На 20% были снижены сроки проектирования и строительства по программе переселения

Перечень поручений по вопросу переселения граждан из аварийного жилья

Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства по вопросу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Пр-1927, п.1

  • Календари
  • iCal
  • Google

1. Правительству Российской Федерации:

обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

дальнейшее продление действовавшего до 1 января 2018 г. механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

продление срока деятельности государственной корпорации ‒ Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 1 января 2026 года.

Срок – до 30 декабря 2018 г.;

Срок исполнения30 декабря 2018 года
  • Календари
  • iCal
  • Google

установление однозначных критериев признания жилых домов аварийными и порядка оценки их состояния в соответствии с такими критериями;

введение понятия ветхого жилья и установление критериев отнесения жилых домов к этой категории, разработку и реализацию на их основе мероприятий по осуществлению текущего контроля за состоянием таких домов и их капитальному ремонту;

установление целевого назначения земельных участков, на которых расположены подлежащие сносу аварийные дома;

расширение механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включающих создание специализированного жилого фонда, предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилого помещения, предоставление собственникам жилья субсидированной льготной ипотеки, осуществление дополнительных социальных выплат на цели обеспечения жильём собственников жилых помещений, расположенных в подлежащих расселению аварийных домах;

повышение требований к осуществлению конкурсного отбора подрядных организаций, привлекаемых для строительства домов в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

создание привлекательных для застройщиков условий при реализации механизма по развитию застроенных территорий;

установление особенностей предоставления жилых помещений и иных мер поддержки при переселении из аварийного жилищного фонда для граждан ‒ собственников и нанимателей жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными, намеренно ухудшивших свои жилищные условия.

Срок ‒ 20 июля 2020 г. Ответственный: Медведев Д.А.

ОтветственныйМедведев Дмитрий Анатольевич
Срок исполнения20 июля 2020 года

Пр-1927, п.2

  • Календари
  • iCal
  • Google

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации проработать вопросы:

увеличения доли софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счёт средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и порядка его осуществления;

оказания финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета посредством предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок – 20 декабря 2018 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

ОтветственныеМедведев Дмитрий Анатольевич, Руководители федеральных органов исполнительной власти,
Срок исполнения20 декабря 2018 года

Пр-1927, п.3

  • Календари
  • iCal
  • Google

3. Минстрою России обеспечить:

с участием государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства контроль за соответствием установленным требованиям жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Доклад – 20 июля 2020 г., далее – ежегодно. Ответственные: Якушев В.В., Цицин К.Г.;

ОтветственныйЯкушев Владимир Владимирович
Срок исполнения20 июля 2020 года
  • Календари
  • iCal
  • Google

расширение практики использования при проектировании и строительстве жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда экономически эффективной проектной документации повторного применения.

Доклад – 20 июля 2020 г., далее – ежегодно. Ответственный: Якушев В.В.

Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы

Темы в материале

Поделиться

Подходит к концу программа сноса пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения, осталось демонтировать всего 51 здание. Объем ввода жилья в рамках новой программы реновации в разы превышает предыдущие. Об этом «Московской перспективе» рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.

Удастся ли в 2018 году завершить программу сноса пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения?

– В следующем году программу планируем завершить. Сегодня готовность составляет 96,6%. В столице осталось демонтировать 51 пятиэтажку. Порядка 200 тыс. семей получили новые квартиры в комфортных и современных домах.

Планируемый объем ввода нового жилья в рамках «второй волны» в разы превышает первую. Как планируете контролировать качество строительства в таких масштабах?

– Все жилье комфорт-класса под переселение пройдет шесть этапов контроля качества. Первый – это проверка проектов планировки на соответствие региональным нормативам градостроительного проектирования. Специалисты будут оценивать уровень обеспеченности социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. На втором этапе – контроль со стороны государственного заказчика и технического заказчика за соответствием разрабатываемой проектной документации действующим нормативам (СНИПам, СанПиНам, Сводам правил) и требованиям по отделке жилых домов и благоустройству стандарта комфорт-класса.

Третий этап предполагает государственную экспертизу проектной документации. Здесь специалисты проконтролируют соответствие разработанной проектной документации требованиям нормативных документов. На четвертом этапе технический заказчик проследит за соответствием выполняемых генеральным подрядчиком по строительству жилых домов работ утвержденной проектной документации в части установленных требований и стандартов. Пятый этап – контроль со стороны Мосгосстройнадзора и специализированной лаборатории – ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве». И завершающий этап – выдача заключения о соответствии дома проекту. Здесь главным условием станет качественная и полноценная работа всех систем сооружения. Только после этого дом получит разрешение на ввод.

Уже известно, что дома, которые планируется строить по программе реновации, будут в основном монолитные. Почему было принято именно такое решение?

– Необходимо понимать, что нам придется «заходить» в уже существующую застройку. Сносимые пятиэтажки находятся в окружении детских садов, школ, поликлиник, объектов соцкультбыта. Поэтому и было принято мэром города Сергеем Собяниным решение рассматривать каждый проект индивидуально, в зависимости от сложившейся застройки и существующего ландшафта. Монолитное домостроение поможет нам получить нужную квартирографию. В отдельных случаях будем применять и современные индустриальные панельные серии, соответствующие новым нормативам по энергоэффективности и архитектурной выразительности. Но это будет только там, где мы увидим возможности их использования.

Насколько активно ведутся работы по освоению городских промышленных зон? Какова их новая функция?

– Промзоны занимают порядка 18,8 тыс. га, что составляет без малого пятую часть территории города. В вопросе модернизации этих территорий Москва пошла двумя путями: городские власти не просто планируют использовать промышленные площадки для градостроительного развития, а готовы изменить функционал некоторых предприятий, переориентировав их на инновационное, экологически чистое производство или размещение объектов науки.

По данным департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, за последние несколько лет в городе появилось более 700 новых высокотехнологичных, инновационных, экологичных производств, создание которых город полностью поддержал, в первую очередь за счет создания технопарков. На сегодняшний день в городе действует 30 технопарков, на территории которых размещено 1,5 тыс. резидентов и создано около 41 тыс. рабочих мест. В их числе – технополис «Москва», технопарки «Слава», «Строгино» и «Мосгормаш». Кроме того, в городе работает 30 промышленных комплексов. Это предприятия «в классическом исполнении» – хлебозаводы, мясокомбинаты, кондитерские фабрики, фармацевтические предприятия и другие.

В качестве примеров успешного изменения функционального назначения территорий промзон можно привести «ЗИЛ», который даст городу 45 тыс. рабочих мест и квартиры для 30 тыс. москвичей, а в рамках проекта «Серп и Молот» будет возведено порядка 800 тыс. кв. метров жилья, детский сад на 1 тыс. мест, две школы, построят поликлинику для взрослых и детей.

Реорганизация промзон позволит обеспечить горожан не только новыми рабочими местами и современным жильем, но и создаст дополнительно объекты соцкультбыта, сформирует транспортную инфраструктуру.

Всего предполагается модернизировать производственные территории общей площадью почти 13 тыс. га, причем территории предприятий на площади 4,7 тыс. га подлежат полной реорганизации, а еще на 7,8 тыс. га предприятия будут модернизированы частично.

Постепенное преодоление административных барьеров в строительстве дает новый толчок для развития города?

– Административные барьеры снижают рентабельность любой недвижимости, приводя к повышению цен на нее, ведь все издержки застройщиков закладываются в конечную стоимость продукта.

Руководство города, мэр Сергей Собянин акцент в работе сделали на снижение административных барьеров и регламентацию процедур. Перевод всего цикла госуслуг в электронный вид – наше главное достижение, причем это касается всех этапов строительства.

Также город активно внедряет онлайн-сервисы. За прошедшие полтора года мы разработали комплекс удобных для застройщиков и проектировщиков интернет-сервисов. С их помощью можно оперативно получать информацию, необходимую для принятия решения по инвестиционно-строительным проектам, и сообщать об имеющихся сложностях, с которыми сталкивается застройщик. Я говорю о «Калькуляторе процедур», портале «Строим просто», «Интерактивных инструкциях для застройщиков».

В марте 2017 года запустили контакт-центр. В прошлом году обеспечили для инвесторов уникальную возможность предоставления сразу нескольких услуг по одной заявке, поданной через портал госуслуг. Речь идет о включении в состав ГПЗУ информации о предварительных технических условиях подключения к сетям водоснабжения и водоотведения и сведений из сводного плана подземных коммуникаций и сооружений о расположенных в границах земельного участка сетях.

Как сегодня обстоят дела на рынке труда в строительной отрасли столицы?

– Наиболее востребованы рабочие профессии: арматурщики, бетонщики, каменщики, специалисты по монтажу стальных и железобетонных конструкций, маляры, штукатуры, облицовщики-плиточники, монтажник вентиляционных систем и оборудования. Сегодня отсутствует ажиотажный спрос на рабочую силу, наблюдавшийся три-четыре года назад. Поддержка уровня занятости в отрасли стала возможной благодаря решениям руководства города по увеличению финансирования отрасли.

Какие направления строительной науки наиболее востребованы?

– Можно выделить энергосберегающее домостроение, высотное и дорожно-транспортное строительство, типовое проектирование.

Московские ученые много работают в области научно-технического сопровождения безопасной эксплуатации уникальных зданий и сооружений, ведут разработку инновационных импортозамещающих технологий и материалов, организуют экспериментальное проектирование. Так, в структуре департамента существует специализированное управление научно-технической политики, которое курирует разработку не только новых технических и технологических решений в строительстве, но и нормативно-технической базы, которая служит основой всего проектирования и строительства. Например, по нашему заказу разработаны проекты детских садов различной вместимости – на 120, 190 и 280 мест, 7 проектов ДОУ и 1 проект БНК были одобрены Минстроем России для включения в Реестр типовой проектной документации. Правда, с прошлого года термин «типовая проектная документация» не применяется. В этой связи и название реестра поменялось и критерии отбора изменились.

Сейчас он называется Реестр экономически эффективной проектной документации и на данный момент находится на стадии формирования. И мы продолжаем работу по включению московских проектов в перечень и ожидаем первые результаты уже осенью этого года.

«Участники реновации узнают точный график переезда до конца 2020 года»

Чемпионат мира по футболу и программа реновации пятиэтажек сегодня являются одними из самых актуальных в Москве тем. Как подготовились стадионы? Были ли форс-мажоры при организации турнира? Нужны ли стадионам нормативы по парковкам? Когда все участники программы реновации узнают точный график переезда? Об этом в интервью «Известиям» рассказал глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев.

— В самом разгаре ЧМ-2018. Какие у вас впечатления? Как вы оцениваете работу транспортной инфраструктуры и московских стадионов?

— На каждом матче работает городской штаб, я работаю в его составе на всех матчах. Строители также находятся на стадионах на всякий случай, но никаких сбоев не было. Я специально приезжаю задолго до начала матча, прохожу по территории, смотрю, как гуляют люди. Всё работает на высшем уровне. Помимо стадиона «Лужники», это вспомогательные сооружения: центры обработки данных, пропускные пункты, инженерные сети, благоустройство. Такого уровня подготовки и качества работ, масштаба нигде в мире больше нет. Инспекторы FIFA признали «Лужники» лучшим стадионом по архитектуре трибун и обзору поля.

— Поступали какие-то замечания к строителям?

—​​​​​​ Нас посещали больше 50 групп подразделений FIFA. Одна отвечает за поле, другая — за сиденья, третья — за обзор с трибун, четвертая — за освещение, пятая — за звук и т.д. Замечания минимальные, которые устранялись в кратчайшие сроки.

— Были форс-мажоры?

— Московские строители — люди опытные. Всё строительство проходило под непосредственным руководством мэра Москвы Сергея Собянина, по несколько раз в месяц он посещал стройку и анализировал ход работ. Когда мы проектировали арену, то, например, заложили дополнительное пространство для прокладки разных кабельных линий: в три раза больше, чем нужно было по проекту FIFA. На практике весь этот запас был задействован. Другой пример: нам нужно было по требованию FIFA за короткий срок поставить 300 дополнительных розеток. Это же не просто — взял и прикрутил. Нужно провода протянуть до щитков. Мы их за две ночи установили.

— В интернете есть видео, как африканские болельщики собирают мусор после матча в своем секторе. А были ли зафиксированы случаи вандализма?

—​​​​​​ Люди разные, всякое бывает. В целом всё проходит отлично, атмосфера всем нравится. Думаю, никто не ожидал, что мы так подготовимся, полагали, что помешают санкции. Сейчас британцы и немцы не скрывают своего удивления и восхищения.

— Транспортная инфраструктура выдерживает нагрузку?

—​​​​​ Мы построили мощную сеть дорог, линий метро, МЦК. В дни матчей происходит пиковая нагрузка на транспорт, но в течение 20–30 минут вся площадь освобождается. Что касается стадионов, то мы проводили тесты: 7–8 минут достаточно для того, чтобы все люди вышли с трибун. Таким образом, время покидания зрителями стадиона сократилось в 10 раз.

— Как раз во время тестового матча в прошлом году болельщики жаловались на сложности с покиданием трибун после матча на стадионе «Лужники».

—​​​​​​​ Это никак не связано с конструктивными особенностями «Лужников». Я был на том матче. Спецслужбы тестировали места прохода и задержали выход с верхнего яруса на несколько десятков минут. Люди покинули стадион моментально, а верхний ярус придержали для тестирования систем безопасности. В процессе реконструкции стадиона были построены дополнительные выходы, вся инфраструктура работает отлично. Не только в Москве, но, думаю, и по всей стране так.

— Какие объекты на территории Москвы были построены непосредственно к ЧМ-2018?

—​​​​​​ Все объекты, включая транспортные, строились для москвичей, без привязки к турниру. Построены два московских стадиона: БСА «Лужники» и «Открытие Арена». В качестве площадок для тренировок используются несколько новых футбольных полей. Получается, Москва строит физкультурно-оздоровительные комплексы (ФОКи. — «Известия») для москвичей такого качества и уровня оснащенности, что они соответствуют требованиям FIFA и реально используются для тренировок национальных футбольных сборных на ЧМ.

Московское центральное кольцо с высоты птичьего полета

МЦК, дороги и метро, ТПУ «Лужники» мы строили не для чемпионата мира, а для жителей Москвы. Даже после завершения чемпионата нам должно быть хорошо, комфортно. За период с 2011 по 2025 год будет построено более 300 км наземного и подземного метро, еще тысяча километров новых дорог в разных районах города. «Зарядье» мы также строили не для ЧМ, но парк стал одним из самых популярных мест для встречи болельщиков.

— После мундиаля встанет вопрос дальнейшего использования «Лужников». Арена будет использоваться?

— Это самый сложный вопрос, поскольку клубной команды, для которой «Лужники» могли бы стать домашним стадионом, пока нет. Если она появится, будет проще. По поручению мэра будет разработан план по дальнейшему использованию стадиона. Здесь, например, кроме соревнований, можно проводить концерты. Техническое оснащение позволяет проводить самые интересные и сложные массовые мероприятия.

— Какой итоговый объем затрат по реконструкции стадиона «Лужники»?

— Стоимость работ составила 26,6 млрд рублей. Общемировая практика показывает, что из всех масштабных строительных проектов 74% имеют отставание по сроку, 64% — превышение по бюджету, а 17% вообще не доходят до завершения. Реконструкция «Лужников» входит в 10% мировых проектов за всю историю, реализованных в срок и с сохранением бюджета.

Первоначальный проект реконструкции предполагал снос здания 1956 года. Но мэр принял важное градостроительное решение — сохранить исторический фасад, который стал визитной карточкой города.

— Натуральный газон останется?

—​​​​​​ Конечно. Это главная особенность арены.

—​​​​​​ Как ранее писали «Известия», проект предварительного национального стандарта (ПНСТ) предполагает, что парковки возле стадионов должны вмещать количество машин, равное 15–20% зрительских мест. Как вы оцениваете предлагаемый норматив?

—​​​​​​ Во-первых, в городской черте нет столько пространства. Во-вторых, ни один стадион мира не способен пропустить такое количество транспорта через пункты контроля. Мировая практика —​​​​​​ блокировать подъезд автомобилей, потому что пешком люди быстрее заходят на стадион и покидают его. FIFA требует, чтобы никто на машинах не приезжал, потому что автомобили в 20 раз дольше осматриваются, чем люди: 2 тыс. машин и 40 тыс. человек. У каждого автомобиля надо проверить днище, багажник. Один человек проходит за три секунды, а машина проезжает за пять минут. Наоборот, необходимо минимизировать личный транспорт и увеличивать общественный.

—​​​​​​ Вторая тема, которую хотелось бы обсудить, касается московской реновации. Сергей Собянин пообещал переселить 10 тыс. жителей до конца года. Сколько домов планируется подготовить под эти цели?

—​​​​​​ Да, мэр докладывал об этом и президенту России. В этом году мы планировали передать под заселение 32 дома, уже сейчас передано 9, готовим еще 7 домов и до конца года планируем передать еще 16 домов для переселения участников программы реновации из 43 пятиэтажек.

—​​​​​​ Сколько на сегодняшний момент готово стартовых площадок под реновацию?

—​​​​​​ Более 230 площадок в активной фазе, больше 400 в разработке. Мы идем широким фронтом. Начнется достаточно большая волна, каждый район будет охвачен. У нас стоит задача переселить почти 1,5 млн человек по всем районам Москвы. В какой-то момент точно будет несколько тысяч площадок в работе.

—​​​​​ Вы планируете сделать для жителей карту, план-график, чтобы все могли посмотреть, кто, куда и когда переедет?

—​​​​​​ Все участники программы реновации узнают точный график переселения единовременно до конца 2020 года. Реновация проводится на всей территории Москвы. Очередность расселения зависит не от местоположения района, а от степени ветхости жилья, а также от наличия площадок для застройки. Прямо сейчас расписать на 15 лет вперед, кто куда поедет, очень сложно. Всё зависит от земельных участков, квартирографии и др. Это тяжелейшая кропотливая работа. Предыдущие 1,7 тыс. домов переселяли около 15 лет, а тут нужно выполнить объем в четыре раза больше. График скрупулезно прорабатывается. К осени уже будет понимание по первой волне. Нигде в мире такая программа за бюджетные деньги не реализуется. Это как ремонт без выезда из квартиры. Нужно расселить ветхие пятиэтажки без расширения границ города.

—​​​​​ Жители пятиэтажек по адресу проспект Маршала Жукова, д. 20, к. 1 и д. 22, к. 2, которые расселяются в рамках программы строительства метрополитена, жаловались членам рабочей группы по реновации на серьезные недоделки в новом доме на Карамышевской наб., д. 60. Со всеми жителями сейчас урегулирован этот вопрос?

—​​​​​​ Замечания по всем заявлениям жильцов полностью устранены. Основным аспектом при переселении граждан явился индивидуальный подход к каждому, городом были приняты все необходимые меры по удовлетворению потребности жителей и соответствию стандартам программы реновации. Основная часть жителей переселена.

—​​​​​ С какими застройщиками ведете переговоры о выкупе квартир для переселенцев?

—​​​​​ Мы со всеми ведем переговоры. Однако надо еще предусмотреть нюансы юридического оформления. Схема выкупа тоже прорабатывается.​ У нас достаточно городских площадок, надо их планомерно развивать. Если на границе районов переселения есть проекты инвесторов, мы с ними тоже будем работать. Но девелоперы не в состоянии играть ключевую роль в программе реновации.

—​​​​ Коммерческие помещения в домах реновации будут сдаваться в аренду или продаваться?

—​​​​ Скорее всего, аренда, потому что она позволяет регулировать сферу использования объектов, чтобы, например, не открылся бар рядом с детским садиком или школой. Город регулирует наполненность жилой застройки и гармоничное соотношение количества магазинов, парикмахерских, аптек и других жизненно необходимых учреждений в соответствии с потребностями жителей.

—​​​​ Могут ли появиться отдельно стоящие паркинги в рамках реновации?

—​​​​ При необходимости в рамках программы реновации под домами могут быть размещены подземные паркинги на один уровень. Также на свободных участках в кварталах реновации планируется строить надземные паркинги. Окончательное решение будет определятся проектом планировки территорий.

—​​​ Отдельно стоящие паркинги будут платными?

—​​​ По-разному. В основном платные, но для льготных категорий граждан, например людей с ограниченными возможностями, могут выделяться бесплатные машино-места.

—​​​ Голландский архитектор Эрик ван Эгераат предложил модульное строительство для реновации. Как вы относитесь к модульному строительству?

—​​​ Этой идее уже около 150 лет. Хрущевки — это и есть модульное строительство, которое применялось для того, чтобы расселить людей после кровопролитной войны, уничтожившей около 20 млн человек и почти 30% жилого фонда. Это примитивная технология, мы от нее уходим. Советский Союз построил их в таком количестве, которое ни одна страна в мире представить себе не могла. Люди из землянок и бараков переехали в отдельные квартиры. Пришло время модульные пятиэтажки демонтировать, построить более современные дома. В Москве мы будем строить качественное жилье по индивидуальным проектам.

—​​​ Сегодня обсуждается программа реновации для всей страны. Насколько, на ваш взгляд, это реально осуществить, ведь регионам нужны деньги, технологии, управленческие компетенции?

—​​​ Конечно, нужно всю страну переселять из старого жилья, чтобы развивалась не только Москва, но и отдаленные города: возводить современные дома с дорогами и необходимой инфраструктурой. Жилищный норматив в Москве составляет 22 кв. м на человека, тогда как в Китае в среднем 35, в США — 62. Рост экономического благосостояния страны поможет провести реновацию жилья по всей стране.

Что касается сил и средств регионов, то в СССР индустриального жилья строилось в разы больше, чем сейчас. Не только в Москве готовили инженеров-строителей, а по всему Советскому Союзу, как и сейчас по всей России. Современные заводы, гидроэлектростанции, нефтехимические предприятия, авиационные предприятия находятся в регионах — а это источник средств для наполнения региональных бюджетов.

График переселения по программе реновации

Переселение по программе реновации в 2018 году
Стартовые площадки реновации 2018-2020 в Москве

Стартовые площадки реновации опубликованы на официальном сайте https://stroi.mos.ru
На карте обозначены стартовые дома реновации и сносимые пятиэтажки

Площадки под строительство по программе реновация

Градостроительную документацию для строительства еще 1,5 млн кв. м жилья по программе реновации планируется подготовить до конца года, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин. «Таким образом, еще порядка 30 тысяч квартир мы сможем построить для переселенцев. Этого вполне достаточно для запуска волнового переселения и мощного старта программы», – сказал М. Хуснуллин.
Ранее глава Стройкомплекса сообщил, что в проработке находится порядка 160 стартовых площадок.
«На сегодня утверждено 236 стартовых площадок по программе реновации, что позволяет построить 3,5 млн кв. метров жилья и предоставить под переселение порядка 50 тысяч квартир. Работа по подбору новых площадок продолжается», – подчеркнул М. Хуснуллин.

Сроки строительства жилья по программе реновации

Сроки проектирования и строительства объектов в рамках программы реновации жилья в Москве сокращены на 10 месяцев, сообщает в понедельник пресс-служба столичного департамента градостроительной политики.
“Оптимизация процедур на федеральном и региональном уровнях позволила сократить сроки проектирования и строительства объектов в общей сложности почти на 10 месяцев, с 1 539 до 1 244 дней”, — приводятся в сообщении слова руководителя департамента Сергея Левкина.

В частности, сократились сроки получения градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), проведения экспертизы, оценки достоверности определения сметной стоимости, согласования схемы движения транспорта и пешеходов на период строительства, оформления земельно-имущественных отношений, приемки материалов инженерных изысканий в Геофонд Москвы.
Источник:

Снос пятиэтажек по программе реновации свежие новости

Московский фонд реновации разместил новые тендеры на проектирование домов по 27 адресам, сообщает телеграм-канал “Снос пятиэтажек”. Авторы канала подсчитали, что общая сумма проектов застройки, размещенных на портале госзакупок, составляет около 2,37 млрд рублей.
Больше всего среди адресов под застройку в ЮАО (6), ЮВАО (5) и СЗАО (5). По одному адресу расположено в СВАО, ВАО и ЗелАО. Канал особо обращает внимание на этажность заказанных проектов. Высота домов варьируется от 50 до 75 метров. Самый высокий дом должен быть возведен в Солнцево (около 30 этажей), самый низкий – в районе Косино-Ухтомский, это 9 этажей.
Кроме того, авторы телеграм-канала подчеркивают, что плотность застройки в большинстве конкурсов превышает заявленные нормативы в 25 тыс.кв.м/га и составляет в среднем 33,4 тыс.кв.м/га. Только в восьми случаях плотность соответствует нормам, отмечает канал.
Источник:

Где можно получить информацию о программе реновации?

Программа реновации предполагает снос устаревших пятиэтажек и переселение жителей в новые дома в том же районе. Программа была принята летом прошлого года и рассчитана на 15 лет. За это время планируется расселить свыше 5 тыс. домов, в которых проживают около 1 млн. человек.
Информацию о программе реновации можно получить:
На официальном интернет-портале Мэра и Правительства Москвы mos.ru;
По телефону единой справочной службы Москвы: 8 (495) 777-77-77

Нужно ли доплачивать за новые квартиры по программе реновации?

Нет. Новые квартиры бесплатно предоставят в собственность. Если в пятиэтажке квартира была предоставлена по договору социального найма, то новую квартиру по желанию жителей тоже могут дать на основании договора социального найма.

Какими будут новые квартиры по программе реновации?

Горожанам, участвующим в программе, дадут равнозначные квартиры.
Число комнат и жилая площадь не менее чем в старой квартире.
Коридоры, кухня, прихожая, ванная и туалет будут более просторными, чем в старой квартире.

Также горожане могут выбрать равноценную квартиру или денежную компенсацию.

Николай Смирнов: Контроль за качеством строительства домов для переселения граждан из аварийного жилья будет усилен

По сообщению Департамента информполитики губернатора Свердловской области, первое из нововведений направлено на корректировку сроков проведения процедур по выбору подрядчика. Теперь соответствующие конкурсы муниципалитеты обязаны будут проводить не перед началом работ, как это было ранее, а заблаговременно, в более ранние сроки. Контракты на строительство объектов, запланированных на 2016-2017 годы, должны быть заключены уже к концу текущего года.

Второе нововведение – прохождение ценовой и качественной экспертизы проектов. Несмотря на то, что по федеральному закону она обязательна только для жилых домов многоэтажной застройки (выше трех этажей), в нашем регионе она будет проводиться по каждому объекту, включая двух- и трехэтажные строения. Это, отмечает глава МинЖКХ, позволит избежать ошибочных технических решений еще на этапе проектирования зданий.

Третье: с целью предотвращения нарушений норм строительства, муниципалитетам вменено в обязанность заключение договоров с муниципальным либо областным управлениями капитального строительства. Данные структуры будут выполнять на объектах функцию контроля и технического надзора.

Также Николай Смирнов напомнил, что к настоящему времени в области сформирована экспертная группа с участием органов государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного, жилищного, строительного надзора и представителей общественных организаций. Она призвана осуществлять контроль работ на всех этапах возведения каждого из домов – от разработки и согласования проектной документации, до приемки здания и ввода его в эксплуатацию.

«Мы убеждены, что в совокупности эти меры, во-первых, позволят, предотвратить возможные нарушения норм строительства еще на этапе проектирования зданий. Во-вторых, будут дополнительно мотивировать подрядчиков и органы местного самоуправления к тому, чтобы планировать реализацию программы переселения у себя на местах более взвешенно и эффективно, делая акцент не только на сроках строительства, но и на качестве возводимого жилья», – подчеркнул он.

Отметим, по итогам 2014 года Средний Урал стал одним из немногих субъектов Российской Федерации, перевыполнивших установленные целевые показатели по расселению аварийного жилищного фонда. В рамках региональной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилья вместо запланированных 54 тысяч квадратных метров в муниципалитетах области было построено почти 99 тысяч квадратных метров новых жилых площадей.

Вместе с тем, несмотря на успехи в данном направлении работы, в процессе эксплуатации нескольких новостроек были выявлены нарушения норм строительства. В общем числе построенных для расселения аварийного жилфонда домов уровень нарушений составил около трех процентов.

Исходя из этого, в июне текущего года Евгений Куйвашев поставил перед правительством и главами муниципальных образований региона задачу обеспечить жесткий контроль за сроками и качеством строительства домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Отметим, данный вопрос также обсуждался единороссами в ходе расширенного заседания президиума регионального политсовета 30 июля.

Напомним, начиная с 2008 года, в рамках реализации программ переселения на территории Свердловской области построено 220 многоквартирных жилых домов, ликвидировано 66 процентов ветхого и аварийного жилфонда. Условия проживания улучшили свыше 25 тысяч человек – это около 70 процентов от общего количества подлежащих расселению до сентября 2017 года граждан. Затраты на указанные мероприятия с учетом всех источников финансирования составили свыше 10 миллиардов рублей.

В настоящее время в регионе идет реализация второго и третьего этапов адресной программы переселения граждан из аварийного жилья 2013-2017гг. К концу этого срока в области планируется построить еще около 140 тысяч квадратных метров жилых площадей. В новостройки будут расселены 634 барака. Условия проживания улучшат 8675 человек.

Как происходит переселение из аварийного жилья в 2020 году: условия программы, порядок расселения, сроки

У большей части российского муниципального жилья, возведенного еще в советские годы в промежуток времени с 1940 по 1970 годы, технически потенциал исчерпан, а нахождение в нем становится опасным. Старые здания становятся не пригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения и образуют так называемый аварийный фонд. Поэтому, переселение из аварийного жилья является одной из наиболее важных задач действующего правительства на ближайшие годы

Какое жилье признается аварийным

Программа по повышению качества условий проживания граждан путем переселения из объявленного жилья аварийным, разработана в государственных масштабах.

Внедряется программа с учетом законодательства России, включающего:

  • законопроект от 21 июля 2007 года № 185 в редакции от 25 апреля 2018 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  • нормативы статьи 32 Жилищного кодекса РФ;
  • выявление необходимости в реализации реконструкции или сноса согласно Постановлению Правительства № 1743.

Так, в России насчитывается 44 673 многоквартирных жилых аварийных дома, выявленных к 1 января 2018 года. Дома, наделенные статусом аварийным жильем, подлежат переселению граждан по индивидуальным программам федерального значения, а также конкретизированными региональными властями и территориальными подразделениями Минстроя.

Ветхим, а также аварийным признается законом жилье и объявляется тогда, когда оно представляет собой набор факторов, являющимися опасными для здоровья или жизни человека.

Постановление правительства №47 выделяет определенные признаки непригодного жилья:

  • износ части дома в виде отдельных конструкций, перекрытий или физически его полный износ, при которым даже при проведении капитального ремонта не возможно его восстановление;
  • ухудшение микроклимата, низкий уровень санитарно-эпидемиологических норм;
  • деформация элементов постройки, ее конструкций, фундамента, стен, предполагающая опасность обрушения;
  • нарушенная работа коммуникаций, электроэнергии без возможности восстановления стабильной ее подачи;
  • признание на окружающей территории отсутствия норм санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • расположение домов на участках с повышенным уровнем возникновения природных катастроф. Например, оползней, землетрясений;
  • претерпевшие взрывы, пожары и прочие чрезвычайные происшествия.

Закон является частью разработанного национального проекта на основе майских указов Президента «Жилье и городская среда».

ВАЖНО! Инициаторами расселения могут выступать жильцы.

Специальная комиссия признает дом не подходящим для эксплуатации его как жилья на основе отсутствия определенных характеристик и при условии, если нет возможности их создать. Так, закон о расселении вступает в силу, если аварийное жилье имеет от 70% до 100% уровня износа, либо ему присваивается статус ветхого при степени износа от 65% до 70%.

Если аварийной признается только часть жилья, под программу, разработанную для расселения жильцов из аварийного дома попадут только те, у которых квартиры находятся в этой части.

Условия и порядок переселения из аварийного жилья

Правом воспользоваться государственной программой могут не только собственники, но и наниматели жильного помещения.

Главным условием при переселении собственников из аварийного или ветхого жилья является реализация предоставление иного жилья взамен аварийного в натуре или в виде субсидии.

Существует специальная очередь, порядок расселения аварийного жилья, обоснованная процентным соотношением степени аварийности, в первые строчки которой попадают строения с высоким уровнем износа. Для контроля реализации программы и соблюдения условий выселения собственников из принадлежащего им аварийного жилья государством сформированы контролирующие органы.

Нормативы в квадратных метрах, разработанные для процесса расселения:

  • не мене 33 м2 на человека;
  • 42 м2 на семью из двух человек;
  • от 18 м2 на одного человека в семье, если зарегистрировано более 2-х человек.

Муниципальные органы не могут выделить жилую площадь, если ее размер свыше отведенных норм в 2 раза. При этом, увеличение площади доступно гражданам, имеющим награды, ученую степень или звание, инвалиды, имеющих родственника, страдающего тяжким заболеванием.

Порядок переселения из аварийного жилья определен для собственников следующими правилами:

  • формирование обращения лично гражданином в администрацию города на присвоение его жилой площади статуса как не приемлемой для нахождения в ней;
  • предоставление справки, информирующей органы о количестве членов семьи из ЖЭКа;
  • наличие у собственника права на помещение или документ о социальном найме;
  • наличие паспорта;
  • заверенное у нотариуса письменного согласия членов семьи;
  • ознакомление с письменным ответом из администрации о принятом решении не позже 3 недель;
  • формирование акта приема-передачи при получении квартиры.
  • Формирование письменного обращения лиц в форме заявления, ответственных за поддержку жилого фонда, например, представителя ЖКХ.

Заявления принимает уполномоченная комиссия от лица государства.

В состав комиссии входит:

  • специалист из отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • сотрудник коммунального хозяйства и благоустройства.

Заключение комиссии и сформированный акт обследования передается собственнику или нанимателю. После чего, жителям полагается встать на формируемую очередь. Замена жилой площади выдается с учетом статьи №89 ЖК РФ по различным адресам в пределах одного города, на жилые благоустроенные площади которых будет выделяться бюджет.

ВАЖНО! Семья может затребовать жилую площадь в другом населенном пункте, заявляя об этом письменно администрацию. Из нескольких вариантов, семья имеет право выбрать подходящий.

Жильцам предлагается временное жилье, если дом уже признали опасным, а из бюджета еще не перечислены необходимые суммы на баланс муниципалитета. Временные помещения выделяется из маневренного жилого фонда и рассчитывается в размере 6 м2 на человека в соответствии с нормативами, указанными в ЖК РФ статьи №92, №99-103.

Местной администрацией совместно с региональными властями программа реализуется с установленными условиями переселения из аварийного жилья граждан, включающих:

  • формирование ежегодного списка аварийных зданий;
  • распределение соответствующего бюджета.

Чтобы встать в очередь собственнику на расселение из аварийных домов, проводится экспертная независимая оценка жилого помещения, формирующая основание для расчета размера суммы положенной компенсации. Компенсация может быть выделена гражданину, если его не устраивает предложенный властями вариант замены.

Правила расселения аварийного жилья определяют круг лиц, которым оно доступно:

  • непосредственные владельцы квартир либо их правопреемники, имеющие с администрацией населенного пункта заключенный договор соцнайма;
  • собственники, зарегистрировавших права на квартиру или частного дома, территориально находящегося на муниципальной земле;
  • имеющие комнаты в собственности или коммунальном жилье, относящихся к муниципальным.

Таким образом, правила при переселении из жилья, имеющего статус аварийного, при переезде позволяют жильцам, недвижимость которых регистрировалась в Росреестре, взаимодействовать с органами власти более самостоятельно. Данной категории граждан, выделяется по закону аналогичной территории квартира или возмещается сумма стоимости в размере цены на рынке жилых помещений согласно статье №32, №87, №89 Жилищного Кодекса РФ.

Сроки переселения из аварийного жилья по правилам, установленным законодательством, при заключении договора оговариваются и прописываются. Региональные программы имеют ряд индивидуальных особенностей, так как разрабатываются конкретными чиновниками, отвечающими за отдельный регион.

ВАЖНО! Обычно, период расселения зарегистрированных жильцов из аварийного жилья не превышает 6 месяцев.

Соответственно, необходимо уточнять процедуру порядка и периода переселения у местных властей из квартиры по новому адресу, из расположенной в подлежащем сносу многоквартирном аварийном доме.

Важные изменения в законодательстве в 2020 году

Разработанный Минстроем законопроект содержит нововведения по осуществлению программы переселения соотечественников из жилья, имеющего статус аварийного.

Обзор нововведений в 2020 году включает следующее:

  • жильцы наделяются возможностью реконструкции дома, самостоятельно снеся старый и возведя на его месте новый. На период временного расселения аварийного дома на срок реконструкции граждане обеспечиваются жилыми площадями из маневренного фонда;
  • предоставляется возможность продажи дома инвестору, способному произвести работы по реконструкции;
  • формирование реестра аварийных домов, доступного любому гражданину в открытом доступе.

Останется без изменений право на компенсацию подлежащей ликвидации жилой площади в натуральном выражении или равноценной денежной сумме из Фонда Капремонта.

Условия при расселении соотечественников в 2020 году включают:

  • разработка собственной программы внутри каждого региона местными властями на основе федеральных законов;
  • длительность программ предусмотрена на трехлетний срок;
  • контроль ЖКХ при реконструкции дома;
  • требование частичной оплаты за новое жилье. Жильцу предоставляется возможность самостоятельно выбрать район;
  • новые квартиры могут быть подобраны на вторичном рынке, но они должны отвечать нормам благоустройства и быть возведенными по установленным правилами технологиям;
  • размер выдаваемой площади допускается увеличить, если гражданин заблаговременно уведомил об этом власти обоснованно в письменной форме;
  • граждане имеют право обжаловать неподходящие условия в суд;
  • муниципалитет обращается в суд, если жильцы против переселения;
  • взамен новой площади гражданин может затребовать финансовую компенсацию, равнозначную рыночной цене его старой квартиры;
  • собственнику выдается материальная компенсация, если он имеет другое жилье.

Важно знать о своих правах при расселении. Обращаясь в юридическую компанию к специалистам, можно узнать, как получить адекватную цену или даже завышенную при оценке старой недвижимости, и как получить новую квартиру с улучшенными условиями.

Судебная практика

Законодательство предоставляет возможность для переселенцев подать иск в судебный орган, когда не передает муниципалитет альтернативное жилье или не происходит зачисления компенсационной суммы на счет гражданина в установленные регламентом сроки расселения из объявленного комиссией аварийного жилья.

Судебная практика заседаний по переселению показывает, что важно пройти все процедуры по участию в разработанной программе переселения и оформить их должным образом.

Так, истцы написали в суд заявление с письменным требованием к администрации города переселить их в равноценное положенное жилье, в связи с тем, что фактически их жилье аварийное, но ответчиком не были приняты меры по переселению.

Истцы требует признать нарушение прав на их безопасность, обосновывая свои требования ст. 85-87 Жилищного кодекса РФ и обязать уполномоченные органы предоставить им жилье благоустроенного уровня на безвозмездной основе.

Суд, заслушав доводы сторон, определил, что жильцы владеют жильем по заключенному договору соцнайма. Жильцами не инициирована и не была реализована предварительная процедура о передаче дома и прилежащего земельного участка по изъятию их из государственной в муниципальную собственность, согласно части 10 статьи № 32 ЖК РФ.

Таким образом, без соблюдения положенной на законодательном уровне процедуры суд не имеет возможности обязать администрацию города выделить истцам новое жилье взамен аварийного.

В удовлетворении сформированных исковых требований было отказано.

Заключение

Обязанность государства перед жильцами, чьи дома на очереди на расселение, заключается в предоставлении благоустроенных новых квартир.

Во избежание мошенничества со стороны коррумпированных чиновников предусмотрена возможность обращаться в суд, в том числе и на государство, которое несет за переселение людей полную ответственность.

Подробнее условия программы «Ветхое жилье» с последними изменениями вы можете узнать из следующего поста.

Также напоминаем, что на нашем сайте вы можете записаться на бесплатную консультацию к юристу, чтобы получить квалифицированную помощь по программе переселения из аварийного жилья.

Ждем ваших вопросов и просим оценить пост и поставить лайк.

На 20% были снижены сроки проектирования и строительства по программе переселения

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

от 4 сентября 2013 года N 572

О продлении срока реализации долгосрочной целевой программы
“Строительство социального жилья для переселения граждан
из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда
в городе Архангельске на 2012-2014 годы”

1. В целях участия в региональных адресных программах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда продлить срок реализации долгосрочной целевой программы “Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2012-2014 годы” (далее – Программа), утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 08.11.2011 N 524 (с изменениями), на 2015 год.

2. Внести в Программу следующие изменения и дополнения:

1) в паспорте Программы:

а) в строке “Сроки реализации Программы” слова “2012-2014 годы” заменить словами “2012-2015 годы”;

б) строку “Объемы и источники финансирования Программы” изложить в новой редакции:

“Всего: 4 053 008 326,31 руб., в том числе:

городской бюджет – 67 180 673,09 руб.,

областной бюджет – 2 161 353 166,34 руб.,

средства государственной корпорации “Фонд содействия реформированию ЖКХ” (далее – Фонд) – 1 824 474 486,88 руб.”;

в) в строке “Ожидаемые конечные результаты реализации Программы” цифры “8,2” и “515” заменить соответственно цифрами “117,47” и “6723”;

г) строку “Целевые индикаторы и показатели Программы” изложить в новой редакции:

“Количество переселенных жителей 6723 человека;

общее количество расселенных жилых помещений – 2739;

общая площадь расселенных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах – 117 250,56 кв.м”;

2) в разделе I “Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами” Программы:

а) абзац шестой – исключить;

б) абзац седьмой считать абзацем шестым, изложив его в следующей редакции:

“программа основывается на учетных данных по муниципальному образованию “Город Архангельск”, которые приведены в аварийных многоквартирных домов согласно приложению N 2 к настоящей Программе;”;

в) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

“переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень аварийных многоквартирных домов (приложение N 2 к настоящей Программе) и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения (приложение N 3 к настоящей Программе).”;

3) в разделе III “Сроки реализации Программы” слова “с 2012 по 2014 годы” заменить словами “с 2012 по 2015 годы”;

4) раздел IV “Система программных мероприятий” изложить в новой редакции:

“Программой предусмотрено строительство малоэтажных жилых домов в Северном и Цигломенском территориальных округах города Архангельска, в том числе:

2012 год – три жилых дома по ул.Конзихинской в Северном террито-риальном округе общей площадью 1738,9 кв.м;

2013 год – три жилых дома по ул.Конзихинской в Северном террито-риальном округе общей площадью 1891,66 кв.м и шестнадцать жилых домов по ул.Цигломенской в Цигломенском территориальном округе общей площадью 13 690,32 кв.м;

2014 год – шесть жилых домов по ул.Конзихинской в Северном террито-риальном округе общей площадью 4499,38 кв.м и тридцать четыре жилых дома в Цигломенском территориальном округе общей площадью 29 400,23 кв.м;

2015 год – семьдесят шесть жилых домов в Цигломенском террито-риальном округе общей площадью 66 252,41 кв.м.

Всего в рамках Программы планируется ввести в эксплуатацию 117 472,90 кв.м общей площади жилья.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, в том числе по решению суда;

переселение граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда на условиях договоров социального найма.

Перечень основных мероприятий долгосрочной целевой программы представлен в приложении N 1 к Программе.”;

5) в разделе V “Ресурсное обеспечение Программы”:

а) слова “на 2012-2014 годы” заменить словами “на 2012-2015 годы”;

б) таблицу изложить в новой редакции:

“Распределение объемов финансирования Программы
по источникам и годам

Объем
финансирования,
всего (руб.)

Источники:
http://stroi.mos.ru/interviews/zhil-ie-dlia-pieriesielieniia-proidiet-shiest-etapov-kontrolia-kachiestva
http://iz.ru/759678/svetlana-volokhina/uchastniki-renovatcii-uznaiut-tochnyi-grafik-pereezda-do-kontca-2019-goda
http://newstut.ru/vazhnye/303803-grafik-pereseleniya-po-programme-renovacii.html
http://sverdlovsk.er.ru/news/2015/8/13/nikolaj-smirnov-kontrol-za-kachestvom-stroitelstva-domov-dlya-pereseleniya-grazhdan-iz-avarijnogo-zhilya-budet-usilen/
http://ipotekaved.ru/problemy/pereselenie-iz-avariynogo-zhilya.html
http://docs.cntd.ru/document/462604042
http://mosday.ru/news/item.php?1800280

Ссылка на основную публикацию