Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком: как оформить землю в собственность

Как оформить землю из бессрочного пользования в собственность?

Главная » Земля » Как оформить землю из бессрочного пользования в собственность?

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации допустимо переоформление участков земли из аренды в собственность. Приобретение права собственности означает приобретение способности распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению без каких-либо ограничений (кроме установленных на законодательном уровне).

Как перевести землю из бессрочного пользования в собственность

Для перевода участка из аренды, не ограниченной определенным сроком, в собственность, обязательно получите постановление администрации того муниципального образования, в котором участок располагается. Однако перед этим поставьте его на кадастровый учет, где ему будет присвоен соответствующий номер, и получите кадастровый паспорт.

Кадастровые документы можно получить в Федеральном Управлении по единому учету земли, кадастра и картографии. Отправьте заявку для вызова кадастрового инженера, в чью компетенцию входят технические работы, необходимые для составления кадастровых плана и паспорта.

Доверьте все технические работы специалисту. Однако сами обязательно получите копию кадастрового плана, на котором расположены земли, принадлежащие вашему району. Для получения данного документа обратитесь в соответствующий комитет администрации вашего муниципального образования.

По завершении работ составьте акт согласования границ, который должен быть в обязательном порядке подписан всеми лицами, которые владеют соседними участками. В случае отсутствия добровольного согласия соседей на подписание данного акта, обратитесь в суд арбитражной юрисдикции для разрешения данного спора.

Всю документацию направьте в Федеральное Управление по единому учету земельных участков, кадастра и картографии. Впоследствии ваш участок будет поставлен на кадастровый учет с составлением паспорта и плана.

Направьте выписку из данного паспорта, а также ксерокопии документов и договор бессрочной аренды в администрацию вашего муниципального образования.

Администрацией будет вынесено соответствующее постановление, в соответствии с которым участок будет передан из аренды в собственность. При наличии на участке зданий, которые были возведены вами, вы получите право на льготную стоимость. Следует отметить, что стоимость является различной в каждой из субъектов Российской Федерации.

Для оформления свидетельства, подтверждающего право собственности, направьте в Федеральное Управление государственного регистрационного центра заявление, паспорт, кадастровые документы и соответствующее постановление администрации. На оформление свидетельства законодатель отводит срок в один месяц.

Документы для оформления земли из бессрочного пользования в собственность

Для успешного прохождения процедуры оформления подготовьте следующие документы:

заявление в администрацию;
договор, в соответствии с которым действует бессрочная аренда;
выписки из кадастра;
вынесенное администрацией постановление;
квитанцию, подтверждающую оплату участка;
квитанцию, подтверждающую оплату регистрации;
удостоверяющий вашу личность документ;
заявление в Федеральное Управление государственного регистрационного центра;
копии вышеперечисленных документов.

Как оформить землю в собственность, если она самозахват?

Как перевести арендованный земельный участок в собственность, читайте тут.

Внимательно ознакомьтесь со статьей 445 Гражданского Кодекса РФ, которая регламентирует порядок оформления участка. После получения договора от госслужащих вы имеете право в течение месяца отправить извещение о вашем согласии или отказе заключить сделку.

При невозможности достижения согласия с государственными органами по данному вопросу вы имеете право составления соответствующего протокола разногласий. Для ответа на данный протокол установлен срок в один месяц. Ответ будет заключаться в принятии протокола или же в отказе разрешать указанные противоречия.

На практике встречаются случаи, когда государственные органы тем или иным образом уклоняются от заключения договора. В таком случае вы имеете право в соответствии со статьей 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации обратиться в суд для принуждения заключить договор. Однако стоит отметить, что все указанные в данной статье правила должны быть соблюдены, это будет проверяться судом. Если же вы не направляли протокол разногласий и не получили на него соответствующий отказ, суд может отказать вам в удовлетворении вашего иска.

Перед тем, как подать иск для дальнейшего рассмотрения дела в судебной инстанции, направьте в государственный орган договор купли-продажи участка, который содержит приемлемые для вас условия, подготовлен вами.

По окончании составления и подписания данного документа будет осуществлена государственная регистрация права на участок.

Регистрация прав собственности на земельный участок

В соответствии с Федеральным законом, регулирующим государственную регистрацию прав, для регистрации потребуются следующие документы:

Заявление о проведении данной регистрации;
Договор, в соответствии с которым участок был куплен;
Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
Учредительные документы юридического лица;
Документ, подтверждающий права доверенного лица представлять интересы организации;
Документы, подтверждающие наличие прав на участок. К ним относятся, в частности, договор купли-продажи и свидетельство, подтверждающее право бессрочного пользования участком.

Госпошлина составляет 1000 рублей для физических лиц и 15 000 рублей для лиц юридических. Ее сумма регламентируется подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ.

Сотрудники Росреестра имеют право требовать от вас документы, подтверждающие право собственности на каждое расположенное на вашем участке строение. Это необходимо для дальнейшего определения стоимости участка.

Следовательно, кадастровая стоимость участка определяется при наличии на нем какого-либо сооружения. Стоимость участка без построек составляет его выкупную цену. Она устанавливается в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, зависит от рыночной цены.

Сотрудники Росреестра проверят законность осуществляемой сделки, порядок составления договоров, наличие преимущественного права. Имеет место и проверка законности льготной стоимости участка. Она может быть установлена лишь в случае наличия свидетельства, подтверждающего права на здание, которое расположено на вашем участке, было возведено вами.

Не забывайте, что каждый документ, который вы подаете, должен иметь свою копию. По окончании регистрации подлинники будут вам возвращены.

После того, как заявка и документы будут поданы, сотрудники Росреестра осуществляют их проверку на законность, подлинность и правильность. Для данной проверки установлен срок, составляющий месяц. Если у сотрудника возникли какие-либо подозрения относительно допущенных нарушений, он имеет право приостановить процесс регистрации на срок, не превышающий один месяц. В течение данного срока заявителю следует представить всю необходимую дополнительную документацию, которая от него потребуется.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона о государственной регистрации прав в случае отсутствия дополнительной информации, которая должна была поступить от заявителя по требованию сотрудника, Росреестр обладает правом отказа в регистрации.

Как оформить землю из бессрочного пользования в собственность

Согласно Российскому законодательству каждый пользователь земельного участка на основании договора аренды или права бессрочного пользования до начала 2012 года обязан провести переоформление указанного объекта в собственность, чтобы уберечь себя от выплат различных штрафов.

Подобное переоформление всегда занимает много времени, вследствие чего начинать его рекомендуется незамедлительно.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Как переоформить право бессрочного пользования земельным участком?

В России утвержден закон упрощенной регистрации бессрочного пользования описываемого объекта в собственность, что указано в ФЗ за №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который был принят 25 октября 2001 года.

Упрощенная форма включает три пункта, которые необходимо пройти каждому пользователю земли (указано в уточнениях к п.13 ст.3 Вводного закона):

Пользователю на первоначальном этапе следует обратиться с заявкой о запросе предоставления земельного объекта в собственность к органам местного самоуправления или соответствующему госучреждению в соответствии с предназначением объекта и его собственниками;
Далее в процессе рассмотрения запроса принимается решение о разрешении на представленное переоформление;
Пользователь с разрешения регистрирует новое право собственности в отделе Росреестра (в соответствии с местонахождением оформляемого объекта).

Каждый основной этап включает соответствующие действия. К примеру, перед подачей запроса на переоформление потребуется подготовить необходимые документы. А на этапе рассмотрения заявления последует дополнительное составление и дальнейшее подписание договора о купле-продаже участка.

Как оформить землю в собственность: документы

Если юр. лицо желает приобрести объект, оно обращается в госорганы с соответствующим запросом и приложением кадастрового паспорта.

Необходимую документацию, которую предъявляет заявитель, утверждает Минэкономразвития России. Сотрудники госучреждения не вправе требовать дополнительную документацию кроме имеющегося перечня – п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ.

Упомянутый список документов на сегодняшний день уже утвердили Приказом Минэкономразвития России за номером 370 «Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» 30 октября 2007 года. В соответствии с ним заявитель должен представить такую документацию, как:

Оригинал и копию паспорта самого заявителя или его доверенного лица.
Оригинал и копию доверенности, о подтверждении прав представителя.
Свидетельство о госрегистрации юр. лица (копию).
Выписка из ЕГРП (другая документация) о правах и проведенных сделок с недвижимостью (зданиями), находящейся на оформляемом земельном объекте.
Выписка из ЕГРП или копию любого другого документа, который подтверждает права на оформляемый земельный объект. При их отсутствии следует приложить ответ отдела Росреестра об отсутствии зарегистрированных в ЕГРП прав на оформляемый земельный объект.
Кадастровый паспорт на оформляемый участок.
Предоставить копию какого-либо документа с подтверждением права о бессрочном пользовании.

Перечень предполагает регулирование оформления участков с постройками и без них.

Если заявитель не представит хотя бы одного документа из перечисленных выше, госструктура может отказать в оформлении объекта в собственность.

Важная документация – это Кадастровый паспорт. Его следует предоставить безоговорочно. В случае если в кадастровый учет объекта не ведется, заявитель может обратиться в госорганы с заявлением предоставить схему его месторасположения на плане или карте кадастра (согласно п.7 ст.36 ЗК РФ). Схему здесь же следует утвердить. Выдача карты землепользователю осуществляется в течение 30 дней после регистрации подачи заявки.

Как только заявитель получит запрашиваемую схему, он может начать процедуру учета кадастра, что описано в Федеральном законе за № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденного 24 июля 2007 года. При этом все материальные расходы понесет сам землепользователь.

После сбора всей документации можно обратиться в госорганы с заявкой о регистрации права собственности.

Срок переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Рассмотрение заявки не должно превышать отведенных 30 дней. За этот месяц сотрудники госорганов могут принять положительное решение, вследствие чего должны составить договор купли-продажи о приобретении указанного земельного объекта и отправить документы заявителю с предложением его подписать. Все действия осуществляются согласно п.6 ст.36 ЗК РФ.

Иногда госструктуры отказывают в перерегистрации участка или предлагают подписать договор аренды. В этом случае землепользователь вправе обратиться в суд с обжалованием подобного решения.

В исковом заявлении пользователь земельного объекта должен потребовать признать действия государственного органа незаконными. Подобное обращение в суд утверждено позицией КС РФ, что описано в Определении за № 187-0 от 12 мая 2005 года.

Как оформить землю из бессрочного пользования в собственность?

Следует подробно изучить порядок, описанный в ст. 445 ГК РФ, который регулирует весь процесс оформления земельного объекта. Когда заявитель получает договор от сотрудников госорганов, у него есть месяц для отправки извещения о согласии или отказе заключения сделки.

Если у землепользователя возникли какие-либо разногласия с госструктурами, он может отправить протокол, где указывает все аспекты. Госструктуры также в течение месяца после получения протокола разногласий должны оповестить отправителя о его принятии или об отказе решать выдвинутые разногласия.

Если органы отказываются принимать выдвинутые требования заявителя, вопрос может решаться в суде.

Иногда госорганы уклоняются от запрашиваемого заключения договора. Тогда заявитель может действовать через суд с намерением обжаловать бездействие госструктур и принудить все-таки подписать договор, что оговаривается в п.4 ст.445 ГК РФ. Во время разбирательств судебные органы проверяют соблюдение правил, описанных в ст.445. Если заявитель, который подал иск в суд для рассмотрения дела, не отправлял органам местного самоуправления протокол разногласий и не получил отказ, суд вправе отказать в дальнейшем рассмотрении вопроса.

Перед рассмотрением дела в суде, а соответственно перед подачей искового заявления, заявитель отправляет органам госструктуры свой вариант договора о приобретении участка, хотя такими вещами и занимаются госвласти.

После подписания составленного документа производится регистрация права на землю, что регулируется Законом о госрегистрации прав.

Регистрация прав собственности на земельный участок

Необходимая документация, требуемая для госрегистрации земельного объекта, описана в статьях 16 и 17 Закона о госрегистрации прав. Здесь включены:

Заявление о госрегистрации в одном экземпляре;
Подписанный договор о приобретении надела (купли-продажи);
Документация с подтверждением возникновения прав. В представленной ситуации к такой документации можно отнести свидетельство о праве бессрочного пользования, договор купли-продажи;
Квитанция уплаты госпошлины;
Вся имеющаяся учредительная документация юр. лица (можно копии, предварительно заверенные у нотариуса);
Любой документ-подтверждение (оригинал или копия, заверенная у нотариуса) о законности действий представителя от юр. лица.

Отделение Росреестра вправе потребовать от землепользователя документы о праве собственности на каждое строение, находящееся на территории земельного объекта, поскольку в зависимости от наличия построек стоимость участка может существенно измениться.

Получается, что земельный участок с наличием какого-либо сооружения составляет кадастровую стоимость, а без построек – выкупную цену, установленную в соответствии с рыночной ценой, согласно ст.36 ЗК РФ.

Обязанность сотрудников Росреестра – это осуществить проверку законности проводимой сделки, в соответствие с чем они проверяют соблюдение порядка составления и подписания необходимых договоров, а также наличия преимущественного права для его заключения. Здесь же проверяется законность выкупа земельного объекта по льготной стоимости, основанием для чего должны стать наличие свидетельств о праве на здания, находящиеся на оформляемом объекте.

После подачи заявки и документов в Росреестр сотрудники в течение месяца проверяют их подлинность и соблюдение о правильности всех действий. В случае подозрений о нарушении сотрудник Росреестра вправе приостановить регистрацию не более чем на месяц. В это время землепользователь должен представить дополнительные сведения, затребованные сотрудником госучреждения.

Основания отказа в регистрации права собственности земельного участка

В п.1 ст.20 Закона о госрегистрации прав имеются аспекты для отказа в дальнейшей регистрации прав собственности заявителя. К ним относятся:

Подачу заявления осуществил человек, у которого не было прав на проведение подобного оформления;
Какая-то документация не соответствует утвержденной форме и содержанию, согласно законодательству — ст.18 Закона о государственной регистрации прав;
Представленный правоустанавливающий документ не подтвердил наличие у землепользователя прав на имеющиеся на участке объекты;
Была представлена не вся требуемая документация для регистрации прав;
В кадастре не имеются сведения о земельном объекте.

Если Росреестр выдвинул отказ в регистрации, заявитель должен быть уведомлен в течение 5 дней по окончании срока рассмотрения оформления. Согласно гл.24 «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц» АПК РФ заявитель вправе подать заявку на обжалование в арбитражный суд.

Оформление земельных участков в постоянное бессрочное пользование

Согласно законодательству, «земля» как природный ресурс – не то же самое, что «земельный участок» как объект имущественных правоотношений, то есть основа экосистемы, неразрывно связанная с лесами, водными объектами, живой и неживой природой. Распоряжаться землей могут собственники, арендаторы, обладатели сервитута, а также граждане и организации землепользователи, имеющие право на постоянное бессрочное пользование земельным участком.

Законодательное регулирование бессрочного пользования землей

Граждане или организации могут использовать не все земли. Каждый участок, в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ , имеет отдельное целевое назначение:

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 установлены виды разрешенного использования (ВРИ), в соответствии с которыми и распределяются наделы.

В главе V.1 ЗК РФ и ст.ст. 268, 269 Гражданского кодекса РФ определено, что такое бессрочное пользование земельным участком, каковы основания его приобретения и возможные ограничения.

Ст. 39.9 ЗК РФ содержит перечень государственных структур, имеющих право землепользования. Приведенные нормы предоставляют возможность постоянного пользования муниципальными и государственными наделами лицам, перечисленным в этой статье.

Согласно данной норме, выдача прав на постоянное бессрочное пользование землей – это прерогатива уполномоченных учреждений:

органов государственной власти и местного самоуправления;
казенных предприятий и центров исторического наследия;
государственных и муниципальных организаций.

Согласно ст. 39.10 ЗК РФ, определенные категории граждан имеют право на безвозмездное владение земельным участком, который находится в постоянном бессрочном пользовании по договору, заключаемому с землепользователем.

Основания для передачи земель в бессрочное владение

Как упоминалось выше, предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование возможно лишь на основании решения уполномоченного органа. В этом документе указывается следующая информация:

наименование, регистрационный номер в ЕГРЮЛ организации, которая получает территорию;
название органа местного самоуправления или государственной власти;
сведения о земельном участке.

Право на постоянное владение и причины отказа

Как следует из ст. 39.9 ЗК РФ, право постоянного бессрочного пользования земельным участком оформляют:

Перечисленным выше организациям земельные участки предоставляются только на постоянной основе.

Основания для отказа в выдаче решения на надел установлены в ст. 39.16 ЗК РФ. Соискатели не получат участок в следующих случаях:

В п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ перечислены основания отказа при применении процедуры предварительного согласования участка. Среди них, например, нарушения в разработке схемы расположения участка, ее несоответствие утвержденному проекту планировки территории или положениям об особо охраняемой природной территории.

Бессрочная аренда земли оформляется решением, принятым территориальным управлением Федерального агентства по управлению госимуществом в срок не более 30 дней.

Земли, не подлежащие передаче на постоянной основе

Ст. 29.16 ЗК РФ указывает, что в бессрочное пользование нельзя передавать земли, которые:

являются предметом аукциона либо фигурируют в заявлении о его проведении;
ограничены в обороте, изъяты из него;
расположены в границах зоны с особыми условиями использования территорий;
предназначены для размещения объектов федерального, регионального либо местного значения;
не отнесены к определенной категории или в их отношении не установлен ВРИ.

Публичная карта на сайте Росреестра позволяет получить информацию о принадлежности участков, категории и ВРИ земель.

Оформление договора

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ , гражданские обязанности возникают на основании договора, сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления. Договор бессрочного пользования земельным участком, в соответствии со ст. 39.9 ЗК РФ, не заключается. Достаточно решения государственного либо муниципального органа.

Как следует из ст. 39.10 ЗК РФ, на основании договора земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности предоставляются только в безвозмездное срочное (временное) пользование. Срок договора устанавливается по просьбе заявителя с учетом ограничений, приведенных в ч. 2 указанной статьи:

государственным, муниципальным органам власти, казенным учреждениям и предприятиям – до 1 года;
религиозным организациям – до 10 лет;
работникам в виде служебных наделов – на срок действия трудового договора.

Сторонами договора в этом случае являются ссудодатель и ссудодержатель.

По окончании срока действия договор можно продлить по взаимному соглашению сторон. Переход права постоянного бессрочного пользования в этом случае не предусмотрен.

Основания прекращения договора

Согласно ст. 45 ЗК РФ, право постоянного пользования земельным участком прекращается только в случаях использования земель с нарушением требований, а также при изъятии надела из государственных и муниципальных нужд.

Основания прекращения безвозмездного пользования землей определяет ст. 47 ЗК РФ. Среди них:

истечение срока договора или прекращение трудовых отношений;
использование земель не по назначению;
смерть гражданина или ликвидация организации.

Ссудополучатель может отказаться от договора в любое время. В соответствии со ст. 699 ГК РФ, он обязан известить об этом ссудодателя за 1 месяц.

Переоформление в собственность или аренду

Как следует из ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 № 137 , долгосрочное пользование земельным участком должно быть переоформлено на право аренды или собственности до 01.01.2024 г. За нарушение порядка переоформления прав ст. 7.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа.

Сроки переоформления для граждан, садовых товариществ и гаражных потребительских кооперативов не установлены.

При этом граждане и организации, обладающие правом постоянного пользования, не имеют права на его отчуждение – обмен, продажу, дарение, наследование и лизинг. Распоряжаться недвижимостью можно только после того как произойдет переоформление права постоянного бессрочного пользования.

Процедура переоформления для юридических лиц

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 137, юридические лица могут переоформить участок следующим образом:

в собственность. Возможен выкуп, если организации или ИП являются собственниками зданий, строений или сооружений расположенных на участке (ст. 2 Закона РФ № 137);
в аренду с годовым размером платы в пределах 2% кадастровой стоимости;
в срочное безвозмездное пользование.

Последний пункт предполагает только заключение договора с юридическим лицом. Для переоформления в собственность или аренду землепользователь должен пройти следующие этапы:

Подать заявление о предоставлении надела в аренду либо его выкупе. Документы, согласно Приказу Минэкономразвития от 13.09.2011 № 475 , подаются в территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом или в офис МФЦ.
Получить решение о предоставлении участка.
Зарегистрировать право в соответствии со ст. 14 Закона РФ № 218.

Государственная пошлина за регистрацию прав для организаций составляет 22 000 руб.

После оформления надела в собственность организация становится плательщиком налога на недвижимость по ставкам, установленным ст. 380 НК РФ. Более точные данные по субъектам РФ можно получить посредством сервиса справочной информации ФНС .

Требования к гражданам

Основанием для переоформления участка, находящегося в бессрочном пользовании физического лица, являются следующие документы:

свидетельство, акт или решение органов местного самоуправления о предоставлении надела;
выписка из похозяйственной книги о наличии права на участок;
межевой/технический план или акт обследования, выполненные в результате кадастровых работ;
схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.

Перед тем как оформить в собственность бессрочное пользование земельным участком, нужно заполнить заявление по установленной форме . К нему следует приложить копии правоустанавливающих документов и копию удостоверения личности владельца.

При личном обращении, почтой либо в электронном виде бумаги направляются на рассмотрение в Росреестр или МФЦ. В соответствии с п.п 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ , госпошлина за перерегистрацию и передачу участка составляет 350 руб.

Заключение

На длительное владение земельными наделами имеют право лишь учреждения, указанные в ст. 39.9 ЗК РФ. Основания возникновения права постоянного бессрочного пользования земельным участком определяются решением Федерального агентства по управлению госимуществом. Возможность получить в участок во временное безвозмездное пользование предоставлена ряду законодательно установленных лиц и организаций.

Согласно требованиям законодательства, участники земельных правоотношений, получившие права до вступления в силу ЗК РФ, обязаны переоформить наделы в собственность либо платную аренду с уплатой налогов.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Государственный участок в бессрочное пользование. Как получить землю и грамотно оформить документы?

Долгие годы в нашей стране по отношению к земельным участкам применялось исключительно право бессрочного пользования.

Речь идет о советской эпохе, когда трудящиеся получали заветные «сотки», на которых возводили частные дома, обустраивали огороды и дачные сооружения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

В то время подобное имущество беспрепятственно отчуждалось в пользу других граждан – участок можно было обменять, оформить в дар или передать по наследству детям.

С появлением понятия частной собственности, границы применения норм права постоянного пользования землей значительно сузились.

Общая информация

В настоящее время физическим лицам участки в бессрочное землепользование не выделяются. Подобной привилегией обладают лишь некоторые организации в рамках категорий, определенных Земельным кодексом РФ:

органы государственной власти и местного самоуправления (администрации, муниципальные управления, комитеты и т.п.);
государственные и муниципальные учреждения (школы, ВУЗы, детские сады, музеи, больницы, учреждения соцзащиты, физкультуры и спорта и многие другие);
казенные предприятия (управляемые государством заводы, фабрики, исследовательские институты и др.);
центры исторического наследия президентов РФ, прекративших свое полномочие.

По сути, этот список представляет собой перечень организаций, подконтрольных государству.

Предприятия с частной формой собственности лишены возможности бесплатного получения от муниципалитета земельных территорий для бессрочного использования.

Однако преимущество, предоставленное госучреждениям и казенным предприятиям, имеет и свою обратную сторону – земля никогда не станет собственностью организации, поскольку Земельный кодекс РФ в настоящий момент прямо исключает эту возможность.

Четко описав перечень лиц, обладающих правом получения земли на бессрочной основе, ЗК РФ тем самым препятствует возможности многозначного толкования – такими правами не обладают ни граждане, ни юридические лица, отсутствующие в данном списке.

Подобные условия выглядят более привлекательными, поскольку нередко реализуются в рамках госпрограмм (поддержки молодых или многодетных семей, инвалидов, развития жилых территорий и др.), а также допускают возможность перевода участка в личную собственность по истечении установленного срока пользования или при наличии зарегистрированных частных построек на этой земле.

Порядок предоставления

Решение о предоставлении участка выносит орган местного самоуправления, которому принадлежит данная территория, т.е. ее владелец. Собственником может являться районная или городская администрация, в организационной структуре которой обычно присутствует комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Именно это подразделение несет ответственность за согласование заявок и соблюдение регламента процедуры.

Поскольку земельный участок передается на безвозмездной основе, проведения торгов не требуется – решение выносится уполномоченным лицом и подтверждается соответствующим постановлением администрации.

Однако возможно и получение отказа – в некоторых случаях комитет вынужден принять отрицательное решение:

лицо-заявитель предоставил неполный перечень документов;
документы содержат недостоверную или ошибочную информацию;
гражданин, обратившийся с заявлением, не может представлять интересы предприятия;
участок, на который претендует организация, изъят из оборота, ограничен или находится вне собственности администрации;
кадастровый учет испрашиваемого участка осуществлен неверно;
по интересующему участку ведется судебное разбирательство, и уже есть вступившие в силу решения суда.

Специалисты комитета в рабочем режиме осуществляют разъяснения по вопросам предоставления услуги и оформления нужных «бумаг» согласно графику приема посетителей. При необходимости можно получить ответ специалиста и в письменном виде, обратившись посредством электронной почты или официальным письмом.

Дело в том, что алгоритм процедуры оформления права бессрочного пользования участком зависит от того, есть ли в Росреестре сведения о его кадастровом учете. Проще всего, если запрашиваемый участок стоит на кадастровом учете.

Тогда для подачи заявления в комитет о предоставлении в бессрочное пользование никаких предварительных действий, кроме сбора бумаг, не потребуется. Если же участок отсутствует в системе кадастрового учета, необходимо предварительное согласование земли с администрацией и ее постановка на учет заинтересованным лицом.

В некоторых случаях может отсутствовать даже план межевания территории.

В этом случае необходимо подготовить схему расположения испрашиваемого участка на общей муниципальной территории и написать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложив к нему план-схему.

Если разработанная заявителем схема участка не одобряется комитетом по управлению муниципальным имуществом или иными уполномоченными лицами, с согласия первого может быть утвержден альтернативный вариант.

При вынесении положительного решения, заинтересованное юридическое лицо берет на себя организацию проведения кадастровых работ в соответствии с проектом межевания, после чего уполномоченный орган осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию права публичной собственности.

Срок действия решения о согласовании – 2 года с момента подписания. Только по завершении вышеописанных процедур юридическое лицо может подать в КУМИ заявление о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Документы, которые необходимо подготовить для оформления права бессрочного пользования участком:

заявление юридического лица по форме, установленной законом (образец заявления, как правило, выдается специалистами администрации вместе с рекомендациями по его заполнению);
документ, подтверждающий полномочия заявителя;
выписка из Единого государственного реестра прав на участок;
кадастровый паспорт;
выписка из ЕГРЮЛ, действительная на дату подачи заявления.

Последние три документа могут быть получены и без участия заявителя, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Впрочем, если «на руках» у представителя юридического лица имеются вышеупомянутые бумаги, он вправе предоставить их вместе с заявлением.

Подачу документов можно осуществить через районное подразделение МФЦ.

Переоформление права

Упомянутое в начале статьи право советских граждан на бессрочное пользование участками, полученное еще до ввода положений нового Земельного кодекса, не оспаривается законом.

Согласно положениям законодательства, граждане могут зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на следующие объекты:

земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, располагающиеся в городе, поселке, деревне, а также гаражное или подсобное строительство, вместе с находящимися на них постройками (дома, бани, гаражи, садовые домики, сараи и т.п.);
дачные участки и постройки, образованные в рамках садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

Под упрощенным порядком подразумевается, что для регистрации необходимо предоставить минимум бумаг: правоустанавливающий документ на участок и кадастровый паспорт. Правоустанавливающим документом может являться:

акт о предоставлении земельного участка;

свидетельство о праве на участок «старого» образца, если таковое имеется;

выписка о предоставлении земли администрацией для ведения подсобного хозяйства, получить которую можно, обратившись в орган местного самоуправления;

или иной документ, подтверждающий факт получения территории.

Если земля не стоит на учете, и сведения о ней в органах земельного кадастра отсутствуют, то человеку, желающему оформить участок на себя, придется понести расходы в связи с кадастровыми работами и межеванием территории. Только после этого можно будет поставить объект на учет и получить на руки его паспорт.

Несмотря на такое «упрощение» порядка процедуры, для большинства лиц приватизация по «дачной амнистии» надолго затянулась в связи с необходимостью денежных затрат – далеко не все участки прошли в свое время кадастровый учет.

Впрочем, времени для регистрации новых прав у российских граждан более чем достаточно – действие закона в отношении земель, на которых расположены жилые дома, продлили до 1 марта 2018 года. Что же касается собственно дачных участков, гаражных кооперативов и подсобных территорий – упрощенный порядок их оформления и вовсе бессрочен.

Причем согласно актуальному законодательству, предприятие может выбирать между оформлением участка в собственность или в аренду.

Конечно, в таком случае об упрощении процедуры и речи не идет.

Алгоритм оформления описан выше – в части, посвященной процедуре получения прав на бессрочное пользование для госструктур – поскольку статьей 39.14 утвержден единый порядок передачи государственного и муниципального участка без организации торгов.

Разумеется, после того, как администрация района примет выдаст заявителю постановление о передаче территории в собственность, земля подлежит регистрации в Росреестре.

За последние десятилетия земельное законодательство претерпело множество изменений. Менялись объекты и субъекты вещных прав, порядок и основания их возникновения, однако эти изменения не имели обратной силы и не распространялись на права лиц, возникшие до вступления в действие новых законов.

Естественно, об экспроприации чужого имущества речи никогда не шло, и возможность переоформления имеющихся наделов в частную собственность на сегодняшний день предоставлена государством в полноценном объеме.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-83 (Москва)
+7 (812) 425-67-01 (Санкт-Петербург)

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Что такое бессрочное пользование землей и как переоформить землю в собственность?

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это право, которым сегодня могут наделяться только некоторые предприятия. Однако тот, кто получил такое право еще при советской власти, может переоформить его на право собственности.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Бессрочное пользование земельным участком: это что?

Бессрочное пользование земельным участком — это право, которое появилось в СССР и являлось тогда единственной формой землепользования как для юридических лиц, так и для простых граждан.

Само название подразумевает возможность пользоваться земельным участком без установления сроков такого пользования. Именно в этом отличие этого права от временного безвозмездного пользования.

Тот факт, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком также бесплатно и плюс ко всему осуществляется без оформления договора, отличает его и от такого понятия, как аренда.

Как оформить дарственную на земельный участок и правильно составить договор дарения земли — узнайте в статье по ссылке.

Образец государственного акта на вечное пользование землей.

Субъекты бессрочного пользования землей

Действующий с 2001 года Земельный кодекс запрещает передавать частым лицам муниципальную землю в вечное пользование. Статьей 39.9 ЗК разрешено это лишь по отношению к:

органам госвласти или самоуправления;
автономным, казенным или бюджетным госучреждениям;
казенным организациям;
центрам наследия бывших президентов РФ.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: какой срок установлен?

По факту, Земельный кодекс корректируется время от времени еще одним законом – «О введении в действие ЗК». Поправки в него происходят постоянно, в связи с чем появляется масса практических вопросов.

Так, изменения 2014 года продлили сроки, в которые юридические лица обязаны переоформить свое бессрочное пользование землей с объектами инженерной инфраструктуры на аренду. Там оговаривалось, что необходимо это сделать к началу 2016 года. Причем на такие земли требуется теперь устанавливать сервитут.

За просрочку в переоформлении компании и ИП одинаково могут заплатить штраф размером от двадцати до ста тысяч рублей. При этом обязанности переоформить документы оштрафованные не лишаются. Да и выкуп земли в собственность после просрочки становится дороже.

Аренда с последующим переходом права собственности: что это такое и как оформить соответствующий договор? Ответ содержится тут.

Простым гражданам сроков закон не установил. Вместо этого теперь не дозволяется, по сравнению с советскими временами, распоряжаться такой землей – продавать, оставлять в наследство.

Поэтому в интересах самих же людей успеть перед собственной смертью переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком на право собственника.

Освобождены от срочного переоформления также садово-огороднические сообщества и гаражные кооперативы.

Узнать, как оформить завещание на дом и земельный участок и скачать образец такого завещания, вы можете в публикации по ссылке.

Образец свидетельства о государственной регистрации права бессрочного пользования землей.

Право постоянного бессрочного пользования землей: права и обязанности субъектов

Права пользователей

Обладатели права постоянного бессрочного пользования землей:

пользуются находящимися на участке недрами и водоемами;
смело строят дом, открывают торговую точку или даже производственный цех (если позволяет это категория земли);
осушают, орошают, культивируют землю;
и – главное! – проходят процедуру переоформления на себя участка относительно бесплатно. Заплатить придется лишь госпошлину – тысячу рублей.

Какой в законодательстве установлен размер госпошлины для вступление в наследство после смерти по завещанию и где ее оплатить — узнайте здесь.

Обязанности пользователей

Но той же 41 статьей ЗК накладывается и ряд некоторых обязанностей. Если вы «бессрочник», то:

пользуетесь участком лишь по его законному назначению;
держите участок в чистоте;
охраняете его от пожаров;
всеми мерами восполняете потери плодородности в почве.

При неисполнении данных обязанностей есть вероятность того, что право на пользование у вас отнимут. При этом потребуют также возместить причиненный земле вред.

Отнять право могут также в ситуации, когда данную землю захотят изъять для муниципальных нужд.

Схема: Понятие и особенности права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Запреты

Запрещены такие действия с участком земли, как:

продажа;
дарение или обмен;
сдача земли в аренду;
завещание.

Чтобы этих запретов избегнуть, и существует процедура переоформления.

Постоянное бессрочное пользование земельным участком: переоформление в собственность

Шаг 1

Часто дачный участок бывает в бессрочном пользовании без наличия документов у гражданина.

Если ситуация именно такая, то первый ваш шаг – это получить выписку из распоряжения местного исполкома о передаче участка в постоянное пользование непосредственно дачному сообществу.

Шаг 2

Необходимо поставить участок на кадастровый учет:

произвести межевание с помощью любого кадастрового инженера с лицензией Росреестра;
прийти с межевым делом в МФЦ или кадастровую палату по месту расположения участка и подать заявку о постановке земли на учет. Дней через 10 дней вам обязаны будут выдать на руки кадастровый паспорт. Но сделать это можно и онлайн.

Шаг 3

С кадастровым паспортом на руках, межевым делом, квитанцией об уплате госпошлины и разрешением исполкома обратиться в регистрационную палату или МФЦ. Результата придется ждать еще десять дней.

Кто регистрирует право собственности на недвижимость и как зарегистрировать соответствующее право в реестре, вы можете прочесть в этой статье.

Чтобы земля не оказалась без хозяина после вашей смерти, позаботьтесь о переоформлении в собственность заблаговременно. Только в этом случае ваши потомки смогут получить ее в наследство. А лучшей, чем земля, памяти о вас ничто оставить не сможет.

Узнать о том, как на практике решаются споры о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, вы можете в следующем видео:

Бесплатная консультация

4 thoughts on “ Что такое бессрочное пользование землей и как переоформить землю в собственность? ”

Добрый вечер
где в ЗК РФ говорится о том, что обладатели (юридическое лицо) правом бессрочного (постоянного) пользования землёй до вступления в силу ЗК РФ (участок передан в 1996 г.) сохраняют за собой такое право, т.е переоформление не требуется?
Удачи.

Здравствуйте. В 1985 нам выделили квартиру в 2-х квартирном доме на земельном участке 860 кв.м. По настоящее время мы используем недвижимость на праве собственности по приватизации. В 1992г получили свидетельство в бессрочное пользвание 600кв.м.В 2005получили кадастровый план площадью 854кв.м со ссылкой о межевании. В 2009 стали оформлять право собственности на землю через регпалату. Почему то сделали другой кадастровый план на этот же участок площадью 600кв.м и оформили собственность. В 2017 была плановая проверка использования земель о прве пользования. Нам вменяют административное правонарушение о лишних 198кв.м Мы используем участок только в пределах тог, что когда-то получали, ничег лишнего не пригораживали.Как нам быть в данной ситуации! Как нам защитить себя? Спасибо

Здравствуйте! по организации вовремя не было оформлено право собственности на землю. Название организации сменилось несколько раз. Как теперь оформить это право. Сегодня сделала заверенные копии свид-ва на права собственности землей от 1998 г. Получится ли переоформить, название и собственник сменился несколько раз?

добрый день. у ГСК право бессрочного пользования на земельный участок, возникшее до выхода земельного кодекса. подали документы на оформление доли в собственность под бокс. сам гараж оформлен в собственность. получили отказ на основании подпункта 19 ст. 39.16 земельного кодекса. плюс указали, что бесплатное право на получение земельного участка реализовано (дачный участок оформлен в 2009г.). законно вынесен отказ?

Предоставление участка из государственных или муниципальных земель в постоянное пользование

Земельным кодексом РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков в бессрочное пользование.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком гражданами и юридическими лицами

Прежде всего, надо раскрыть значение данного юридического термина и определить круг лиц, имеющих право на пользование землей бессрочно.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – это право использовать участок бессрочно по своему усмотрению, но при этом не иметь прав собственности на него. Пользователь не имеет возможности распоряжаться им, совершать какие-либо сделки (заключать договор купли-продажи, договор дарения, завещать, менять). Получить право постоянного пользования землей, находящейся в собственности муниципалитета или государства, можно только по разрешению уполномоченных органов власти.

С введением Земельного кодекса России земли, принадлежащие государству или муниципалитету, лесные участки, предоставляются в постоянное пользование только организациям, предприятиям, относящимся к органам государственной или местной власти.

Юридические лица могут арендовать землю или приобрести в собственность (т.е. приватизировать по упрощенной схеме), если земля выделялась во времена СССР.

Право использования с определенными ограничениями лесных участков, аренды лесных участков, а также признано право бесплатно, на определенный срок, использовать лесные массивы возникают и прекращаются по основаниям, предусмотренным Гражданским и Земельным кодексами России, если другое не оговаривается Лесным кодексом РФ.

Физические лица, желающие получить лесные участки в бессрочное пользование, получат отказ. Но они могут заключить договор аренды лесного участка на определенный срок.

Организации, учреждения, предприятия, юридические лица (предприниматели) также могут заключать договора аренды земельных участков на определенный срок и договора аренды лесных участков, также на ограниченный срок, в содержании которых указывается, для чего арендуются данные участки.

Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование

Земельным кодексом РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков и основания для отказа в получении земельных участков в бессрочное пользование. На постоянное пользование земельным участком имеют право:

учреждения местных или государственных органов власти;
центры наследия бывших президентов России;
органы государственной и местной власти.

Право на постоянное (бессрочное) пользование лесным участком может быть предоставлено для определенного использования Лесным кодексом РФ.

Граждане, получившие землю в бессрочное пользование до вступления в силу Земельного кодекса Рф, могут продолжать ей пользоваться дальше или по упрощенной схеме приватизировать этот земельный надел. Срок для передачи земли в собственность не ограничен. Оформление таких участков идет по упрощенной схеме. После переоформления участка необходимо оформить его регистрацию в Росреестре.

На сегодняшний день физическим лицам новые наделы в бессрочное пользование не выдаются. Можно приобрести землю по разрешению соответствующих органов власти. После заключения договора о покупке земли и оформления всех необходимых документов, пройти регистрацию в едином реестре.

Оформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельный участок в настоящее время в бессрочное пользование оформляется только по разрешению органов власти, на чьей территории он расположен. Получив отказ от органов власти в предоставлении земельного участка можно обжаловать данное решение в суде.

В качестве владельцев земли выступают районные или городские администрации, у которых имеются комитеты управления госимуществом. Данным комитетом согласовываются заявки организаций, предприятий. Кроме того, в полномочия комитета входит контроль соблюдения законности проведения процедуры.

Решением комитета может быть отказано в оформлении:

на основании предоставления заявителем неполного списка необходимой документации;
на основании содержания в документах недостоверной информации;
если заявитель представляет интересы частного, а не юридического лица;
если земли, которые заявитель хочет получить в пользование, находятся под обременением;
на основании несоответствия кадастрового номера, присвоенного участку.

Заявку на предоставление земли в пользование можно отправить заказным письмом по почте или через электронную почту по Интернету.

Порядок оформления документации прав бессрочного пользования напрямую зависит от регистрации в государственном реестре и наличию кадастрового номера.

В случаях, когда земельный участок уже прошел регистрацию, время на оформление уйдет значительно меньше.

Когда кадастровый номер отсутствует, необходимо предварительное согласование с администрацией района (области) о постановке земельного участка на кадастровый учет.

В ситуациях, когда, кроме кадастрового номера, отсутствуют межевые границы земельного участка, готовят схему местоположения его на муниципальной территории и подают заявку о предоставлении такого участка в предварительном порядке. К заявлению прилагают план-схему.

В случае отказа одобрить комитетом приложенную схему, возможен другой вариант решения вопроса. Он заключается в том, что заинтересованное юридическое лицо берет на себя обязательства постановки данного участка земли на кадастровый учет и регистрации его на правах публичной собственности. Со дня вынесения комитетом решения, оно действует сроком два года.

Кроме поданного заявления, для оформления прав бессрочного пользования земельным участком, необходимо предоставить документы:

заявление, написанное юридическим лицом, содержание заполняется по строгой форме;
подтверждающие компетенцию заявителя основания;
выписку из Росреестра;
кадастровый паспорт земельного участка;
выписку из реестра юридического лица, которое подает заявку.

Документы предоставляют в обслуживающий территорию многофункциональный центр. Выписки и кадастровые документы предоставляют на уровне электронного взаимодействия через Интернет между государственными органами.

Законом установлено, что право пользования земельными участками, полученными до 30.10.2001 года, должно быть переоформлено, так как права пользования не могут быть автоматически прекращены, однако физические и юридические лица теряют возможность распоряжаться землей по своему усмотрению (продавать, наследовать, заключать любые договора и прочее). Переоформление земельных наделов не ограничено по времени.

Переоформление и прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Рассмотрим три этапа переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком:

на 1-м этапе подается заявление исполнительным органам власти о выделении земельного участка;
на 2-м этапе получают разрешение (или отказ) органов местной или государственной;
на 3-м этапе в случае получения разрешения, происходит регистрация участка в государственном реестре по месту расположения участка.

Стоит отметить, что можно приобрести в собственность только те земли, на которые не наложено ограничений.

Кажется, невозможно ограничить бессрочное право пользования, если судить по значению слова «бессрочно» в данном словосочетании. Но по ряду причин могут накладываться ограничения на использование земли.

Прекращение права использования земли наступает в следующих случаях:

добровольного отказа от участка (например, надел достался по наследству, но наследник не хочет или не может заниматься участком);
пользователь лишается прав решением муниципального органа власти при недобросовестном отношении к вверенному участку.

Но запущенное состояние земли бывает и по объективным причинам: после смерти пользователя надела никто не вступил в наследство или хозяева по состоянию здоровья не в состоянии обрабатывать землю, а наследников нет.

Принудительно лишить прав использовать земельный участок можно только по решению суда, если будет признано нарушение правил пользования хозяевами надела:

участок используется не по назначению;
нарушаются санитарные нормы, приводящие к снижению плодородности почвы;
нарушается экологическая обстановка окружающей среды.
по прочим причинам, указанным в Земельном кодексе РФ.

Источники:
http://o-nedvizhke.ru/zemlya/registraciya-zemlya/kak-oformit-zemlyu-iz-bessrochnogo-polzovaniya-v-sobstvennost.html
http://pravovdom.ru/zemlya/oformlenie-zemelnyx-uchastkov-v-postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie.html
http://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/zemlya/predostavlenie/polzovanie/postoyannoe/gosudarstvennyj-2.html
http://pronovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/chto-takoe-bessrochnoe-pol-zovanie-zemlej-i-kak-oformit-zemlyu-v-sobstvennost.html
http://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/predostavlenie-uchastka-iz-gosudarstvennyh-ili-municipalnyh-zemel-v-postoyannoe-polzovanie.html
http://uropora.ru/zemlya/kak-zemli-selxoznaznacheniya-perevesti-v-zemli-poselenij.html