стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
  • угроза порчи машины при участии в ДТП;
  • возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
  • возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
  • машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

  • Калининградская область;
  • Ульяновская область;
  • Новосибирская область;
  • Смоленская область;
  • Курганская область;
  • Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

  • паспорт транспортного средства;
  • договор купли/продажи машины;
  • справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
  • кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Субъект Российской ФедерацииОсобенности регионального капитала
Новосибирская областьДеньги можно получить, если второй и последующие дети появились на свет после 1 января 2012 года
Курганская областьТолько после рождения второго ребенка разрешена покупка машины
Ульяновская областьПриобретение транспортного средства возможно, если третий и последующие дети родились или были усыновлены после 2011 года
Калининградская областьПотратить региональный капитал на автомобиль можно будет лишь после рождения третьего ребенка
Камчатский крайВозможно использовать средства регионального капитала на приобретение машины уже после появления на свет первого ребенка

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля в 2020 году — последние новости

В Государственную думу РФ внесен законопроект, расширяющий перечень целей, на которые можно использовать материнский капитал. Авторы проекта – депутаты от фракции «Справедливая Россия» – предлагают включить в него покупку автомобиля, произведенного в РФ и приспособленного для перевозки детей. По мнению авторов инициативы, это позволит увеличить мобильной семей.

Читайте полный текст законопроекта и пояснительной записки к нему, а также краткое резюме, можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля в 2020 году.

Закон принят или нет? Официальная информация

Как следует из карточки документа на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности, законопроект № 721208-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала» внесен в Государственную думу 30 мая 2020 года и пока даже не назначено первое чтение.

Среди авторов инициативы депутаты от «Справедливое России»: С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.Н.Епифанова, О.А.Нилов, С.И.Крючек, Д.А.Ионин.

Суть изменений заключается в расширении списка целей, на которые можно потратить госпомощь семьям с детьми. Известно, что федеральный материнский капитал на покупку автомобиля в 2020 году израсходовать нельзя. Предлагаемые поправки меняют ситуацию. В список целей предлагается добавить приобретение автомобиля, соответствующего требованиям закона.

Требования к автомобилю, приобретаемому на маткапитал

Авторы законопроекта посчитали, что не на любой автомобиль можно тратить средства господдержки. К транспортным средствам установлены строгие требования.

  1. Автомобиль должен быть произведен в РФ.
  2. Ранее не стоять не регистрационном учете.
  3. Должен стоить меньше 1 000 000 рублей.
  4. Иметь минимум 3 пассажирских места.
  5. Мощность двигателя не более 92 киловатт (125,08 л.е.).
  6. Автомобиль должен быть оформлен в общую собственность родителей и детей.

Нарушение этих требований покупателем авто на средства маткапитала влечет возврат их в ПФР, сказано в законопроекте.

Законопроект № 721208-7 о покупке автомобиля на маткапитал – текст

О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала

Статья 1

Внести в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 19; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6243; 02.08.2010, № 31, ст. 4210; 03.01.2011, № 1, ст. 52; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 28.07.2014, № 30 (Часть I), ст. 4217; 25.05.2015, № 21, ст. 2983; 30.11.2015, № 48 (часть I), ст. 6714; 04.07.2016, № 27 (Часть I), ст. 4235; 01.01.2018, № 1 (Часть I), ст. 16) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 после слов «жилищных условий,» дополнить словами «приобретения автомобиля,»;

2) часть 3 статьи 7 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1) приобретение автомобиля;»;

3) часть 2 статьи 9 после слов «со статьями 10,» дополнить словами «10.1,»;

4) дополнить Федеральный закон статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля

1. Право на приобретение автомобиля возникает у лиц, указанных в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законных представителей, а также законных представителей ребёнка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение автомобиля путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей продажу автомобилей, либо кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, при соблюдении следующих условий:

1) приобретаемый автомобиль должен быть произведён на территории Российской Федерации;

2) приобретаемый автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) полная стоимость приобретаемого автомобиля, указанная в договоре купли-продажи, товарном или кассовом чеке, либо в ином документе, подтверждающем факт оплаты, не должна превышать одного миллиона рублей;

4) мощность двигателя приобретаемого автомобиля не должна превышать 92 киловатт (125,08 л.е.);

5) приобретаемый автомобиль должен быть приспособлен для перевозки пассажиров и иметь, помимо места водителя, не менее трёх пассажирских мест.

3. Приобретение автомобиля подтверждается договорами куплипродажи, товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими факт оплаты. Наличие приобретенного транспортного средства подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.

4. Приобретенный с использованием средств (части средств)материнского (семейного) капитала автомобиль оформляется в общую собственность детей.

5. Получатели государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, направившие его средства на покупку автомобиля в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны вернуть денежные средства в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме использованного для покупки автомобиля материнского (семейного) капитала, если в течение трёх лет после приобретения автомобиля осуществляется его продажа или переоборудование, повлёкшее нарушение условий, перечисленных в части 2 настоящей статьи, в течение одного месяца с даты продажи или переоборудования.

6. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля, а также правила постановки приобретённого за счёт средств (части средств) материнского (семейного) капитала автомобиля на государственный регистрационный учёт и правила осуществления ежегодного технического контроля такого автомобиля в течение трёх лет после его приобретения в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

5) в части 2 статьи 12 слова «статьями 10, 11 и 11.1» заменить словами «статьями 10, 10.1, 11 и 11.1».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст пояснительной записки

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала».

Законопроект направлен на создание условий для обеспечения автотранспортом семей, имеющих двух и более детей.

Предлагается закрепить приобретение автомобиля в качестве меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей и соответствующего направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Действующая редакция Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон) не допускает расходования средств материнского капитала на приобретение автомобиля. Авторы настоящего законопроекта учли доводы против принятия ранее предлагавшихся законопроектов, вносимых на рассмотрение Государственной Думой, а также положения законодательства субъектов Российской Федерации и предлагают разрешить направление средства материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля в рамках нового концептуального подхода.

В ряде субъектов Российской Федерации действуют дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, которые предусматривают расходование материнского капитала на приобретение автомобиля. В частности, такое направление распоряжения средствами предусмотрено:

— в Республике Бурятия («при условии привлечения собственных средств лица, получившего республиканский материнский (семейный) капитал» — п. 7 ч.1 Закона Республики Бурятия от 06.07.2006 № 1810-III (ред. от 09.07.2018) «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия» (принят Народным Хуралом РБ 28.06.2006)),

— в Калининградской области («на приобретение предметов длительного пользования (автомобиля, мебели, бытовой техники)» — абз. 3 статьи 7 Закона Калининградской области от 11.07.2011 № 17 (ред. от 26.02.2018) «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Предлагается закрепить данный подход в федеральном законодательстве, обеспечив тем самым единообразие нормативного регулирования на всей территории России, а также повысить социальную защищённость семей, имеющих двух и более детей. Автомобиль особенно необходим семьям, имеющим нескольких детей. Он может использоваться для проведения семейного отдыха, доставки детей в дошкольные, лечебные и учебные заведения. Повышение мобильности, экономия времени, появление новых вариантов проведения досуга, в том числе внутренний туризм, смогут существенно повысить качество жизни таких семей.

Кроме того, принятие законопроекта повлечет за собой и снижение среднего возраста автомобилей. Обновление автомобильного парка окажет серьезное воздействие на снижение смертности, в том числе детской, в результате дорожно-транспортных происшествий, улучшит экологическую ситуацию, будет способствовать развитию внутреннего туризма и повышению мобильности населения.

Проблема учёта интересов ребёнка при покупке автомобиля решена авторами настоящего законопроекта за счёт следующих мер:

— приобретение автомобиля допускается только в общую собственность детей при оформлении владения автомобилем на их законных представителей,

— ограничение стоимости автомобиля одним миллионом рублей, что позволяет приобрести качественный современный автомобиль, но не допускает приобретение дорогостоящих роскошных автомашин,

— ограничение мощности двигателя автомобиля 125 л.е., что исключает приобретение автомобиля с силовой установкой повышенной мощности, которая позволяет увеличивать полезную нагрузку сверх необходимой в связи с целевым использованием автомобиля, двигаться по бездорожью или осуществлять скоростное вождение,

— ограничение минимального количества пассажирских мест как минимум тремя, кроме места водителя, что позволяет исключить приобретение спортивных автомобилей с кузовом-купе, так называемых «пляжных джипов» и других автомобилей, специально предназначенных для отдыха и развлечений, а не для перевозки пассажиров,

— установление обязанности получателя материнского сертификата вернуть в Пенсионный фонд России средства материнского (семейного) капитала, направленные на покупку автомобиля, если в течение трёх лет после приобретения автомобиля будет осуществлена его продажа или переоборудование, повлёкшее невозможность его целевого использования. Проблему контроля целевого использования автомобиля авторы настоящего законопроекта предлагают решить путём принятия Правительством Российской Федерации правил постановки приобретённого за счёт средств (части средств) материнского (семейного) капитала автомобиля на государственный регистрационный учёт и правил осуществления ежегодного технического контроля такого автомобиля в течение трёх лет после его приобретения.

Почему закон до сих пор не приняли?

Стоит сказать, что это далеко уже не первая попытка закрепить в федеральном законе о маткапитале возможность тратить деньги на автомобиль. Первая попытка провалилась в 2011 году, депутаты не приняли аналогичный закон. Материнский капитал на покупку автомобиля тратить не разрешили.

Второй законопроект поступил в нижнюю палату в марте 2017-го (законопроект № 125755-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала»). Ее авторы – группа депутатов – указали, что разрешение приобретать автотранспорт на материнский сертификат поможет решить проблемы семей, проживающих в селах, многодетных родителей и воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Документ перечислял требования к автомобилю:

  • не более восьми мест, не считая водительского;
  • место сборки – Россия;
  • машина должна быть новой;
  • в течение трех лет транспортное средство нельзя продать.

Последний пункт был включен как предупредительная мера, исключающая обналичивание денег посредством перепродажи машины. Но возможность тратить маткапитал на автомобиль российские семьи так и не получили: в ноябре 2017-го профильный комитет Госдумы дал законопроекту отрицательное заключение. В документе было сказано, что приобретение автомобиля не соответствует правовой природе материнского (семейного) капитала.

Несмотря на то, что федеральные власти вопрос так и не решили, в ряде субъектов семейные пары могут на законном основании приобрести автотранспорт на маткапитал – региональный. И теперь на это ссылаются авторы новой инициативы. В частности, как можно прочитать в пояснительной записке, опубликованной выше, депутаты говорят, что данная практика распространена в Калининградской области и в Бурятии.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Покупка машины на средства материнского капитала

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия — допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
  • автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
  • машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

  1. паспорт;
  2. справка и свидетельство о рождении малыша;
  3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
  4. свидетельство о разводе (при наличии);
  5. СНИЛС, ИНН;
  6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

  1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (453 тыс. рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
  2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
  3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
  4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
  5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
  6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

  1. Договор купли-продажи авто;
  2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
  3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
  4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

РегионНюансы покупки машины
1.Калининградская областьПраво на покупку авто на деньги материнского капитала можно реализовать только после рождения в семье 3-го ребенка
2.Камчатский крайПриобрести авто на региональный маткапитал можно уже после появления на свет первого ребенка
3.Новосибирская областьРегиональный капитал полагается только после рождения 2-го и следующего малыша после 1.01 2012 г.
4.Курганская областьПриобрести автомобиль можно только после рождения второго малыша
5.Ульяновская областьКупить автомобили может семья, в которой родился или был усыновлен 3-й и последующий малыш, но не ранее 2011 г.

В конце ноября Президентом РФ была высказана инициатива о продлении центральной программы материнского капитала до 31.12.2021 г. Глава государства поручил расширить возможности использования денег из подобной социальной помощи, но о возможности покупки семьей автомобиля речь не шла. Вероятно, в последующие годы законопроект получит основательную поддержку, и разрешение на покупку машины на средства материнского капитала будет утверждено на федеральном уровне.

Материнский капитал на покупку автомобиля

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.

Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Опыт реализации в регионах

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Покупка машины на средства материнского капитала

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия — допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
  • автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
  • машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

  1. паспорт;
  2. справка и свидетельство о рождении малыша;
  3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
  4. свидетельство о разводе (при наличии);
  5. СНИЛС, ИНН;
  6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

  1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (453 тыс. рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
  2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
  3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
  4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
  5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
  6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

  1. Договор купли-продажи авто;
  2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
  3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
  4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

РегионНюансы покупки машины
1.Калининградская областьПраво на покупку авто на деньги материнского капитала можно реализовать только после рождения в семье 3-го ребенка
2.Камчатский крайПриобрести авто на региональный маткапитал можно уже после появления на свет первого ребенка
3.Новосибирская областьРегиональный капитал полагается только после рождения 2-го и следующего малыша после 1.01 2012 г.
4.Курганская областьПриобрести автомобиль можно только после рождения второго малыша
5.Ульяновская областьКупить автомобили может семья, в которой родился или был усыновлен 3-й и последующий малыш, но не ранее 2011 г.

В конце ноября Президентом РФ была высказана инициатива о продлении центральной программы материнского капитала до 31.12.2021 г. Глава государства поручил расширить возможности использования денег из подобной социальной помощи, но о возможности покупки семьей автомобиля речь не шла. Вероятно, в последующие годы законопроект получит основательную поддержку, и разрешение на покупку машины на средства материнского капитала будет утверждено на федеральном уровне.

Материнский капитал на покупку автомобиля

На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, предусмотренный законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Антикризисные меры, предпринятые в социальной сфере в 2009, 2010 и 2015 годах, показали, в чем больше всего нуждаются люди:

  • разовые выплаты из средств маткапитала в размере 12 тыс. рублей в 2009 и 2010 годах оформили более 1 млн 600 тыс. семей, или 68% всех владельцев сертификатов;
  • по основным направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирования накопительной части трудовой пенсии) в 2010 году было подано только 17.7 тыс. заявлений, или 0,7% от их общего числа.

Такие данные приводила Елена Мизулина (тогда — глава Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, а в настоящее время — Член Совета Федерации в российском Парламенте) в 2011 году в ходе обсуждения законопроекта № 302723-5 о возможности направления средств маткапитала на покупку семьей нового автомобиля отечественного производства. Однако тогда этот проект закона отклонили как не учитывающий интересы детей.

Кроме того, в 2015-2016 гг. за единовременной выплатой 20 тыс. рублей по данным ПФР обратились около 2 млн семей из 3 млн, имеющих на нее право (67%), получив деньги на общую сумму около 40 млрд рублей.

С новой силой обсуждение вопроса о возможности распоряжения средствами материнского капитала на покупку автомобиля разгорелось в конце 2014 года, когда Дмитрий Медведев поручит проработать данный вопрос Кабинету министров в срок до 12 февраля 2015 года, однако решение в этом отношении так и не было принято. Автопром тогда оставили без поддержки по сертификатам на маткапитал.

25 января 2016 года в связи с усилившимися кризисными явлениями в экономике страны и разработкой нового антикризисного плана депутат от КПРФ Вадим Соловьев направил запрос премьер-министру с очередной просьбой разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, произведенного на территории России.

Аргументы «за»

  • Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
  • Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
  • Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
  • Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
  • В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
  • Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.

Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.

Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.

Аргументы «против»

  • Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
  • По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
  • Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
  • Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
  • Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
  • На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.

Материнский капитал на покупку автомобиля: принят ли закон?

На федеральном уровне ранее неоднократно поступали предложения о возможности расходования материнского капитала на покупку автомобиля с необходимостью его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье.

При этом предусматривались следующие значимые моменты и ограничения:

  • автомобиль не обязательно должен быть легковым;
  • запрещалась его перепродажа в течение определенного времени;
  • автомобиль должен быть произведен на территории страны (в том числе — иномарка отечественной сборки);
  • приобретаемая машина ранее не должна была состоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Ознакомиться с мнением россиян по данному вопросу и оставить свой голос можно по этой ссылке.

Опыт реализации в регионах

Уже в 2008 году в различных регионах России стали разрабатываться и приниматься программы «регионального материнского капитала» (впервые — в Смоленской области областным законом от 28.02.2008 № 15-з), предусматривающие дополнительные выплаты семьям с детьми из бюджета субъектов Федерации.

Размер маткапитала в регионах, как правило, существенно ниже федерального (в среднем от 100 тыс. рублей), и предоставляется он зачастую только при рождении третьего ребенка и последующих детей. В то же время региональный материнский капитал зачастую предполагает более широкий перечень направлений для распоряжения. В частности, в нескольких регионах страны на маткапитал предусматривается возможность покупки автомобиля:

На Камчатке материнский капитал в 2016 году в размере 100 тыс. рублей выдается женщинам в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящим в браке, уже при рождении первого ребенка. В многодетных семьях размер краевого маткапитала может доходить до 298 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью автомобиля.

Примечательно, что средства краевого маткапитала жителям Камчатского края можно направить на приобретение транспортного средства, причем уже при достижении ребенком возраста 6 месяцев:

  • продавцу автомобиля (физическому или юридическому лицу) по договору купли-продажи транспортного средства (в том числе с возможностью рассрочки платежа);
  • кредитной организации, если автомобиль приобретается по кредитному договору или договору займа.

При этом предполагается следующий набор основных документов:

  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт транспортного средства, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования между владельцем сертификата на материнский капитал и кредитной организацией;
  • справку из банка о размере основного долга и остатке задолженности по процентам с указанием реквизитов счета для перевода денежных средств;
  • в случае приобретения автомобиля в рассрочку у физического лица — справку о размере неуплаченной по договору суммы.

Автомобиль может приобретаться с оформлением на маму ребенка, однако с точки зрения гражданского законодательства все имущество, приобретенное семьей в период брака, фактически является совместной собственностью супругов. В этом отношении законодатели Камчатского края выражает доверие матери в вопросе воспитания ребенка и учета интереса детей.

Вместо того, чтобы ставить женщине условия и подозревать, что она преследует своей целью обналичивание материнского капитала, после чего обязательно бросит своего ребенка, законодатели Камчатского края выражают ей доверие и предоставляют возможность свободного распоряжения средствами по сертификату, в том числе на приобретение автомобиля без всяких дополнительных ограничений.

Призываем последовать этому примеру в 2016 году и депутатов Государственной Думы.

Источники:
http://autolawyer.guru/prodazha/materinskij-kapital-na-pokupku-avto/
http://takovzakon.ru/materinskij-kapital-na-pokupku-avtomobilja-v-2019-godu/
http://matkapital.org/materinskiy-kapital/kak-ispolzovat/pokupka-avtomobilya.html
http://materinskij-kapital.ru/use/kredit-na-avtomobil/
http://matkapital.org/materinskiy-kapital/kak-ispolzovat/pokupka-avtomobilya.html
http://materinskij-kapital.ru/use/kredit-na-avtomobil/
http://pfrfp.ru/materinskij-kapital/

Ссылка на основную публикацию