Можно ли не участвовать в программе реновации и исключить свой дом?

Содержание

Как исключить свой дом из программы реновации

1. Как узнать, что мой дом попал в программу реновации?

Проверьте, есть ли ваш дом в списке включенных в программу реновации, с помощью сервиса — достаточно указать адрес.

2. Почему мой дом вошел в программу?

Дом попал в программу реновации, если он отвечал двум критериям:

  • находился в неудовлетворительном техническом состоянии;
  • две трети собственников и нанимателей по договору социального найма проголосовали за включение дома в программу реновации.

Голосование проходило с 15 мая по 15 июня 2017 года на портале «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы». Кроме того, включить дом в программу можно было, проведя общее собрание собственников.

3. До какого момента можно исключить свой дом из программы?

Общее собрание собственников и нанимателей по договору социального найма может исключить дом из программы реновации, пока не подписан первый договор на новое жилье.

4. Как исключить свой дом из программы реновации?

Проведите общее собрание собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ) и с учетом Закона Российской Федерации №4802-1 «О статусе столицы Российской Феде­рации» от 15 апреля 1993 года.

Всех членов собрания необходимо уведомить о его проведении не позднее чем за 10 дней, например повесить объявление в подъезде, на первом этаже. Для голосования нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о праве собственности или договор социального найма.

За исключение из программы реновации должны проголосовать более одной трети собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме. Собрание считается легитимным, если его участники обладают более чем 50 процентами всех голосов.

Решение собрания оформляется протоколом в соответствии с ЖК РФ и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 44/пр, приложение №1.

Обратите внимание, если ваш дом исключат из программы реновации, вам будут начислены взносы за капитальный ремонт с момента включения дома в программу реновации. Жильцы домов, включенных в программу, не делают взносов на их капитальный ремонт.

5. Как подать документы на исключение дома из программы реновации?

Если на общедомовом собрании жильцы решили исключить дом из программы реновации, нужно подготовить следующий пакет документов:

  • копию протокола общедомового собрания. Правила оформления протокола общедомового собрания изложены в приложении № 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр;
  • реестр собственников и нанимателей помещений по договору социального найма. В реестре должны быть указаны: ФИО собственников — физических лиц и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) — для юридических лиц, принадлежащие им помещения, реквизиты документов, подтверждающих права собственности (или факт социального найма), количество голосов, которым владеет каждый собственник;
  • сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общедомовое собрание;
  • реестр вручения собственникам и нанимателям по договору социального найма сообщений о проведении общего собрания. Реестр не нужен, если это сообщение было размещено в помещении, куда имеют доступ все жильцы (например, в подъезде, на первом этаже), а информация об этом указана в решении общедомового собрания;
  • список собственников и нанимателей по договору социального найма, присутствовавших на общем собрании;
  • доверенности (или их копии) либо другие документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников и нанимателей по договору социального найма, присутствовавших на общем собрании;
  • документы, которые рассматривались на общем собрании;
  • письменные решения собственников и нанимателей по договору социального найма, если голосование на общем собрании проводилось заочно или очно-заочно;
  • другие документы или материалы, которые члены общего собрания решили приложить к протоколу.

Предоставьте документы в Мосжилинспекцию по адресу: проспект Мира, 19. График работы: с понедельника по четверг — с 08:00 до 17:00, в пятницу и предпраздничные дни — с 08:00 до 15:45; обеденный перерыв — с 12:00 до 12:45. Все документы нужно заверить подписью председателя и секретаря общедомового собрания.

Если вы подали все необходимые документы и соблюли требования законодательства при проведении собрания, в течение 30 дней Мосжилинспекция внесет в Правительство Москвы предложение об исключении вашего дома из программы реновации.

В некоторых случая Мосжилинспекция может продлить срок рассмотрения вашего обращения еще на 30 дней — об этом обязательно сообщат представителю общедомового собрания, который подал пакет документов.

Можно ли не участвовать в программе реновации и исключить свой дом?


ОТВЕТ: Да, такое право вы имеете. Однако для того, чтобы ваш многоквартирный дом был исключен из программы, необходимо провести общее собрание жильцов. Среди них могут быть и наниматели по соцнайму, и собственники. Каждый участник собрания должен быть заблаговременно уведомлен о мероприятии (в срок до 1- дней до даты собрания). Задача общего собрания жильцов – проголосовать за или против выхода из программы. Для этого нужно иметь при себе паспорт и документы на квартиру (договор социального найма либо свидетельство о праве собственности). Чтобы исключить дом из программы реновации, за это решение должны проголосовать более трети участников собрания.

Учитывайте соблюдение легитимности – собрание будет считаться таковым, если на мероприятии присутствуют свыше 50% всех проголосовавших. Решение общего собрания в обязательном порядке должно быть подтверждено протоколом.
Люди, которые решили вывести свой дом из реновационной программы, должны иметь в виду один немаловажный нюанс. Участники программы перестают платить взносы на капитальный ремонт своего дома с того момента, как он был включен в программу. Если же дом вследствие голосования вышел из реновации, жильцам вновь будут начисляться взносы за капитальный ремонт – причем начиная со дня включения в программу.

Если собрание проголосовало за выход дома из числа участников и оформило это решение протоколом, требуется собрать необходимый пакет документов и предоставить их в Мосжилинспекцию. В случае если все требования законодательства соблюдены и документы подготовлены и заверены правильно, Мосжилинспекция в течение месяца обязана поставить Правительство Москвы в известность о том, что ваш дом исключается из программы реновации. Если же возникают какие-либо сложности, этот месячный срок может быть продлен еще на месяц. Представитель собрания – податель документов непременно будет извещен о таком решении.

РАССКАЖИТЕ О СВОЕЙ ПРОБЛЕМЕ ИЛИ ЗАДАЙТЕ СВОЙ ВОПРОС, НАШ ЮРИСТ ПО РЕНОВАЦИИ БЕСПЛАТНО ВАС ПРОКОНСУЛЬТИРУЕТ ОНЛАЙН.

ИнструкцияКак исключить свой дом из программы реновации

Московские власти утвердили правила выхода из программы

Во вторник, 5 сентября, московские власти опубликовали постановление правительства города, в котором описываются правила исключения домов из программы реновации по инициативе собственников квартир и других помещений. The Village составил инструкцию для тех, кто хочет вывести свой дом из программы сноса хрущевок.

Проведение собрания

В первую очередь желающим выйти из программы реновации нужно провести общее собрание собственников жилья. Его инициаторами могут выступить как простые жильцы дома, поодиночке или объединенные в группу, так и юридические лица. В законе «О статусе столицы Российской Федерации» указано, что для выхода из программы реновации за должны проголосовать больше трети собственников.

Затем копии протокола собрания «и иных необходимых документов» (каких именно — не указано) с подписью председателя и секретаря нужно передать в Государственную жилищную инспекцию Москвы на проспекте Мира, 19. Раньше это можно было сделать и во многофункциональных центрах. Обратить внимание стоит на то, что протокол собрания должен оформляться строго по утвержденным Минстроем правилам. Как именно это сделать, можно посмотреть, к примеру, здесь.

Почему жилинспекция может не принять документы

Вернуть комплект документов заявителю могут по трем причинам:

Если был предоставлен неполный комплект документов.

Если жилинспекция нашла «нарушения установленных требований при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников».

Если за выход из программы реновации проголосовало меньше трети собственников.

Время рассмотрения заявления

Жилинспекция тратит на рассмотрение пакета документов на предмет его соответствия всем правилам до 30 дней. При необходимости этот срок может быть продлен еще на 30 дней. Если с документами все в порядке, инспекция предлагает исключить дом из программы реновации уже правительству Москвы, которое и будет принимать финальное решение.

Что происходит после того, как дом исключили из программы реновации

Его сразу же включают в программу капитального ремонта московских домов на 2015–2044 годы. Поэтому собственники помещений должны будут начать выплачивать взносы на капитальный ремонт — перечисление «осуществляется в соответствии с ранее принятым решением о способе формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома».

Президент Гильдии юристов рынка недвижимости

Постановление правительства Москвы формулирует те правила выхода из реновации, которые обсуждались ранее. Ничего сложного в процедуре нет — для этого потребуется только решение об исключении дома из программы, принятое на общем собрании собственников помещений. Однако стоит внимательно отнестись к оформлению этого решения — любые нарушения в порядке его вынесения, несоблюдения условий о необходимом числе собственников и так далее станут основанием для отказа. На практике следует не пренебрегать и требованиями к объявлению о таком собрании, а еще заранее подготовить доказательства соблюдения всех необходимых условий. Это может помочь в суде, если потребуется обжалование отказа в исключении дома из программы.

Обложка: Екатерина Закливенец

Можно ли не участвовать в программе реновации и исключить свой дом?

В пятницу, 9 июня, Госдума во втором чтении приняла законопроект о реновации. Первое чтение законопроекта «О статусе столицы Российской Федерации», который определяет особенности обеспечения жилищных прав граждан при реализации программы реновации, состоялось в Госдуме ​20 апреля. Сколько зданий снесут — пока неясно. Власти утверждают, что окончательное решение останется за самими жителями.

Впервые о программе реновации стало известно в феврале. Она предполагает снос жилых домов высотой до девяти этажей (в основном пятиэтажных хрущевок), построенных с 1957 по 1968 год. Изначально мэр Москвы Сергей Собянин говорил, что в нее могут войти около 8 тыс. домов, в которых проживают 1,6 млн москвичей. Однако в официально опубликованном 2 мая списке домов было почти в два раза меньше — 4566. Позднее он стал еще меньше. Власти обещают не сносить дом, в котором более 1/3 собственников проголосуют против сноса. Этой возможностью уже воспользовались жители 159 домов.

Наиболее популярные вопросы о программе реновации, а также ответы на них, составленные на основе слов чиновников и текста законопроекта, — в материале РБК.

1. Я живу в пятиэтажке. Мой дом точно снесут?

Пока ясности с этим нет. Во-первых, под программу реновации подпадают не все дома соответствующей этажности. Речь прежде всего о панельных хрущевках. Чиновники обещают, что «добротные дома» трогать не станут. При этом критериев «добротности» в законопроекте нет. В федеральном законопроекте подчеркивается: власти Москвы «устанавливают порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы, в том числе в целях принятия решений о реновации». Мэр Москвы Сергей Собянин в интервью «Первому каналу» пообещал: «Без того чтобы жителей спросить, включать их дома в программу реновации или не включать, мы никуда двигаться не будем».

2. Моего дома нет в списке на реновацию. Может ли он попасть туда после утверждения программы?

Да. После принятия законопроекта в программу сноса сможет войти любой дом высотой до девяти этажей, построенный в период с 1957 по 1968 год, если не менее 2/3 собственников или нанимателей жилья по соцнайму проголосуют «за» на общем собрании.

Жители 292 многоквартирных домов, не попавшие в предварительный список на включение в программу реновации, проголосовали за снос на общих собраниях собственников.​

3. Где можно изучить список домов под снос и как его составляли?

Точного списка домов, которые будут снесены, на сегодняшний день не существует. Вице-мэр Москвы Марат Хуснуллин и другие представители столичного Стройкомплекса сообщали, что ​специалисты Мосжилинспекции обследовали состояние конструкций и инженерных систем более чем 8 тыс. домов. Параллельно изучались обращения жителей, устраивались консультации с муниципальными депутатами и старшими по домам. В апреле по заказу мэрии проводился поквартирный обзвон жителей. В результате был составлен список домов, собственникам квартир в которых предлагается проголосовать за или против их сноса. Список опубликован на официальном сайте московского правительства.

4. Наш дом в списках, но мы не хотим сноса. Что можно сделать?

Как утверждают власти Москвы, даже если дом попал в список, его сноса можно избежать, если более 1/3 собственников квартир и живущих в доме по договору социального найма проголосуют против сноса. Голосование заканчивается 15 июня. Но если вы хотите включения вашего дома в программу сноса, сделать это по итогам общедомового собрания жителей можно до 15 июля.

Проголосовать можно или на портале «Активный гражданин», или придя с пакетом документов в районный МФЦ. Допускается также проведение общего собрания собственников квартир по этому вопросу. За несовершеннолетних собственников могут проголосовать родители или иные законные представители.

Кроме того, обжаловать снос жители Москвы смогут на любом этапе программы.

5. Что будет, если не проголосовать?

Голоса собственников, не принявших участие в голосовании, будут распределены пропорционально голосам, поданным «за» и «против». Об этом 1 июня рассказал мэр Москвы Сергей Собянин.

6. Могу ли я узнать результаты голосования по моему дому?

Да, можете. На сайте мэрии Москвы опубликована карта, где представлена информация о том, как проголосовали жители каждого дома, попавшего в предварительный список на реновацию.

7. Когда подведут итоги голосования?

Результаты голосования будут обрабатывать полтора месяца и подведут только в августе. При этом третье чтение законопроекта «О реновации» состоится в Госдуме уже 14 июня. 2 мая спикер парламента Вячеслав Володин предложил перенести второе чтение законопроекта на конец июля, чтобы корректировать документ, «учитывая мнение москвичей», которые к тому времени уже завершат голосование за включение их домов в программу реновации. Но позже власти передумали.

8. Есть ли гарантии, что если мой дом снесут, то квартиру я получу в этом же районе?

Еще на этапе принятия законопроекта в первом чтении в нем содержались гарантии, что жителей расселяемых хрущевок не отправят осваивать территории Новой Москвы. «Равнозначное жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы», — говорится в тексте документа. При этом столичные чиновники расшифровывают слово «равнозначное» как имеющее аналогичную жилую площадь. Между тем общая площадь должна оказаться больше — в сносимых советских домах были маленькие кухни и санузлы, в новых домах таких уже не строят.

9. Какое жилье я смогу получить по программе реновации?

Согласно поправкам, принятым во втором чтении, гражданам предлагаются «как минимум равноценное» жилье, то есть не меньшей стоимости, или соответствующая денежная компенсация. «Рыночная цена любой квартиры, которую они получат взамен сносимой, будет на 30% и более выше, чем тех квартир, в которых они сейчас живут», — говорил глава московского Стройкомплекса Марат Хуснуллин в интервью РБК.

10. Я живу в коммуналке. Получу ли я такую же комнату или отдельную квартиру?

Согласно поправкам, принятым во втором чтении, в ходе реновации граждане, владеющие комнатами в коммунальных квартирах, получат отдельные квартиры.

11. Сносить будут кварталами или отдельными домами?

Ясности с этим вопросом нет. В законопроекте речь идет о многоквартирных домах и конкретных решениях в отношении каждого из зданий, включенных в программу. Ранее «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве Москвы писали, что дома будут сносить кварталами, и при этом если в квартале пятиэтажек под снос окажутся дома большей этажности, например девятиэтажные, то их тоже снесут.

Руководители управ на встрече с жителями районов не были столь категоричны. «Сносить будут кварталами, но, если дом не хочет быть снесенным, его сносить не будут», — заявил и.о. главы управы района Тимирязевский Александр Панасенко. «Кварталами сносить точно не будут», — выдвинул свою версию глава района Хорошевский Дмитрий Филиппов. Такая же информация и у руководителя района Таганский Александра Мишакова. Очевидно, столичные чиновники пока и сами не понимают, как будет организован снос домов в их районах.

12. У меня квартира в доме под снос взята в ипотеку. Что делать?

Власти Москвы успокаивают владельцев квартир, выплачивающих ипотечный кредит банку. По их словам, для них все останется без изменений — все права и обязательства владельцев таких квартир остаются такими, как у них прописано в договоре с банком. Кроме того, банки не смогут потребовать досрочного погашения такого ипотечного кредита. «Права потребовать досрочного возврата кредита у банка не будет», — указывает Собянин. При этом опрошенные РБК представители банков и юристы отмечают, что в подобной ситуации владельцам ипотечных хрущевок надо будет оперативно переоформить в банке договор залога, указав в нем новую квартиру. «Сама процедура может повлечь за собой дополнительные финансовые затраты для заемщиков банка», — предупреждают эксперты.

13. Дома под переселение точно будут лучше сносимых?

Власти Москвы обещают, что квартиры и сами дома будут точно лучше хрущевок и «прослужат сто лет». Из озвученного переезжающим москвичам уже обещаны большая площадь коридоров, кухонь и санузлов, а также более высокие потолки. За все это не надо будет доплачивать. Власти обещали помочь с перевозкой вещей. Обещаны стеклопакеты, подъезды, адаптированные для инвалидов и мам с колясками, современные лифты. Кроме того, обещаны «яркие фасады». Сами дома будут построены из «панелей нового поколения» и как монолит. В качестве примеров нового жилья мэрия опубликовала фотографии уже реализованных проектов домов, построенных группой ПИК и компанией ФСК «Лидер». К проекту будут привлечены «лучшие архитектурные бюро Москвы», обещает глава Москомархитектуры Юлиана Княжевская. 5 июня был опубликован буклет «Стандарт строительства и отделки для жилых домов по программе реновации» с изображениями домов и отделки квартир. Согласно буклету, полы в новых квартирах будут покрыты линолеумом и ламинатом, стены — отделаны плиткой и обоями под покраску. Будет также установлена система автоматической настройки температуры «подачи воды и тепла». Система будет учитывать погоду на улице, говорится в буклете.

14. Когда начнут сносить?

Сейчас сносят хрущевки, решение о переселении которых было принято постановлением правительства Москвы еще в 1998 году. Эта «первая волна» сноса должна завершиться в 2018 году. Сроки новой программы будут определены после принятия Госдумой закона «О реновации». Но власти намерены начать переселение уже осенью 2017 года. Согласно поправкам, принятым во втором чтении, очередность сноса будет привязана к степени износа дома. Сколько продлится программа, пока не знает никто. Марат Хуснуллин оценивал сроки ее реализации в 15–17 лет».

15. Не нарушает ли решение о массовом сносе находящегося в собственности жилья конституционные права москвичей?

Такой вопрос задавали чиновникам жители нескольких районов. Действительно, ст. 35 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность частной собственности, за исключением решения суда или изъятия для госнужд с равноценной компенсацией. На подобные вопросы чиновники из разных районов отвечали одинаково — советовали обращаться в Конституционный суд.

16. Могу ли я получить деньги вместо квартиры?

Да. Для этого собственник должен отправить соответствующее заявление в течение 30 дней с момента получения проекта договора о предоставлении ему нового жилья. Если в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, получить вместо квартир компенсацию нельзя. Кроме того, на нее не может рассчитывать собственник жилого помещения, на которое действует ограничение прав или обременение.

17. Мне принадлежит нежилое помещение на первом этаже дома, включенного в программу реновации. Мне возместят его стоимость?

Да. Согласно поправкам, принятым во втором чтении, власти обещают выкупать нежилые помещения, расположенные в домах под снос, по рыночной стоимости в том случае, если их собственников не устраивает предлагаемая альтернатива.

Если дом не попал в реновацию – не беда!

После опубликования перечня домов, которые попали под программу реновации, кто-то из жителей был рад увидеть там свой дом, а кто-то очень огорчился. С дальнейшей судьбой этих домов и жителей все предельно ясно: люди расселяются по новостройкам, старые дома сносятся. Но вот что будет с остальными домами.

Мэр города Москвы Сергей Собянин в одном из интервью сказал, что будет с пятиэтажками, которые не вошли в программу реновации. По предварительным данным известно, что эти строения будут снесены, но не в текущем проекте. Они войдут в список только после завершения реновации, которая рассчитана до 2032 года включительно. Соответственно, судьба этих многоквартирных жилых домов решиться не ранее, чем через 10-15 лет.

Дополнительные изменения могут вноситься только в том случае, если эти постройки внепланово признают аварийными и ветхими. По словам мэра, эта проблема будет решаться раньше.

Почему мой дом не вошел в программу?

При составлении списка построек для реновации учитывались такие факторы:

  • состояние дома находится в крайне неудовлетворительном и опасном состоянии;
  • большая часть жителей (свыше 60%) в ходе голосования дали добро на демонтаж дома и переселение.

В случае, если какой-то из этих факторов не был подтвержден, то конкретный дом не включался в реновационный перечень. Соответственно, на ближайший десяток лет постройка остается на своем месте, и жители никуда не переезжают. Задать вопрос о том, почему дом не включен в программу реновации можно нашему юристу – он объяснит все с юридической стороны.

Виде – почему дома призраки не попали под программу

Что делать, если дом не попал в программу?

Послу опубликования списков под снос, не редко стал встречается такой случай, когда жители хотят включить свой дом в проект. Это желание приветствуется государством. Есть определенный алгоритм действий в этой ситуации:

  1. Собрать несколько активных жителей дома и начать подготовку к собранию всех жильцов. Для этого нужно уведомить всех о дате и времени сборов. Можно прикрепить письменное уведомление на дверях подъезда или разнести их в каждую квартиру (под роспись).
  2. В день собрания предоставить жителям каждой квартиры бумагу для внесения письменного решения. Не стоит забывать о том, что в квартире может быть не один собственник или жилец.
  3. После завершения голосования составить общий протокол проведенной встречи и предоставить для ознакомления тем, кто не присутствовал на собрании (вывесить в общедоступном месте).
  4. Передать нижеуказанные документы в администрацию района или Жилищное управление.

Видео – как стать участником программы расскажет Россия 24

Этот же алгоритм действий активен при исключении дома из программы. Но исключение можно произвести до момента подписания первого договора приема нового жилья.

Документы для включения/исключения дома из программы

С тем, что будет с пятиэтажками, которые не вошли в список реновации уже разобрались. Для того, чтобы внести коррективы в государственное решение по поводу конкретного дома, нужно собрать такие документы:

  • Оригинал и копия Протокола собрания;
  • Полный реестр владельцев и съемщиков жилья во всем доме;
  • Уведомление о проведении собрания жильцов;
  • Реестр собранных подписей об уведомлении про грядущее собрание жильцов;
  • Список владельцев и съемщиков жилья, которые присутствовали на собрании;
  • Копии документов о собственности (для владельцев) и договора об аренде жилья (для нанимателей) тех, кто присутствовал на собрании;
  • Письменные решения всех жильцов дома, касающиеся участия в программе;
  • Документы, которые рассматривались на общем собрании жильцов.

С полным пакетом документов следует обращение в районную администрацию.

Что будет с домами, которые отказались от реновации?

Согласно законодательной базе, участие в реновационном проекте является добровольным. Если в ходе опроса выяснилось, что жильцы дома против сноса и переезда, то дом исключается из списка и остается на своем месте в том же техническом состоянии. Дома проголосовавшие против реновации будут стоять до следующей программы, которая будет не раньше, чем через 15 лет.

Видео – Собянин дал интервью России 24 (Не хотите – живите в разрухе)

Поэтому жильцам стоит подумать о том, хотят ли они улучшить свои бытовые условия или оставить все, как есть.

Что нужно знать тем, чьи дома попали в программу реновации

Что важно успеть сделать до переселения?

И собственникам, и нанимателям по договору социального найма нужно внимательно проверить все документы, связанные с квартирой (договор социального найма; если вы собственник — свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, технический паспорт на квартиру, если вы приобрели жилье до 2008 года). Если у вас на руках нет всех документов, необходимо оперативно восстановить и оформить их.

Если вы очередники, убедитесь, что в учетное дело вашей квартиры внесены все члены семьи. Для этого надо обратиться в Департамент городского имущества столицы. Дело в том, что норму — 18 кв. метров на человека — будут предоставлять исходя из количества тех, кто внесен в учетное дело. Если в учетное дело внесен только ответственный квартиросъемщик, у остальных членов семьи сохранится право проживания в новой квартире, но ее площадь будет рассчитана на одного человека.

Эксперты отмечают, что у некоторых граждан, которые получили жилье от предприятий в советские годы, нет никаких документов о социальном найме. Не осталось даже советских ордеров, только прописка. Все граждане, которые получили жилье на законных основаниях до 2005 года, имеют право на заключение договоров социального найма, если подтвердят законность их вселения. Всем, кто еще не заявлял о себе, и у кого нет соответствующих документов, нужно обратиться в Департамент городского имущества для решения ситуации.

Что делать, если хочешь остаться жить в старом доме?

Надо провести общее собрание собственников об исключении дома из программы реновации. По закону, сообщить соседям о собрании нужно не позднее, чем за десять дней. Для голосования нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, свидетельство о праве собственности или договор социального найма. За исключение дома из программы реновации должны проголосовать больше одной трети собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме. А легитимным собрание считается, если его участники обладают более чем 50% всех голосов. Решение оформляется протоколом в соответствии с ЖК РФ и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. После этой процедуры ваш дом исключат из программы реновации.

Еще один важный нюанс: выйти из программы реновации дом может только до тех пор, пока никто из жителей не заключил договор о переезде. Поэтому провести собрание собственников необходимо до того, как вам придут уведомления и приглашения на просмотр новой квартиры. В случае, если вам уже сообщили о начале расселения дома, необходимо обратиться в информационный центр по переселению (центры открываются либо в сносимом доме, либо в соседних домах) и узнать, подписал ли кто-то из жильцов дома соответствующие документы или нет.

Как вообще начинается расселение дома?

Москвичи получают письмо о переселении с приглашением на просмотр равнозначной квартиры. Оно может быть вручено сотрудником информационного центра о переселении либо направлено по почте. Письмо должно быть оформлено на бланке с подписью должностного лица и иметь номер и дату отправки. В нем содержится информация с адресом новой квартиры, количеством комнат, размером общей и жилой площади, порядке и времени осмотра квартиры, месте, где можно получить от нее ключи.

Далее жители осматривают квартиру. Если квартира нравится и люди дают письменное согласие на переезд, готовится проект договора. На подписание договора предоставляется 90 дней.

Квартиры должны быть предоставлены с ремонтом и новой сантехникой. Подробнее требования к отделке квартир, предоставляемых по программе реновации, можно изучить в постановлении правительства №516-ПП от 08.08.2017.

Ветеранам, одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам, многодетным семьям и другим льготникам власти города обещают помочь с переездом в новую квартиру и обустройством в ней.

Какой есть выбор, если не нравится вариант предложенного жилья?

Если по объективным причинам гражданину не подходит квартира, например (высокий этаж), в силу заболевания, то ему обязательно предложат другой вариант.

Вместо предложенных Фондом реновации квартир, жители расселяемого дома могут получить деньги. На этом коммуникация москвичей с Фондом реновации закончится, и они смогут самостоятельно приобрести любое жилье на свой вкус. Денежная компенсация в таком случае рассчитывается исходя из независимой оценки стоимости старой квартиры. При этом на денежную компенсацию могут рассчитывать только собственники. Если наниматели хотят получить деньги вместо новой квартиры, им необходимо приватизировать жилье, и на этот процесс должны быть согласны все, кто указан в договоре соцнайма.

Можно ли поменять свой район и получить жилье в другом районе?

Программа реновации гарантирует переселение в районе проживания. Если вы хотите переехать в другой район, то в момент переселения дома вам нужно написать заявление об этом в Фонд реновации. Приоритет в предоставлении новых квартир в районе будет у тех, кто в нем жил раньше. Однако при наличии свободных квартир в желаемом районе новая квартира может быть предоставлена по заявлению гражданина. В данном случае речь идет о равноценной квартире.

Чем отличается равнозначная квартира от равноценной?

Как правило, общая площадь равнозначной квартиры, которая изначально предлагается всем переселенцам, на 15–20% больше, чем площадь их старой квартиры. Увеличение происходит за счет более просторной кухни, прихожей, коридора, ванной и туалета. По потребительским характеристикам (площадь, количество комнат, район, улучшенная отделка) новая квартира является такой же или лучшей по сравнению со старой.

По желанию москвичи могут получить равноценную квартиру, то есть ее рыночная стоимость равна рыночной стоимости старой квартиры.

Получение равнозначной квартиры для жителей выгоднее, чем получение равноценной, в том числе и потому, что стоимость квадратного метра в новых домах выше, чем в пятиэтажках, включенных в программу реновации.

Как проходит реновация для очередников? Получат ли они новые квартиры быстрее?

Программа реновации ускоряет процесс получения новых квартир для очередников. Они получат новое жилье быстрее, чем получили бы, стоя в очереди, но не быстрее, чем другие переселенцы.

Очередникам предлагаются равнозначные квартиры с учетом состава семьи. То есть, если семья из шести человек проживает в двухкомнатной квартире, но не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, они получат равнозначную квартиру. Если такая семья стоит в очереди — новое жилье будет соответствовать норме 18 кв. м на человека. В этом случае с жилищного учета после получения жилья они снимаются. При желании очередники могут получить равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае они сохраняют свое право состоять на учете.

Как переселяются москвичи, которые взяли в сносимой пятиэтажке квартиру в ипотеку?

Переселение идет на общих основаниях. После сноса пятиэтажки, в которой находилась ипотечная квартира, заемщик обязан передать банку в залог новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк обязан ее принять. В этом случае у банка не появится право требовать досрочного возврата кредита.

По закону о реновации, в таких случаях государственная регистрация ипотеки новой квартиры будет проходить одновременно на основании договора о переходе права собственности. Регистрация ипотеки будет проходить без дополнительного заявления и бесплатно для москвичей.

Можно ли доплатить и получить квартиру большей площади?

Да, такая возможность предусмотрена. Внести доплату за лишние метры смогут как собственники жилья, так и москвичи, живущие в квартире по договору социального найма. (В процессе покупки наниматели становятся собственниками). Для того чтобы получить квартиру большей площади с доплатой, необходимо обратиться в Фонд реновации.

Стоимость квадратного метра дополнительной площади в новых квартирах рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра квартир соответствующего района в конкретный период времени.

При покупке дополнительной площади предусмотрена 10% скидка. Также для этих целей можно использовать материнский капитал.

Предусмотрена ли компенсация за стоимость ремонта?

При получении равнозначной квартиры компенсация не предусмотрена. Объясняется это тем, что в новых квартирах будет улучшенная отделка.

Однако стоимость ремонта в вашей старой квартире будет учтена, если вы решите получить равноценную квартиру или денежную компенсацию вместо новой квартиры.

Будут ли расселять квартиры, где живут несколько разных семей, или они получат одну?

Бесплатно в рамках программы реновации вместо одной квартиры в пятиэтажке будет предоставлена только одна равнозначная квартира в новом доме.

Отдельные квартиры предоставляются в случаях, если люди жили в коммунальной квартире. В коммунальных квартирах у каждой комнаты свое учетное дело.

Что делать, если в квартире есть дефекты из-за некачественного ремонта?

Если до подписания договора, в процессе осмотра квартиры, выявляются какие-то проблемы (сломан замок, проблемы с водой, с электричеством и т. д.) — москвичам необходимо составить акт, где будут зафиксированы все недостатки. Документ передается в информационный центр по переселению граждан, который действует в шаговой доступности от расселяемого дома.

Если житель вселился в квартиру и через некоторое время обнаружил недостатки, то ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию. Претензии по качеству ремонта в квартирах, полученных по программе реновации, принимаются в течение двух лет. Как сообщил раньше ТАСС заммэра Марат Хуснуллин, власти города будут общаться с переселенцами о качестве жилья.

Кучерена рассказал, есть ли еще у москвичей возможность исключить свой дом из программы сноса жилья

— 1 августа была утверждена программа реновации в Москве. Расскажите, есть ли еще у жителей возможность исключить дом из программы сноса и как правильно это сделать?

Да, у москвичей есть возможность вывести свой дом из программы сноса. На любом этапе после принятия решения о программе реновации собственники могут провести общее собрание и отказаться от участия в ней до заключения первого договора на новое жилье. При этом ни один договор на получение жилья в новостройке или на получение денежной компенсации не может быть заключен в течение 90 дней с момента того, как было принято решение о реновации. В нашем случае, дата отсчета – 1 августа (в этот день Сергей Собянин подписал постановление об утверждении программы реновации жилищного фонда Москвы — «Газета.Ru»).

Так, фактически дом может выйти из программы на любом ее этапе, пока ни один из собственников квартир не заключил первый договор на получение жилья в новостройке или не дал согласие на денежную компенсацию.

Нужно провести общее собрание собственников помещений (ОССП) по вопросу выхода из программы, проголосовать и зафиксировать результаты в протоколе. Порядок проведения такого собрания прописан в статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если житель дома, попавшего под снос, не является собственником квартиры, а арендует ее у города, то он тоже может принимать участие в ОССП наравне с собственниками и представлять интересы города.

— А что такое общее собрание собственников помещений и зачем оно нужно?

— Согласно Жилищному кодексу, с помощью общего собрания собственников помещений ведется управление многоквартирным домом. На таких собраниях обсуждают важные вопросы, касающиеся каждого жителя многоэтажки. Например, проводить или не проводить реконструкцию дома, делать ли капитальный ремонт, как использовать фонд капитального ремонта, какую управляющую компанию выбрать. Все решения принимают с помощью голосования.

Можно считать ОССП состоявшимся, если на него пришли не менее половины всех собственников.

Инициатором такой встречи может выступить любой собственник или группа собственников. Также собрание может созвать управляющая компания. Чтобы принять решение о выходе из программы, необходимо собрать более 1/3 голосов от общего числа всех собственников. Результаты голосования фиксируются в протоколе. Оригинал этого документа хранится у инициаторов собрания, а копии нужно отправить в местную управу и в Мосжилинспекцию. Кроме того, копия протокола может быть приложена к документам судебного иска.

— Хорошо, а если 50% собственников собрались и проголосовали «за», а другие 50% тоже провели собрание и проголосовали «против», какой протокол будет действительным?

— Действительным будет тот протокол, в котором зафиксированы результаты последнего ОССП. В случае возникновения сомнений о подлинности протокола ОССП граждане вправе обратиться в суд за защитой их интересов.

— Такое собрание может быть заочным?

— Да, общее собрание собственников помещений может проводиться как в форме заочного голосования, так и в форме очно-заочного голосования.

— Некоторые сомневаются, что успеют собрать голоса для выхода из реновации до того, как кто-то из соседей заключит договоры на новое жилье. Такое возможно?

— Я слышал подобные версии. Заключать договоры на новые квартиры жители пятиэтажек смогут только по истечению 90 дней, отведенных на повторное голосование по реновации. Таким образом, собственники могут проводить общие собрания в течение 90 дней со дня принятия решения о реновации, не рискуя тем, что кто-либо из соседей уже успел заключить договоры по программе реновации о переездах в новое жилье.

— Стоит ли пытаться оспаривать включение дома в программу реновации в управах, префектурах, приемной мэра? И вообще, где это эффективнее всего делать?

— На мой взгляд, стоит отстаивать свою позицию любыми законными способами, если она имеет правовое обоснование. Но идти в управу, префектуру или в приемную мэра города с петициями и требованиями исключить дом из программы сноса не имеет смысла. Оспорить включение дома в программу реновации можно через суд.

Для этого необходимо подать исковое заявление.

И после этого надо предоставить суду все имеющиеся доказательства. Возможна подача как коллективного иска, так и отдельного иска от собственника. В любом случае, иски от собственников квартир в одном доме и по одному основанию суд будет объединять в общее производство.

— Могут ли жители одновременно проводить ОССП и подавать иски в суд?

— Закон не предусматривает каких-либо ограничений на этот счет. Но ведь общее собрание собственников — это как раз тот инструмент, который позволяет решить вопрос без суда. И глупо им не воспользоваться.

— Основаниями для включения пятиэтажки в программу сноса являются: желание жителей и техническое состояние дома. Если о желании жителей говорят итоги голосования и протоколы собраний, то как доказать, что техническое состояние дома позволяет не сносить его?

— Многие опрометчиво считают, что доказательством удовлетворительного технического состояния дома может быть технический паспорт БТИ. Это не совсем так. Паспорт БТИ действительно отражает техническое состояние дома на момент его строительства с условным прогнозом на несколько лет. Стоит помнить, что коэффициент, указывающий степень износа, каждый год увеличивается на 1,5–2%. За десятки лет, что простояли пятиэтажки, коэффициент износа достиг существенного уровня. К тому же многие дома, попавшие в программу реновации, снесут лишь через 10–15 лет. А к этому времени уровень их изношенности станет еще больше.

Оценивать степень износа дома по паспорту БТИ нельзя.

Во-первых, при прежней администрации города данные по износу зданий по паспортам БТИ занижались. Например, раньше это делалось для того, чтобы не включать дом в программу сноса. Обмеры делали только на бумаге, не учитывая реального износа домов. Зачастую сотрудники БТИ даже не выезжали на обмер типового этажа, все размеры брали из проектной документации.

Итог такой политики прежних московских властей — риск через 10–15 лет получить самый большой в стране аварийный жилищный фонд.

И сейчас учитываются качественно иные показатели. Оценивается не только техническое состояние дома, проведенное, к слову не БТИ, но и мнение самих жителей. Поэтому ничего занижать не нужно — в программу включают только тех, кто этого хочет. Желание москвичей совпадает с правильной оценкой технического состояния дома на 100%: жители плохих домов не проголосуют против реновации.

— Как же в таком случае получить правильную оценку технического состояния дома?

— Жители могут потребовать в Мосжилинспекции информацию об износе дома. Специалисты инспекции обследовали состояние конструкций и инженерных систем более чем восьми тысяч домов в Москве. Они выявляли дома, капитальный ремонт в которых не решит всех проблем, нецелесообразен с экономической и технической точек зрения. Но если жители хотят не просто получить документ, а знать больше о реальном состоянии их дома, я бы советовал еще проводить и оценку санитарного состояния. Убежден, что многие, узнав санитарное состояние подвалов и чердаков старых хрущевок, воспримут перспективу переезда в новостройку с большим воодушевлением. Если же санитарное состояние будет хорошим, то это поможет доказать, что дом сносить не надо.

— Многих москвичей интересует, как будут оценивать их квартиры в хрущевках для выплаты компенсаций. Какова практика расчета подобных выплат, для них будут использовать технические паспорта БТИ?

— К сожалению, технический паспорт БТИ и здесь бесполезен. Я бы вообще назвал его рудиментом советского прошлого. В расчетах БТИ не учитывается множество факторов, которые влияют на цену объекта недвижимости. Однако они учитываются при кадастровой оценке. Это местоположение дома, площадь объекта, использованный материал в постройке, год возведения здания, близость к водным объектам, расстояние до железнодорожного вокзала, платформы, станции; другие важные ценообразующие факторы в регионе. Ну и конечно, рыночные цены кадастровая оценка учитывает тоже.

Инвентаризационная цена практически не соответствует кадастровой, а лишь бегло отражает основные характеристики недвижимости, многие налоги и сборы рассчитываются исходя из кадастровой стоимости.

Она наиболее точно и всесторонне отражает положение вещей. Такое полное исследование намного важнее для приобретателей имущества и наиболее полно отражает картину событий. Инвентаризационная цена несколько занижена, в отличие от кадастровой, а кадастровая, наоборот, достаточно приближена к реальной стоимости, поэтому именно на нее опираются при осуществлении сделок.

Процедура оценки кадастровой стоимости практически не отличается от проведения независимой оценки рыночной стоимости жилья.

Такую оценку, например, делают при оформлении ипотечного кредита. Кадастровая стоимость квартир и других недвижимых объектов достаточно сильно отличается в разных регионах России. Она зависит от состояния местного рынка недвижимости. Кстати, граждане, которых по каким-то причинам не устраивает разница между кадастровой и реальной рыночной стоимостью, могут оспорить результаты оценки во внесудебном порядке. Для этого они должны заказать проведение рыночной оценки стоимости квартиры независимым оценочным агентством и обратиться с соответствующим заявлением в кадастровую комиссию.

— Смогут ли собственники квартир в домах, попавших в реновацию, совершать сделки — продавать, менять? Обращаются ли по этим вопросам за советом к юристам?

— По моему опыту, вопрос продажи квартиры в доме, определенном под снос, один из самых частых у тех, кто обращается к юристам. Второй по популярности вопрос — можно ли купить квартиру в доме, попавшем в программу реновации? Включение дома в программу сноса никак не влияет на право собственника отчуждать свое имущество — продавать, менять, передавать в собственность другим лицам.

Интерес людей и к покупке, и к продаже вполне закономерен. Кто-то сомневается, что его квартиру оценят достойно при выплате компенсации, и решает ее продать.

А кто-то считает, что покупка квартиры в сносимой хрущевке — это верный путь получить более современное жилье в новостройке через несколько лет. При этом существенно сэкономить. Также москвичи часто консультируются по вопросу компенсации затрат на евроремонт в их квартире, а также компенсации на переезд. Жителей пятиэтажек очень волнует, будут ли они и как их получить.

— Кстати, как получить такую компенсацию на ремонт и переезд и кому ее дадут?

— Согласно 7 статье закона г. Москвы «О дополнительных гарантиях», власти при реализации программы реновации оказывают содействие в переезде и переселении лишь нескольким категориям граждан. То есть абсолютно бесплатным переезд будет для ветеранов, одиноких или одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, малоимущих граждан и многодетных семей. Компенсация затрат на евроремонт законом не предусмотрена. Очень сложно оценить эти затраты. Разве что ремонт совсем недавний и у собственника есть все чеки на материалы и ремонтные работы. Если чеков и квитанций нет, то можно попробовать заказать независимую оценку.

— А от каких выплат и сборов освободят жителей сносимых домов?

— В первом чтении был принят законопроект, согласно которому доходы в виде объектов недвижимого имущества, полученных налогоплательщиком в собственность от фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве, не подлежат налогообложению. Если этот законопроект будет принят окончательно, получатели квартир в новых домах по программе реновации освобождаются от уплаты налога в 13%. Что жители сносимых домов не будут платить наверняка, так это взносы на капремонт. Это гарантировано уже принятым законом (ст. 9 закона г. Москвы «О дополнительных гарантиях»).

— Вы рассказали, как выйти из программы сноса, а можно ли еще успеть включить в нее свой дом?

— Нет, голосование о включении дома в программу реновации проводилось до 1 июля 2017 года. После этого срока список многоквартирных домов, включенных в программу реновации, не может быть расширен. К сожалению, те, кто успел отказаться от программы сначала, но теперь передумал, ничего не смогут сделать. А такие дома, судя по обращениям горожан, есть.

— Как вы оцениваете опыт онлайн-голосования? Можно ли такие опросы среди жителей проводить с использованием новых информационных технологий? Как вы оцениваете перспективу того, что ОССП могут проводить на интернет-площадках?

– Действующим жилищным законодательством уже предусмотрена возможность проведения заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Таким образом, общее собрание участников может проводиться на интернет-площадках и в настоящее время.

Проект «Активный гражданин» хорошо себя показал как площадка для сбора мнений и проведения голосования жителей пятиэтажек до старта программы реновации.

На проекте «Активный гражданин» нельзя голосовать анонимно, там есть своя жесткая система верификации. При этом для участников все открыто и прозрачно. Я убежден, что современный человек должен использовать все возможности, которые предоставляют ему новейшие технологии. Городская площадка для проведения ОССП в онлайн-формате существенно облегчает жителям многоквартирных домов организацию общих собраний по любым вопросам.

Источники:
http://renovar.ru/vopros-otvet/mozhno-li-ne-uchastvovat-v-programme-renovatsii-i-isklyuchit-svoj-dom
http://www.the-village.ru/village/city/instruction/281742-isklyuchit-dom
http://www.rbc.ru/society/09/06/2017/58f8b8899a794717aff8693c
http://renovatsiya-spisok-domov.ru/ne-voshli-v-programmu/
http://tass.ru/obschestvo/5340461
http://www.gazeta.ru/social/2017/08/10/10826600.shtml
http://renovar.ru/yurist-po-renovatsii

Ссылка на основную публикацию