На какие участки распространяется государственная регистрация права собственности граждан на дачу

Статья 30.1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю

Статья 30.1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю

В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” в целях разграничения государственной собственности на землю

а) к федеральной собственности относятся:

– земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

– земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

– земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций;

– иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли;

б) к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

– земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

– земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

– иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

в) к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

– земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

– земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

– иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

К собственности субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пунктах “б”, “в” и расположенные в границах этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с комментируемой статьей Правительством Российской Федерации постановлением от 30.06.2006 N 404 утвержден Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю.

Среди таких документов:

1. Заявление о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок, содержащее указание на нормативный акт, являющийся основанием для регистрации права собственности на земельный участок;

2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, кадастровый план земельного участка, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или их предшественниками), – в случае если основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок является принадлежность земельного участка органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый паспорт земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке, – в случае если основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок является нахождение на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Иные документы – в случаях, установленных федеральными законами.

По общему правилу, право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, оставлено за органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Однако существуют два исключения из этого правила.

Они касаются, во-первых, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, (столицами) субъектов Российской Федерации. Распоряжение названными земельными участками осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Во-вторых, исключение из общего правила установлено в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Распоряжение такими земельными участками осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, – население непосредственно, органы местного самоуправления могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.

На какие участки распространяется государственная регистрация права собственности граждан на дачу

Упрощенный порядок государственной регистрации права собственности граждан («дачная амнистия») распространяется

На земельные участки

предоставленные гражданам до 30.10.2001 г.;
для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Фото сделано с информационного стенда в регистрационной палате, где изображен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки

На здания, строения, сооружения

здания, строения, сооружения, для строительства или реконструкции которых не требуется выдача разрешения на строительство;
объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства;
объекты индивидуального строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебном земельном участке).

Фото сделано с информационного стенда в регистрационной палате, где изображен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности граждан на здания, строения, сооружения

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Новый порядок регистрации дач и коттеджей. Что уточнил Верховный суд

На носу очередной дачный сезон, и многим гражданам полезным будет ознакомиться с разъяснением Верховного суда РФ о правилах и порядке регистрации садовых домиков на своих участках. Что нужно знать, чтобы зарегистрировать свой дачный участок? О регистрации дачных строений на земельном участке, что изменилось в законодательстве? Теперь основанием для госрегистрации будут документы, подтверждающие факт создания объекта, с его описаниями, и документ на землю, на которой стоит эта недвижимость.

Поводом для специального разъяснения послужило то, что судебная коллегия по административным делам Верховного суда пересмотрела решение архангельских коллег, которые назвали правильным отказ Росреестра местному жителю в регистрации права собственности на его садовый домик.

В данном случае Верховный суд не только объяснил, какие документы вправе требовать от гражданина чиновники при регистрации недвижимости, но и, отменив незаконные решения региональных судов, сам принял решение по этому спору.

Суть ситуации в том, что житель города Коряжма, что в Архангельской области, попробовал зарегистрировать дачный домик. Этот гражданин был членом садового товарищества еще с советских времен – с 1988 года. В 1991 году садовод на своем участке построил и ввел в эксплуатацию дом, который получил кадастровый номер.

В 2005 году вышло постановление мэра Коряжмы о передаче участка садовода, на котором стоял его дом, в его же частную собственность. А на следующий год гражданин зарегистрировал право собственности на свой участок.

Через десять лет садовод обратился в местное отделение Росреестра с просьбой зарегистрировать свой дом на участке как частную собственность. Но в этой просьбе ему было отказано.

Регистраторы в своем ответе написали следующее: право собственности на сотки, на которых стоит домик, гражданин получил уже после того, как построил дом, и у них “отсутствуют документы, подтверждающие право гражданина на участок на момент создания садового дома”.

Возмущенный садовод подал иск в городской суд с просьбой обязать регистраторов узаконить его постройку. Но городской суд, а за ним и областной встали на сторону Росреестра. Тогда гражданин обратился в Верховный суд. Там дело затребовали, изучили и сказали, что “состоявшиеся по делу решения подлежат отмене”.

С чем не согласился Верховный суд

В своих разъяснениях Верховный суд приводит решения местных судов, которые отказывали человеку в регистрации его права на собственность. Суды исходили из следующего: регистраторы имели законные основания для отказа, поскольку гражданин не принес им документы, подтверждающие его право собственности на землю в то время, когда садовод начал строить дом.

Все эти участки использовались в соответствии с уставом СНТ. Новый Земельный кодекс приняли в 1991 году и в нем продублировали эти же нормы.

В Гражданском кодексе (статья 51) сказано следующее – выдача разрешений на строительство не требуется, если речь идет о строительстве на участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Помимо Гражданского кодекса в таких ситуациях можно ссылаться на Закон “О госрегистрации”. Там перечислены основания для регистрации права собственности на объект недвижимости.

В документах, в частности, подчеркнуто – если для строительства объекта недвижимости не требуется выдача разрешения, то основанием для госрегистрации будут документы, подтверждающие факт создания объекта, с его описаниями, и ещё один правоустанавливающий документ на землю, на которой стоит эта недвижимость.

Согласно принятым нормам, нельзя регистрировать недвижимость, если сведения о земле, на которой он стоит, отсутствуют в кадастре. Исключения – если участок раньше был зарегистрирован, или если он предназначен для садоводства в СНТ и когда для строительства не требуется разрешения.

Итак, Верховный суд подчеркнул, документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости на земле, предназначенной для ведения дачного хозяйства или садоводства (если закон не требует выдавать разрешение на строительство), будет декларация о таком объекте недвижимости. В законе сказано, что требование дополнительных документов “не допускается”.

Высокая судебная инстанция посчитала правильным не отправлять дело назад, а просто огласить решение.

Судя по документам в деле, член садового товарищества построил дом на законно оформленном участке. А когда решил его зарегистрировать, то предоставил регистратору декларацию, в которой было сказано, что домик построен на его земле и введен в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, заявил Верховный суд, человек, попросивший о госрегистрации, предоставил все необходимые правоустанавливающие документы, “включая документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимого имущества”. Поэтому у местных судов, по мнению высокой инстанции, “не было оснований для выводов о законности отказа в государственной регистрации прав на данный объект”.

В итоге Верховный суд решил не возвращать дело в регион, чтобы там иск рассмотрели заново, а сам принял решение по делу – признал незаконным решение управления регистрации об отказе в регистрации его дачного домика.

Что надо знать, приступая к регистрации права собственности

Важно знать, что дачная амнистия, как часто называют эту процедуру, регулируется законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, который определяет правила облегченного оформления прав на постройки. Действие закона многократно продлевалось, очередное продление — до 1 марта 2022 года — произошло 22.02.2018 г.

При этом стоит обратить внимание на тот факт, что амнистия распространяется только на ту землю и постройки на ней, которые были получены в собственность и возведены до 2001 года, так как именно в 2001 году вступил в силу Земельный кодекс, ставший для всех земельных отношений основным нормативным актом.

Вышеупомянутый закон № 93-ФЗ позволяет оформлять права на земельные участки и дачные строения, хозяйственные постройки в упрощенном порядке.

Это значит, что теперь можно обойтись без внушительного пакета документации, обязательной для других строений, в частности, без составления разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого строения, возведенного на приватизированном и оформленном в собственность земельном участке.

В то де время надо учесть, что сама регистрация дачных домиков и построек в 2017 году претерпела изменения, которые актуальны и в 2018 году. Рассмотрим их ниже. (Подробно правила даны в ФЗ “О регистрации недвижимости” N 218-ФЗ.).

Что изменилось в дачном законодательстве

Базовая система регистрации исключает случаи мошенничества с правами на недвижимость, ведь свидетельства о праве собственности было достаточно просто подделать.

Сегодня общие регистрационные данные в форме выписки из Росреестра по запросам смогут получить любые лица (кроме сведений, доступ к которым ограничен), в том числе посредством сети Интернет, иных информационных систем, общих порталов и т.д.

Это стало возможным с введением единой регистрационной базы. Поэтому сейчас нет необходимости обращаться в регистрационный орган по месту нахождения объекта недвижимости, сведения доступны в любом отделении.

Минусом же можно считать необходимость кадастрового учета для оформления прав, ранее было достаточно составить декларацию на объект недвижимости. Таким образом, процедура несколько усложнилась.

С чего начать оформление дачного домика и других строений

У дачников возникает закономерный вопрос: как узаконить дачный домик, с чего начать? Прежде всего, необходимо собрать и изучить действующую нормативную базу, как видим, меняется она достаточно часто.

Затем — подготовить имеющиеся документы и обратиться за консультацией в отделение регистрирующего органа, Росреестра.

Может потребоваться взять дополнительные справки из архива на земельный участок и т.д. Документы, подтверждающие передачу земли в собственность, владение, действительны согласно действующего законодательства, но предоставлены они должны быть в обязательном порядке.

Как правильно зарегистрировать дом на земельном участке и для чего это нужно?

В случае оформления прав на недвижимость потребуется платить соответствующий налог, но и преимуществ у подобной процедуры много.

Только зарегистрированную собственность можно продать, в ней человек может зарегистрироваться по месту жительства. Кроме того, если до 2022 года по дачной амнистии не пройти регистрацию подпадающей под него недвижимости, впоследствии можно столкнуться с проблемами: необходимостью проводить процедуру ввода в эксплуатацию, узаконивания объекта в судебном порядке.

В каком случае нужно ли регистрировать баню или сарай на дачном участке?

Разумеется, это решение ависит от объекта и желания владельца: если это капитальный объект (более 50 кв. м), то это необходимо, так как такое требование установлено законодательством. Кроме того, для проведения коммуникаций официальные документы потребуются в обязательном порядке.

Все нюансы и подробные разъяснения относительно того, будут ли такие строения облагаться налогами, можно найти на сайте Федеральной налоговой службы.

Как проще всего зарегистрировать дачный дом?

Для регистрации прежде всего нужно подготовить пакет документов и обратиться в регистрирующий орган или МФЦ.

Пред тем, как идти за поучением регистрационного номера, нужно:

1. Заполнить Декларацию об объекте недвижимости (деклараций должно быть столько, сколько объектов недвижимости на участке вы хотите зарегистрировать).

2. Подготовить пакет документов (о них речь пойдет ниже).

3. Выбрать территориальный центр МФЦ, в который обратиться с документами.

4. Оплатить госпошлину (ее размер обычно составляет 350 рублей).

Какие документы необходимо представить в регистрирующий орган

Для регистрации дачного домика вам потребуются:

● паспорт или доверенность;

● подтверждение оплаты госпошлины;

● кадастровый паспорт на участок;

● технический план на дом.

В том случае, если паспорта на участок и дом у вас нет, то придется обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам для составления документации.

Справку из БТИ можно также получить в МФЦ.

Если дом не попадает под действие закона о дачной амнистии, потребуется предоставить разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию.

Имейте в виду, что, если участок предоставлен для дачного строительства или огородничества, то разрешение на строительство не требуется. Оформление дачного дома в собственность имеет свои нюансы, однако на сегодняшний день сделать это достаточно просто.

Регистрация построек на земельном участке

Многие граждане пользуются садовыми участками: выращивают различные культуры, ухаживают за ними, ставят теплицы, строят дома, бани и различные хозяйственные постройки, при этом не регистрируя их в Росреестре. Но большинство строений, как на землях под индивидуальное жилищное строительство, так и на территории садоводческого некоммерческого товарищества, в обязательном порядке подлежат регистрации.

В этой статье рассмотрим, какие постройки и в какой срок должны быть зарегистрированы, представим список необходимых документов и порядок оформления строений.

Что необходимо знать

Регистрация строений на садовом участке регулируется Градостроительным кодексом (далее – ГрК РФ), федеральными законами № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.2016 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон о дачной амнистии). Последний дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме.

Закон о дачной амнистии был принят еще в 2006 году. Сроки его действия постоянно продлевались. На данный момент амнистия действует до 31 декабря 2022 года.

Под дачную амнистию, согласно вышеуказанному закону, подпадают:

садовые и дачные домики;
жилые дома;
бани;
хозяйственные постройки;
гаражи;
иные объекты некапитального строительства (киоск, навес и т. п.)

Упрощенный порядок подразумевает, что не требуется предварительного разрешения местной администрации на возведение данных построек. И регистрация права собственности на них не является обязательной процедурой.

Что касается построек, относящихся к объектам капитального строительства, то они подлежат обязательной регистрации, и данные о них вносятся в Росреестр. К таким объектам относятся постройки, перемещение которых невозможно без причинения ущерба. Т. е. те, которые имеют фундамент. А также строения, площадь которых более 50 кв. метров:

жилой дом;
баня (только с фундаментом!).

Постройки, подлежащие обязательной регистрации:

гаражи;
хоз. постройки (например, сарай);
бани без фундамента;
киоски, навесы;
временные постройки и другие объекты некапитального строительства.

Если на садовом участке построено здание без разрешения органов местного самоуправления, то оно считается незаконной (самовольной) постройкой.

Проводить какие-либо сделки (продать, подарить и т. д.) с незаконными постройками на земельном участке законом запрещено, поскольку право собственности не будет установлено. Это можно сделать только через суд, при условии, что строительство такого объекта было выполнено с соблюдением всех градостроительных норм.

Если вам нужно узаконить постройку, и вы не знаете как это сделать – напишите юристу в чате, и он проконсультирует вас бесплатно.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 — Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 — Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 — все регионы РФ.

ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в статье 1 дает определение садовому и дачному земельным участкам.

Садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений).

Дачный земельный участок предоставлен гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Как видим, различие состоит в том, что садовый участок предназначен, в первую очередь, для ведения садоводства и огородничества, а дачный – для отдыха.

Необходимые документы для оформления регистрации строений

Ранее, чтобы оформить право собственности построек на садовом участке, нужна была только декларация о недвижимости. Сейчас список документов значительно изменился:

заявление;
паспорт заявителя;
правоустанавливающие документы на землю;
технический план;
квитанция об уплате госпошлины;
разрешение на строительство (не всегда!)

Последний документ нужен только для строений, относящихся к объектам капитального строительства.

Процесс оформления

Оформить в собственность постройки можно как лично, так и через представителя по нотариальной доверенности.

Шаг 1. Сбор документов

Для оформления строений на садовом участке необходимо сначала подтвердить право собственности на землю в СНТ. Подтверждением могут служить договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве собственности и др.

Также необходимо подготовить план участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Технический план предоставляется обычно на электронном носителе заверенный электронной подписью инженера.

Если строение нуждается в получении разрешения, то для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления либо узаконить постройку через суд.

Шаг 2. Оплата госпошлины

Регистрация построек требует обязательной оплаты госпошлины. Ее стоимость устанавливается Налоговым кодексом в ст. 333.33 и равна 350 р.

Шаг 3. Подача документов

Когда все документы готовы, можно подать их одним из перечисленных способов:

Шаг 4. Получение выписки из ЕГРН

После рассмотрения заявления и документов принимается решение о регистрации построек. Заявитель должен получить письменный ответ, после чего можно получить выписку из ЕГРН. Эта выписка и будет подтверждением установленного права собственности на строения.

Данная процедура не бесплатна. Помимо налога, необходимо оплатить услуги кадастрового инженера. Стоимость в каждом регионе различна. В среднем она составляет не более 10000 р.

Получение адреса и прописка

Зарегистрировав дом на садовом участке, нужно присвоить ему адрес. Инициатором может быть как собственник, так и администрация. Чтобы получить адрес, собственнику нужно написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления. Далее решение принимается уполномоченным сотрудником.

Порядок действий для присвоения адреса

Шаг 1. Сбор документов

Для присвоения адреса по заявлению собственника необходимо предоставить следующий пакет документов:

заявление;
паспорт;
правоустанавливающие документы на участок и строения.

Шаг 2. Обращение в администрацию

Подготовив все документы, можно подать их в администрацию, на территории которой расположен участок.

Шаг 3. Получить постановление

В течение 3 недель заявитель получает постановление о присвоении адреса.

Шаг 4. Внесение изменений

Получив постановление, необходимо внести изменения в ЕГРН. Для этого нужно подать заявление с постановлением через МФЦ или непосредственно в Росреестр. А спустя месяц можно получить свидетельство на дом с присвоенным адресом.

Администрация отказала в присвоении адреса? Напишите нам и высококвалифицированные специалисты помогут разобраться в обоснованности такого решения.

После присвоения адреса можно оформить прописку в доме на садовом участке. Однако для этого требуется соблюдение условий:

Земельный участок должен находиться в собственности.
Постройка относится к объектам капитального строительства.
Дом зарегистрирован в Росреестре и имеет статус индивидуального жилого строения.

Порядок действий для оформления прописки

Шаг 1. Разрешение

Чтобы прописаться в доме, нужно получить заключение суда или разрешение администрации.

Шаг 2. Обращение в ФМС

Получив разрешение, можно заполнить бланк заявления и подать следующий пакет документов в федеральную миграционную службу:

паспорт заявителя;
документы на участок и дом;
разрешение;
домовая книга.

Шаг 3. Забрать документы

Как правило, прописка осуществляется в течение 3 дней. После принятия решения в паспорте появится отметка (штамп с адресом).

Налоги на оформленную собственность

По закону собственники недвижимости должны оплачивать ежегодный налог. Однако, если садовый дом расположен на территории СНТ и его площадь не превышает 50 кв. метров, то налогом он не облагается. Также налогообложению подлежат хозяйственные постройки общей площадью более 50 кв. м.

Размер налога зависит от кадастровой стоимости объекта и налоговой ставки, которая устанавливается в каждом регионе. Однако она не может превышать 2%.

Регистрация строений на садовых земельных участках значительно упросит проведение сделок по отчуждению этого имущества. Чтобы продать, подарить или приобрести землю с домом и постройками, необходимо получить выписку из ЕГРН. А в случае, если регистрация дома не была осуществлена, то и сведений об объекте в реестре не будет. Также, если вовремя не провести регистрационные действия по упрощенной процедуре, в дальнейшем это станет сложнее, и, возможно, действие Закона о дачной амнистии закончится в 2022 и больше не будет продлено.

Право собственности на землю

В статье рассматриваются основания возникновения права собственности на землю, субъекты и объекты права на землю, виды и формы земельной собственности

Понятие «право собственности на землю»

Под «правом собственности на землю» понимается право, включающее в себя три правомочия – владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами (п. 2 ст. 36 Конституции РФ). Нормативное регулирование правоотношений в области земельного права осуществляется гражданским и земельным законодательством. В частности, Гражданский кодекс РФ (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (далее – ГК РФ) определяет основания возникновения и прекращения прав на участок земли, как на любое другое имущество. Комплекс норм земельного права устанавливает особенности возникновения и прекращения таких прав, а также процедуру их оформления. Источниками земельного права являются: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), ряд федеральных законов; вопросам права собственности на землю посвящена гл. III ЗК РФ «Собственность на землю»; вопросы возникновения прав на землю рассматриваются в гл. V ЗК РФ «Возникновение прав на землю».

В гл. XVII ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на землю» рассмотрены основания возникновения вещных прав. Среди вещных прав, объектами которых могут выступать участки земли, выделяются:

– Право собственности (частная, государственная, муниципальная) на земельный участок возникает либо ввиду приобретения права у другого собственника (сделки отчуждения, мены, дарения и т.д.), либо с помощью формирования нового участка и последующего оформления его в собственность;

– Права пользования (аренда, бессрочное пользование, оперативное управление и т.д.);

– Право бессрочного пользования землей, находящейся в федеральной или муниципальной собственности, предоставляется отдельным категориям юридических лиц (публичным органам власти; бюджетным, казенным и автономным учреждениям всех уровней); казенным предприятиям. Возникает в связи с решением уполномоченного органа власти. Право бессрочного пользования, ранее оформленное на физических лиц, сохраняет действие, однако такое право не может быть предоставлено гражданам;

– Право пожизненного наследуемого владения в настоящее время в РФ не предоставляется, однако существующие права сохраняются;
Право ограниченного пользования (сервитут) возникает из условий сделки, нормативного акта публичного органа власти, либо связано с особым правовым статусом земельного участка;

– Иные права пользования (аренда и т.д.). Возникают из совершения юридически значимых действий (заключение договора, издание нормативного акта органа власти).

Основания возникновения права собственности на землю

Согласно ст. 25 ЗК РФ ЗК РФ права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ.

– в частную собственность (ст. 17, 18 ГК РФ):

на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка (ст. 218 ГК РФ);
в порядке наследования, а также в результате правопреемства при реорганизации юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
в порядке приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 217 ГК РФ);
по иным основаниям (п. 3 ст. 218 ГК РФ), например, в силу приобретательной давности.

– в государственную собственность (ст. 17, 18 ЗК РФ):

по федеральным законам;
процедура разграничения государственной собственности на землю;
гражданско-правовые основания;
безвозмездная передача из федеральной собственности (для собственности субъектов РФ).

– в муниципальную собственность (ст. 19 ЗК РФ):

по федеральным законам и принятым в соответствии с ними законам субъектов РФ;
процедура разграничения государственной собственности на землю;
гражданско-правовые основания;
безвозмездная передача в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности и возникает с момента регистрации.

Объекты и субъекты права собственности на землю

Объектом права собственности на землю является земельный участок, понятие которого закреплено в п. 3 ст. 6 ЗК РФ: это недвижимая вещь, представляющая собой часть земной поверхности и имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Содержание права собственности, которое распространяется на любые объекты гражданских прав, в том числе земельные участки, установлено гражданским законодательством. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение земельным участком представляет собой обладание им как своим, например, для юридического лица – это возможность числить его на своем балансе.

Пользование землей – это возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д.

Правомочие распоряжения состоит в возможности для собственника определять юридическую судьбу земельного участка. Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом владение, пользование и распоряжение землей и иными природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно земельному законодательству, земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением (определяемым принадлежностью к той или иной категории земель) и разрешенным видом использованием. Собственник земельного участка должен осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные обязанности, предусмотренные ЗК РФ и иными федеральными законами.

Участниками земельных отношений (субъектами права собственности на землю) в соответствии со ст. 5 ЗК РФ являются: граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Пункт 2 указанной статьи определяет, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Кодексом и федеральными законами. Закон предусмотрено также ограничение в отдельных случаях правомочий собственника по распоряжению земельным участком. Так, ст. 37 ЗК РФ предусматривает особые требования к процедуре заключения договоров купли-продажи земельных участков.

Право собственности на землю защищается законом. Собственник вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения любых нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Основания и порядок возникновения права собственности на земельные участки определены в соответствующих статьях гл. V-V.6 ЗК РФ, а основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки, также как предусмотренные ограничения права собственности, – в гл. VII ЗК РФ.

Виды и формы земельной собственности

В Конституции РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). Соответственно, субъектами права собственности на земельные участки являются: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица. При этом в ст. 36 специально подчеркнуто, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а в ст.35 – что право частной собственности охраняется законом. Согласно гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209-217 ГК РФ в РФ устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и иные формы собственности. Граждане могут иметь земельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей долевой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности. Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России. В соответствии с гражданским законодательством права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ).

Формы земельной собственности:

частная собственность: право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает в следующих случаях: при приватизации государственных и муниципальных земель; наследовании; дарении; купле-продаже; обмене или сделках с землей; в результате внесения в качестве взноса в уставной (паевой) капитал юридического лица;
государственная собственность: это право собственности РФ и ее субъектов на землю. К государственной собственности относятся земли, не находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также в муниципальной собственности (ст. 214 ГК РФ). От имени РФ и ее субъектов права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (ч. 1 ст. 125 ГК РФ);
муниципальная собственность реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного муниципального образования.

Что касается иных форм собственности на землю, о которых упоминается в ст. 9 Конституции РФ, то таковых законодательством в настоящее время не предусмотрено.

Общая собственность по гражданскому праву представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц является, таким образом, разновидностью частной собственности. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Так, совместная собственность на имущество, в том числе и земельные участки, бывает у супругов; общая долевая собственность на земельный участок – у собственников жилого дома, который расположен на этом участке.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества (которое в соответствии с законом не может им принадлежать). ЗК РФ в ст. 27 установил перечень земель, изъятых из оборота, которые не могут находиться в частной собственности, и земель, ограниченных в обороте, которые не подлежат передаче в частную собственность, кроме случаев, установленных федеральным законом. В некоторых статьях ЗК РФ установлен запрет на приватизацию отдельных видов земельных участков (такой запрет означает недопустимость передачи их из государственной или муниципальной собственности в частную, но если земельные участки уже находятся в частной собственности, например, право собственности возникло до введения соответствующей нормы, то они могут в ней оставаться) – это, например, земельные участки общего пользования на землях населенных пунктов (п. 12 ст. 85 ЗК РФ), земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (п. 6 ст. 95 ЗК РФ).

Кроме того, ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» от 24 июня 2002 г. №101-ФЗ установил запрет на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50%. Указанные лица могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Но поскольку действие данного ФЗ не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, быть собственниками таких земельных участков иностранцы имеют право.

Как и где оформить право собственности на земельный участок

Государственная регистрация права собственности на земельный участок является завершающим этапом закрепления полномочий законного владельца этого объекта недвижимости. Правила проведения регистрационных действий регламентированы в ГК РФ и нормах Федерального закона № 218-ФЗ.

Что эта такое

Приобретение земельных наделов может осуществляться по различным основаниям – совершение возмездных и безвозмездных гражданских сделок, получение земли по наследству, выкуп из государственного или муниципального фонда. Вне зависимости от указанных оснований, вступление в права собственности подразумевает обращения на регистрацию, которую проводит уполномоченное государственное ведомство – служба Росреестра.

По правилам ГК РФ регистрационные действия проводятся в отношении юридически значимых действий с каждым объектом недвижимости, в том числе земельными наделами. Эту процедуру должны проходить все приобретатели – граждане, юрлица, частные предприниматели. Ключевые принципы регистрационных мероприятий заключаются в следующем:

сведения, полученные службой Росреестра в ходе проверки представленных документов, включаются в единую федеральную базу данных ЕГРН;
право собственности возникает только с момента внесения данных в указанный реестр, сам факт заключения договора с земельным объектом не повлечет юридических последствий без прохождения регистрации;
с января 2017 года регистрационные действия проводятся одновременно с постановкой земельного объекта на кадастровый учет, если это мероприятие не было выполнено ранее.

Федеральный закон № 218-ФЗ определяет все общие и частные требования к регистрационной процедуре – перечень оснований для регистрации, список необходимых документов, порядок и способы обращения владельцев участка для закрепления прав.

Таким образом, в результате регистрационной процедуры сведения о возникшем или приобретенном праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а владелец участка приобретет комплекс способов и вариантов защиты своего права.

Основания для регистрации

Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ регламентирован перечень возможных оснований, по которым может проводиться регистрация права собственности на земельный участок. В их состав входит:

распорядительные акты властных органов, на основании которых выделяется земельный надел (например, постановление местной администрации о выделении участка многодетной семье);
договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок (например, договор купли-продажи надела);
свидетельство о праве на наследство, выданное в нотариальной конторе;
решение судебного учреждения (например, решение суда о признании права собственности на землю);
правоустанавливающие документы на землю, выданные до введения системы регистрационных действий;
межевой план, изготовленный кадастровым специалистом – инженером по итогам кадастровых работ;
иные документы или основания, зафиксированные в законодательных актах.

Все эти основания будут проверяться регистрационными органами при обращении за оформлением прав на землю.

Требования к документам

Регистрационные действия проводятся только на основании представленных документов. Неполнота представленной документации или ошибки при заполнении отдельных бланков могут повлечь отказ или приостановку регистрации. Для оформления права собственности владелец земли должен представить следующий комплект документов:

заявление о проведении регистрационных действий (если одновременно проходит постановка участка на кадастровый учет, подается единое заявление);
общегражданские паспорта всех участников правоотношений (например, сторон по гражданской сделке с землей);
правоустанавливающие документы – свидетельство о праве (выдавалось до июля 2016 года), выписка из госреестра ЕГРН (выдается с июля 2016 года), свидетельство о наследстве, распорядительный акт органа власти и т.д.;
документы, удостоверяющие проведение сделки (договор, передаточный акт);
межевой план на участок, в котором закреплены границы земли и иные количественные и качественные параметры объекта;
нотариальная доверенность на представителя, если ему поручена регистрация;
платежное поручение, подтверждающее факт оплаты госпошлины (в настоящее время размер пошлины составляет 2000 рублей для граждан и 22 000 рублей для юрлиц).

В зависимости от особенностей конкретной ситуации, состав документов может существенно расширяться. Например, для оформления права по итогам сделки с земельным объектом долевой собственности потребуется представить договор, удостоверенный в нотариальной конторе.

Ключевой набор сведений, который потребуется регистрационным органам, будет содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане на участок. Для обращения за изготовлением межевого плана необходимо самостоятельно выбрать кадастрового инженера и представить ему все документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ надела, которые нужно согласовать с владельцами смежных земельных объектов. Такой акт согласования будет являться неотъемлемым приложением к межевому плану.

При совершении гражданских сделок с землей стороны должны согласовать все существенные и факультативные условия, после чего в договор включаются следующие пункты:

данные о месте и дате составления документа;
полные сведения о сторонах договора;
детальное описание предмета договора – кадастровый номер участка, площадь, категория и вид разрешенного пользования, и т.д.;
основания для заключения сделки;
цена земли и порядок расчетов между контрагентами (если сделка носит возмездный характер);
порядок перехода прав на землю;
наличие ограничений и обременений, которые сохраняются при регистрации права собственности (например, частный или публичный сервитут).

Все условия договора должны отвечать требованиям законодательных актов, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если земля приобретена в собственность путем приватизации из муниципального фонда, на регистрацию будет представлен не только выкупной договор, но и платежное поручение, подтверждающее оплату стоимости участка. На момент обращения в службу Росреестра нужно подтвердить полную оплату по договору, если иное не оговорено условиями выкупа.

Если основанием для регистрации выступает судебный акт, должностные лица Росреестра обязаны исполнить его точно по содержанию. Для этого представленное судебное решение должно содержать точные сведения о правообладателе, а также о параметрах земельного объекта (кадастровый номер, адрес месторасположения, площадь и т.д.). При необходимости, заявитель или государственный регистратор могут обратиться за разъяснением судебного акта.

Куда обращаться

Федеральный закон № 218-ФЗ допускает различные способы обращения за регистрацией прав на землю, граждане вправе самостоятельно выбирать наиболее удобный вариант. Обратиться за совершением регистрационных действий можно следующим образом:

непосредственно в территориальное учреждение Росреестра, для этого можно предварительно записаться на прием по единому федеральному номеру;
через систему Многофункциональных центров;
путем заполнения электронной формы заявления через официальный портал госуслуг.

В каждом из перечисленных вариантов регистрационные действия будут проводиться должностными лицами Росреестра, а из МФЦ документы будут направлены в порядке межведомственного обмена информацией.

Способ обращения не влияет на результаты регистрации, в каждом случае все сведения о праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН. а правообладатель получит надлежащий правоустанавливающий документ.

Сроки регистрационной процедуры

Так как регистрационные действия входят в состав государственных услуг, сроки оформления прав на землю регламентируются на федеральном уровне. Согласно нормам Федерального закона № 218-ФЗ, продолжительность регистрационной процедуры определяется следующим образом:

семь рабочих дней – при подаче документов напрямую в службу Росреестра;
девять рабочих дней – при обращении правообладателя в Многофункциональный центр;
три и пять рабочих дней соответственно, если на регистрацию поступают документы по сделкам, прошедшим нотариальное удостоверение (например, при оформлении прав на землю по итогам наследственной процедуры).

При обращении на регистрацию заявитель получает расписку, в которой будет указана дата обращения за итоговыми документами. Сокращение указанных сроков возможно только при наличии такой возможности у регистрационных органов, граждане не могут повлиять на продолжительность оформления документов.

Нюансы регистрационных действий на землю

Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:

если ранее на земельный участок были зарегистрированы ограничения или обременения, они сохранят свою силу, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
регистрация перехода прав на землю, при наличии зарегистрированного обременения в виде залога, допускается только при условии согласия залогодержателя;
одновременно с регистрацией прав на землю могут проводиться аналогичные действия с объектами капитального строительства, размещенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и участка под ним).

Также отдельные нюансы могут возникать при регистрации сделок продажи земли, если стороны предусмотрели порядок расчета после обращения в службу Росреестра. В этом случае до момента полного исполнения денежных обязательств будет установлен залог в силу закона, который впоследствии может быть снят.

При совершении односторонних сделок для проведения регистрационных действий достаточно заявления от самого правообладателя. Если на регистрацию представлен двусторонний договор, заявление будет подписываться обеими сторонами, а получить итоговые документы сможет сам новый собственник.

Что получает собственник после регистрации

Регистрационная процедура позволяет официально закрепить право собственности на землю в федеральной базе данных ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственник сможет получить в службе Росреестра или Многофункциональном центре выписку из ЕГРН. а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.

С июня 2016 года надлежащим правоустанавливающим документом является только выписка из госреестра ЕГРН (до декабря 2016 года реестр носил название ЕГРП). Если собственник обращался за регистрацией до указанного момента, у него на руках будет свидетельство о праве. Этот документ сохраняет свое юридическое значение, обращаться за его заменой не нужно. Замена свидетельства на выписку ЕГРН будет происходить при первом последующем обращении в органы регистрации.

Также с января 2017 года собственнику земли не выдается кадастровый паспорт на участок. Вместо этого, содержание кадастрового паспорта полностью включено в выписку ЕГРН, в том числе графическая схема земельного надела с указанием его границ и площади. Ранее выданные кадастровые паспорта в настоящее время не применяются.

После регистрационных действий собственник не только приобретает возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц, но и может распоряжаться землей по собственному усмотрению – заключаться договоры, совершать возмездные и безвозмездные сделки, передавать землю во временное пользование. При этом должны соблюдаться правила категории земель и вида разрешенного пользования участков.

Как происходит регистрация прав собственности на земельный участок?

Будущий собственник земельного участка обязательно задается вопросом, как оформить землю в частную собственность. Есть много способов, как это сделать, но перед началом оформления необходимо знать основные нюансы данной процедуры, чтобы избежать лишней траты денег на услуги “специалистов” со стороны, вообще иметь основное представление о ней.

Как получить право собственности на землю?

Для того, чтобы получить право собственности на землю, необходимо определиться, каким образом эта земля может перейти в право владения: это наследство или купля-продажа, или приватизация, возможна передача земли в качестве уставного капитала. Это один из основных этапов. Далее оформляются необходимые документы и подаются в Росреестр.

Нужно ли регистрировать право на земельный участок?

Далее для любого вида передачи права собственности следует регистрация, так как она обязательна для всех видов процедур с землей. Это общее правило, так как это дает право самого распоряжения землей, чтобы можно было совершать с этой землей различные юридические сделки. Для этого необходимо оформить по всем нормам, существующим на данный момент. В каждом отдельном случае существуют свои особенности оформления этого права.

Что запрещено переводить в частную собственность?

В Земельном кодексе РФ в пункте 4 ст. 27 и в пункте 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ есть перечень участков земли, которые изъяты из общего оборота, на них нельзя оформить собственность:

Заповедники, охраняемые государством;
Национальные парки;
Строения военного назначения;
Здания судов;
Объекты ФСБ;
Места, где хранятся ядерные отходы;
Линии коммуникации;
Участки, зарегистрированные Лесным фондом или имеющие водные объекты;
Земли с культурным наследием;
Кладбища;

СПРАВКА. В ЗК РФ есть некоторые оговорки, по которым земли национальных парков и природных заповедников могут находиться во владении у физического или юридического лица, которые закреплены в 93 ст. ЗК РФ.

Варианты передачи в собственность

Существует несколько вариантов оформить свидетельство о праве собственности на землю:

Через правовой договор между гражданами типа купли-продажи, мены, дарения и т.д.;
Через наследование;
В процессе приватизации муниципальной или государственной земли, находящейся под домом;

ВАЖНО. Первым делом, перед приватизацией земли под домом, следует доказать свои права на него, только хозяин дома имеет преимущество на оформление собственности.

Когда земля используется по договору аренды.

Где оформить?

Основным органом регистрации данного документа на собственность является Росреестр. Но также можно подавать бумаги через посредника – МФЦ. Не так важно куда обратиться сначала – размер госпошлины и документы всюду одинаковые.

Но вот реквизиты для оплаты госпошлины различны, так как если оплатить ее в Росреестре, в МФЦ тогда не примут документы, и наоборот. В Росреестре могут обеспечить специальной консультацией, если каких-то документов не хватает.

Документы для оформления права

Пакет документов для участка, перешедшего посредством сделки для принимающей стороны:

Заявление по образцу Росреестра;
Паспорт обратившегося или доверенность его посредника(с его паспортом);
Выписка из кадастрового плана;
Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины (оригинал с копиями);
Договор, на основании которого перешла земля, а также заверенное нотариусом согласие сторон на него;

От отчуждающей участок стороны нужно:

Удостоверение личности;
Документ, закрепляющий право на участок.

Для оформлении земли, полученной в наследство:

Выписка из кадастрового плана участка;
Паспорт или доверенность (с паспортом представителя);
Свидетельство о получении наследства и о смерти;
Квитанция об оплаченной госпошлине;
Заявлении о регистрации права.

Для приватизации:

Заявление;
Квитанция с подтверждением оплаты пошлины;
Решение государственных структур, предоставляющих само право на участок;
Выписка из кадастра;
Удостоверение личности;
Выписка из кадастрового плана земель..

Порядок регистрации права для участков приобретенных до 2001 года

Участки, которые приобретены до подтверждения Земельного кодекса РФ (введенного 25.10.2001), здесь имеет значение вид объектов, расположенных на ней и землепользование.

Особая “дачная амнистия” предоставляется гражданам, которые приобрели участок до введения ЗК РФ для огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, подсобного или личного хозяйства на основании наследства, пожизненного пользования или на правах собственника.

Регистрация собственности в этом случае упрощается.

Право здесь выдается на основании уже выданных документов (государственных актов или свидетельств), или любого другого документа, выданного до ЗК РФ, в котором удостоверяется право на землю.

Тот же упрощенный порядок действует и для земель, переданных по наследству или по тому, или иному договору отчуждения земли (дарение, мена и т.п.), но уже в этом случае нужна справка из ЕГРП о праве на землю отчуждающего лица. Если ее нет – необходимо сделать, если есть – тогда достаточно заявления на регистрацию права собственности.

Что делать, если нет межевания?

С января 2018 года без проведения межевания какие-либо распоряжения с землей невозможны. Действие дачной амнистии, которая позволяла ставить участок на кадастровый учет и распорядиться им, без межевых работ отменяется. Соответственно, перед получением или для распоряжения участком нужно провести межевание земли.

Что делать, если нет правоустанавливающих бумаг?

В том случае, когда у потенциального собственника нет документов на земельный участок, но на нем построен жилой дом, право пользования которым предоставлено через наследование или оно возникло до введения ЗК РФ, то гражданин имеет право приватизировать землю под домом. Иногда бесплатно.

СПРАВКА. Если гражданин прожил в жилом доме не менее 15 лет, который является единственным его жилым помещением, то он может приобрести право собственности под этим домом бесплатно, на основании разрешения уполномоченного органа. И если нет других вариантов передачи в собственность, установленных законом.

В этом случае нужно доказать свое право на дом предоставив соответствующие документы или через суд.

Порядок оформления

Если участок получен после введения Земельного кодекса РФ, то оформляется он следующими способами, зависящими от вида передачи в собственность:

При покупке участка:

ВАЖНО. Объектом купли-продажи является земля, стоящая на учете в кадастре. Во время заключения договора нельзя менять назначение земли и условия ее использования.

Участок, не прошедший межевания, не состоящий на кадастровом учете, не участвует в распорядительных действиях следует прежде всего провести процедуру межевания. После
После следует собрать основной пакет документов, главным здесь является акт покупки земли и его заверение нотариусом, а также оформленное согласие каждой стороны на данное действие.
Только после этого следует подавать основной пакет документов в Росреестр.
Если сторона состоит в браке, тогда необходимо заверенное нотариусом согласие супруга на сделку, если же не состоит – то справка о том, что брака нет.

СПРАВКА. Если имущество, которое продается, не является совместно нажитым, то согласие супруга не требуется. От целей, с которыми покупается участок, зависит размер госпошлины.

Далее в положенный день следует забрать свидетельство о праве собственности в Росреестра.

Оформление пустующей земли в частную собственность:

Оформление подобного участка очень долгое и запутанное. Тут есть два пути:

Первый – разыскать владельцев бесхозного участка или возможных собственников, если они нашлись, тогда тут подойдет алгоритм как при купле-продаже земли.

Во втором пути порядок действий такой:

Написать заявление в органы местного самоуправления о желании приобрести бесхозную землю, прикладывая ответы от муниципальных органов о том, что собственника найти не удалось или он не известен.
Данные органы ставят участок на кадастровый учет. Следует ждать год, чтобы появились возможные собственники. Если их нет, муниципалитет обращается в суд, для признания своего права на этот участок. Когда суд принимает решение в пользу муниципалитета, то оформляется стандартная процедура арендования земли у местной администрации.
После заключения договора аренды, собираются следующие документы: Геодезический план; Генеральный план; заявление на передачу в собственность;
Акт о временном владении участком, кадастровая выписка, делающаяся заранее.Их подают в администрации, за 1-3 месяца получают ответ, если он положительный,составляется договор о покупке земли,обычно по средней рыночной стоимости.
Далее участок проходит межевание, для получения нового кадастрового номера.
Только после этого идет регистрация участка в Росреестре.

Как оформить земельный участок полученный по наследству:

Для того, чтобы наследники могли согласиться на наследство, отводится шестимесячный срок. После следует обратить к нотариусу, который открыв наследственное дело,даст доверенность на сбор целого списка различных справок и выписок (экземпляры каждого документа собираются по количеству наследников и для нотариуса):

Кадастровая выписка со стоимостью участка к моменту смерти наследодателя;
Выписка из Роснедвижимости и ЕГРП No3 на наследодателя;
Оценка рыночной стоимости земли: прикладывается договор с уполномоченной организацией и справку о цене;
Справка о месте регистрации наследодателя;
Документ, подтверждающий родственные связи;
Завещание (если есть);
Справка из налоговой;
Для дачного участка прикладывается Устав того кооператива, к которому он относится.

Далее подается заявление в Росреестр и в положенный день забирается свидетельство.

Упрощенный порядок оформления (“дачная амнистия”)

Смысл этой процедуры в том, что процесс регистрации дачного дома становится проще, и если отсутствуют обязательные документы для регистрации, то необходим лишь один документ. Упрощение касается земель, отведенных для личного землепользования, подсобного хозяйства, садоводства и т.д.

Проще всего участкам с дачным хозяйством: нужны только документ, подтверждающий право на участок и декларация на постройку.

У земель с индивидуальным жилищным строительством и личным подсобным хозяйством процесс немного сложнее. Для оформления следует предоставить документ, подтверждающий факт строительства объекта ИЖС – кадастровый паспорт постройки и технический план.

Эта амнистия распространяется на участки, полученные до принятия ЗК РФ (30.10.2001) Дачная амнистия отменена 01.03.2018 года, но Госдума продлила ее до 1 марта 2022 года.

Процедура оплаты госпошлины

Госпошлина оплачивается в размере, который установлен Налоговым кодексом РФ.

Данную процедуру оплачивают до предоставления услуг двумя способами:

Наличными;
Через банк;
Через специальный платежный терминал, установленный либо в МФЦ, либо в Росреестре.

Факт оплаты подтверждается квитанцией соответствующего образца. Пошлина может быть 350 рублей для физического лица и частного участка, для оформления собственности на правах аренды – 2000, для юридических лиц – 22 000 рублей. Это обязательный платеж.

Кто освобождается от уплаты пошлины?

Органы государственной власти и местного самоуправления;
Центральный банк РФ;
Физические лица, признанные малоимущими.

Сколько времени идет на оформление?

В течении 10-18 дней – это средний срок оформления в Росреестре. Сюда не включается срок, необходимый для подачи заявления, то есть время, потраченное на сбор документов.

Какая информация содержится в свидетельстве?

В этом документе содержится следующая информация: дата выдачи, документы, на основании которых он выдан, данные о собственнике: включая СНИЛС, паспортные данные, вид права собственности, кадастровый номер, описание участка: его целевое назначение и проч., обременения участка. ФИО регистратора, орган выдачи, печать.

Дальнейшие действия

Получение свидетельства о праве собственности позволяет совершать государственную регистрацию земли в различных органах. Но прежде всего следует обязательно установить землю на кадастровый учет для описания и включения его в государственный реестр, чтобы оформить кадастровый паспорт. Он необходим для регистрации сделок с недвижимостью, чтобы распоряжаться им по своему усмотрению.

Стоимость услуг

Она индивидуальна для каждого случая может варьироваться от сотен тысяч до двухсот рублей. При наличии построек сумма возрастает до 1000 рублей. Выписка из ЕГРН оплачивается от 400 до 1100 рублей. Привлечение организаций прибавит от 5000 до 15000. Судебные процедура минимум 30000. Услуги нотариуса зависят от стоимости регистрируемого имущества, но не более 100000 рублей.

Источники:
http://o-nedvizhke.ru/dacha/na-kakie-uchastki-rasprostranyaetsya-gosudarstvennaya-registraciya-prava-sobstvennosti-grazhdan-na-dachu.html
http://informatio.ru/news/realty/novyy_poryadok_registratsii_dach_i_kottedzhey/
http://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/registratsiya-postroek-na-uchastke
http://advokat-malov.ru/pravo-na-zemlyu/novyj-resurs2.html
http://law03.ru/land/article/registraciya-prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok
http://georeestr.com/registratsiya-obektov/prava-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastok.html
http://o-nedvizhke.ru/dacha/neobxodimye-dokumenty-dlya-sdelok-svyazannyx-s-otchuzhdeniem-dachnogo-uchastka.html