Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Ст. 267 ГК РФ разрешает переход права пожизненного владения по наследству.
Понятие и правовая регламентация права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Наследуемое владение опосредствует реализацию специфичного вещного права гражданина на участок земли, пребывающий в муниципальной или государственной собственности. Перечень ограниченных вещных прав на землю содержится в статьях 216 Гражданского, ст. 20 – 24 Земельного кодексов РФ. Это:
- пожизненное наследуемое владение;
- бессрочное и срочное пользование;
- сервитут;
- аренда.
Каждое из перечисленных вещных прав считается ограниченным. Объем гарантированных законом возможностей правообладателя всегда уже, нежели объем правомочностей собственника.
Специфика рассматриваемого вещного права заключается в следующем. Пожизненное наследуемое владение участком – «отмирающее» явление. Земельный кодекс РФ в действующей редакции не предполагает возможности предоставления участков из публичных земель на этом праве.
Так, исключительный перечень оснований возникновения прав на участки из земель муниципальной и госсобственности предусмотрен ст. 39.1 ЗК РФ. Это:
- разрешение органа власти на бесплатную приватизацию;
- решение о передаче в постоянное пользование;
- арендный договор;
- сделка купли-продажи;
- договор безвозмездного пользования.
Иными словами, получить вновь выделенный из публичных земель участок в наследуемое владение невозможно. На текущий момент ЗК РФ:
- признает легитимность ранее возникшего или перешедшего по наследству права пожизненного владения;
- регламентирует основания и процедуру его прекращения (ст. 45);
- предполагает возможность изъятия участков, предоставленных на рассматриваемом праве, для публичных нужд (ст. 54).
ГК РФ посвятил наследуемому владения три статьи гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»:
- отсылочная норма, согласно которой основания приобретения рассматриваемого права должны устанавливаться ЗК РФ (ст. 265);
- описание правового режима участков, принадлежащих физлицам на праве пожизненного пользования (ст. 266);
- адресованный правообладателю запрет использования всех способов распоряжения участком, кроме завещания (ст. 267).
История становления института пожизненного владения землей в России
Право наследуемого владения появилось в отечественной правовой системе в 90-х ХХ в. Оно быстро заняло место основного вещного права граждан на землю.
Институт наследуемого владения был разработан древнеримскими юристами. В классическом гражданском праве он именовался «эмфитевзис». Позднее положения об эмфитевзисе, сервитуте, суперфиции были реципированы многими правовыми системами романо-германской правовой семьи.
Однако наследуемое пожизненное владение не было известно ни дореволюционному, ни советскому отечественному праву.
Есть мнение, что классический эмфитевзис был внедрен в российскую правовую систему на переходном этапе искусственно. Законодатель справедливо посчитал, что население постсоветского государства не готово воспринять частную собственность на землю.
Впервые рассматриваемое вещное право упомянуто Основами законодательства о земле СССР и союзных республик (утверждены 28.02.90 г.). Предполагалось получение земель в наследуемое владение для:
- организации крестьянского хозяйства;
- строительства/эксплуатации особняков;
- личного подсобного хозяйства;
- занятия традиционными промыслами.
Земельный кодекс РСФСР от 25.04.91 регламентировал пожизненное владение землей, исходя из тех же принципов, что и Основы законодательства. Но 24.12.93 г. вышел Указ Президента РФ № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ», которым наследуемое владение было формально упразднено.
И это при том, что во многих нормативных актах это понятие продолжало фигурировать и дальше. Возникла необходимость урегулировать правовой режим участков, уже предоставленных на рассматриваемом вещном праве.
01.01.95 г. вступила в силу часть I современного Гражданского кодекса РФ. Наследуемое владения было отнесено к вещным правам. Установлено, что объем правомочностей правообладателя меньше, нежели у собственника (ст. 216).
Положения главы 17 ГК РФ, в пределах которой определялось содержание прав на землю, длительное время оставались декларативными. Дело в том, что президентский указ № 2287 свел на нет действие большинства положений Земельного кодекса РСФСР. Вместе с тем, новый ЗК РФ был принят только в 2001 году.
Современный Земельный кодекс РФ посвятил вещным правам на землю гл. IV. Ст. 21 содержала следующие положения:
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, возникшее до вступления в действие ЗК, сохранялось.
- предоставление земель на указанном праве после вступления данного Кодекса в силу не допускалось.
- правообладатель мог распорядиться принадлежащим ему пожизненно участком единственным способом – передать наследнику. Переоформление прав проводилось согласно свидетельству о наследстве.
С 01.03.15 ст. 21 ЗК РФ упразднена. Упоминания о праве наследуемого владения из названия и содержания гл. IV ЗК РФ изъяты.
Право наследуемого владения землей (реципированный из древнеримского права эмфитевзис) в конце концов перестанет существовать. Основная часть правообладателей перейдет в статус собственников, землепользователей, арендаторов.
Содержание права пожизненного наследуемого владения
Логический объем любого вещного права уже, чем эталонного права собственности. Частный собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться активами как ему заблагорассудится, если это не нарушает установленный правопорядок, не ущемляет законные интересы третьих лиц и не наносит вред природе (ст. 209 ГК РФ).
Специфика земель как объекта права такова, что правомочности по владению и пользованию неразрывно связаны. Трудно представить фактическое владение землей без пользования и наоборот. Обе эти правомочности принадлежат обладателю рассматриваемого вещного права в полном объеме.
По общему правилу (п. 2 ст. 266 ГК РФ) правообладатель может возводить на предоставленном ему участке здания и иную недвижимость, приобретать право собственности на эти объекты. Возможность застройки зависит от:
- отнесения участка к градостроительной зоне;
- его категориальной принадлежности;
- видов разрешенного использования согласно государственному кадастру недвижимости.
На строительство в любом случае необходимы разрешения. Однако перечень административных согласований не отличается от случаев, когда за позволением на застройку обращается собственник.
Разрешенные способы распоряжения участком, предоставленным на праве пожизненного наследуемого владения
Обычными правомочностями по распоряжению участком землепользователь не обладает. Заключить легальный договор продажи, мены, залога или хотя бы аренды он не может. Хотя на практике это случается. Ничто не мешает правообладателю устно договориться с третьим лицом о временном платном пользовании его участком.
Ст. 267 ГК РФ разрешает переход права пожизненного владения по наследству. В свою очередь, раздел V ГК РФ предполагает возможность наследования по закону и по завещанию. В обоих случаях единственно возможным и достаточным для госрегистрации перехода вещного права документом признается свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом.
Ключевая проблема обретения права пожизненного владения участками заключается в следующем: в отношении вещного права не существует института, подобного общей собственности (гл.16 ГК). Отсутствуют нормы, позволяющие совместное наследуемое владение участком. Учитывая факт постепенного отмирания данного вещного права, ожидать установления подобного института в будущем не приходится.
Таким образом, получить право пожизненного владения участком должен один из наследников. Если принадлежавший умершему на праве пожизненного владения участок – основная часть наследства, логичным было бы назначить компенсацию в пользу других наследников. Но, учитывая, что речь идет о праве пользования (а не собственности), определить размер компенсации и разрешить спор очень сложно.
Другой выход из ситуации – разделить участок, установить единоличное право каждого из наследников на новые (образованные в результате раздела) участки. Однако это не всегда возможно по техническим причинам. Кроме того, землеустроительные работы и постановка новых объектов на учет в ГКН – длительная и дорогостоящая процедура.
Большое значение для правообладателей имеет содержание ст. 552 ГК РФ, оговаривающей принцип следования юридической судьбы земли за судьбой размещенной на ней недвижимости.
Сам по себе участок, пребывающий в пожизненном пользовании, продать, подарить, обменять или передать в залог нельзя. Но все эти действия возможны в отношении недвижимости. Впоследствии переход права собственности на здание является основанием для инициации перехода прав на занятый им участок.
Субъект права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Правообладателем может быть только физическое лицо. Первичным субъектом права может выступать гражданин, которому участок предоставлен до 2001 года. Вторичными субъектами пожизненного наследуемого владения могут быть наследники первичного правообладателя по закону или завещанию в нескольких поколениях.
Организации не могут быть субъектами права наследуемого владения. Это очевидно даже из того, что они не могут выступать наследодателями. Юридические лица не наследуют по закону, однако могут быть наследниками по завещанию.
Учитывая тот факт, что завещания в России подлежат обязательному нотариальному удостоверению, возможность существования документа о распоряжении участком, находящимся в пожизненном владении, в пользу организации исключена.
Однако этого нельзя сказать о закрытом завещании (ст. 1126 ГК РФ). Думается, в рассматриваемом случае посмертная воля об отчуждении вещного права в пользу организации не может быть исполнена вследствие никчемности завещания.
Важно разделять понятия «субъект права пожизненного наследуемого владения» и «субъект права собственности» на участок. В роли последнего может выступать территориальная община или государство.
Регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Будучи вещным правом на недвижимость (земельный участок), право пожизненного владения подлежит госрегистрации в ЕГРП по правилам Федерального закона РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 г.
Важно учесть, что право наследуемого владения, возникшее до вступления в силу названного Закона, может быть не зарегистрированным в ЕГРП. Это не влияет на его юридическую легитимность (ст. 6 данного Закона).
Если сведения о пожизненном владении в ЕГРП отсутствуют, заинтересованное в госрегистрации перехода вещного права лицо подает чиновнику многофункционального центра или территориального органа Росреестра:
- подтверждающие личность документы;
- свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
- правоустанавливающие документы, подтверждавшие наличие права наследуемого владения у умершего (решение компетентных органов о предоставлении участка первичному правообладателю);
- квитанцию об оплате госпошлины.
Если сведения о праве наследуемого владения не были внесены в ЕГРП, процедура регистрации будет двухступенчатой. Сначала зарегистрируют первичное право, затем – его переход.
Госпошлина уплачивается только за госрегистрацию перехода права собственности (регистрация первичного права бесплатна). Ее размер в силу пп. 22, 24 п. 1 ст. 333.3 Налогового кодекса РФ для физлиц составляет:
- по общему правилу – 2 тыс. руб.;
- если участки предназначены для ЛПХ, ИЖС, дачного строительств и сельскохозяйственной деятельности – 350 руб.
Если сведения о вещном праве в ЕГРП уже внесены, для регистрации перехода заявителю достаточно предоставить единственный правоустанавливающий документ – нотариальное свидетельство о праве на наследство. Госрегистрация пройдет в один этап. В подтверждение перехода вещного права заинтересованному лицу выдают правоподтверждающий документ – выписку из ЕГРП.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком
От наследуемого владения участком можно отказаться в порядке, оговоренном ст. 63 ЗК РФ. Для этого достаточно подать в орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земель, заявление в произвольной форме. Для сравнения: заявление об отказе от права собственности на участок подается непосредственно в орган регистрации прав (МФЦ или Росреестр).
К обращению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
Основанием принудительного изъятия земельного участка у правообладателя признается его использование с нарушением требований законодательства. Неправомерная деятельность и бездеятельность, могущая повлечь изъятие, охватывает:
- использование участка не по назначению;
- использование сельскохозяйственных земель способом, приводящим к снижению плодородия и продуктивности почв, их загрязнению и истощению;
- неисполнение обязательств по рекультивации;
- неприведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому значению (если такая обязанность вменена правообладателю);
- неиспользование участка, предназначенного для ИЖС или ведения сельского производства в течение трех лет (законом могут быть оговорены другие сроки).
Ст. 279 ГК РФ предполагает возможность изъятия участка, принадлежащего гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, для муниципальных или госнужд, таких как размещение или расширение границ существующих природоохранных зон, строительство социально значимых объектов, прокладка магистральных газо- и водопроводов и подобное.
- без вины правообладателя;
- на возмездных основаниях;
- в добровольно-принудительном порядке.
Если стороны не пришли к обоюдному согласию и не подписали договор о выкупе, орган государственной власти или муниципалитет подает иск. В этом случае условия изъятия участка, размер и порядок выплаты компенсации определяется судом.
Право пожизненного наследуемого владения землей.
Тема: Право землевладения и землепользования
Право пожизненного наследуемого владения землей.
Понятие права пользования землей и его виды.
Права и обязанности землепользователей.
Основания возникновение и прекращения права пожизненного наследуемого владения и пользования землей. Государственная регистрация прав на земельный участок.
Земельный налог.
Земельные участки продажа частные объявления
Право пожизненного наследуемого владения землей.
Право землевладения и землепользования выступают как особый институт земельного права, содержащий систему норм, направленных на обеспечение рационального использования и охраны земель в соответствии с целью, для которой они предоставляются и как субъективное право, т.е. совокупность прав и обязанностей конкретных землевладельцев и землепользователей, возникших в связи с предоставлением им земельных участков. Право землевладения означает охраняемую законом фактическую возможность обладать землей.
Право землевладения наряду с правом владения и пользования – форма использования земель, находящихся в государственной собственности.
В объективном смысле под правом землевладения следует понимать правовой институт земельного права, состоящий из правовых норм, регулирующих отношение по землевладению, т.е. правомочия землевладельца, основания возникновения, изменения и прекращение этого права, цели, условия и порядок использования и охраны земель.
В субъективном смысле право землевладение – совокупность правомочий конкретного субъекта землевладения. Законодательством предусмотрен 1 вид владения землей – пожизненное наследуемое владение землей. На праве пожизненного наследуемого владения землей могут, предоставляется земли, находящиеся в государственной собственности.
Субъектами пожизненного наследуемого владения землей являются только граждане РБ.
В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется в следующих целях:
1)ведения крестьянско-фермерского хозяйства до 100га сельскохозяйственной земли включительно
2)ведения жилищного подсобного хозяйства
3)строительства и обслуживания жилого дома
6)традиционных народных промыслов
7)для обслуживания принадлежащего им на праве собственности жилого дома
8)в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение
2.В законодательстве в качестве форм использования земли предусмотрено право пользования землей. Право пользования землей рассматривается как группа норм, определяющих порядок и условие пользования землей, права и обязанности пользователей землей, основания возникновения и прекращения правоотношений.
Выделяют следующие виды пользования землей по срокам пользования:
1)постоянные, т.е. пользование землей без заранее установленных сроков
Земельные участки предоставленные в постоянное пользование:
2)иным государственным организациям за исключением предоставления земельного участка для строительства автозаправочных станций
3)негосударственным юридическим лицам РБ для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
4)сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским фермерским хозяйствам
5)научные организации, УО для исследовательских или учебных целей в области сельского или лесного хозяйства
6)государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполкомов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства
7)религиозным организациям для строительства культовых строений и мест погребения
8)гаражным кооперативам и кооперативам, осуществления эксплуатации авто стоянок
9)организациям граждан застройщиков для строительства многоквартирных домов
10)садоводческих товариществ и дачного кооператива
Во временное пользование земельные участки могут предоставляться:
1)государственным органам и иным государственным организациям для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством на срок до 10 лет, если иное не предусмотрено законодательством
2)гражданам РБ для огородничества, сенокошения и выпаса с/х животных на срок до 10 лет
3)гражданам РБ для строительства временных гаражей в населенных пунктах на срок до 10 лет
4)национальным и иностранным инвесторам на срок до 99 лет
3.В соответствии со ст.1 Код о земле землепользователи – лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на земельном участке, находящихся в чрезвычайной ситуации граждан, негосударственных юридических лиц РБ либо в собственности иностранного государства, международной организации, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде.
Землепользователи имеют право:
1)самостоятельное осуществления землепользования
2)собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходу от ее реализации
3)на использование на имеющиеся на земельном участке водных объектов, общераспространенные полезные ископаемые
4)на возведение жилых производственных, культурно-бытовых и иных сооружений
5)на проведение мелиоративных мероприятий
6)на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельного участка, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничен прав на земельный участок в том числе установленные земельным сервитутом
7)добровольного отказа от земельного участка
8)требование установления или прекращения земельного сервитута
Собственники земельного участка кроме этого имеют право на возмещение стоимости земельного участка, изымаемых для государственных нужд, в совершении сделок с земельным участком и право передачи земельного участка по наследству гражданам. Землепользователь неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения, находящиеся в их общей долевой собственности осуществляют права пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения.
1)использование земельного участка в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельного участка
2)осуществлять мероприятия по охране земель
3)своевременно вносить плату за пользование земельным участком
4)осуществлять благоустройство земельного участка
5)осуществлять сроки занятия земельного участка
6)не нарушать права иных землепользователей
7)возвратить предоставленный им во временное пользование или аренду земельный участок по истечению срока, на который они предоставлялись либо своевременно обратиться за его продлением
8)соблюдать установленные ограничения прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута
Собственники земельных участков при утрате гражданства РБ за исключением случаев наследования земельных участков обязаны произвести отчуждение земельного участка в течении 1 года со дня утраты гражданства РБ.
4. Право пожизненного наследуемого владения и пользования землей возникает на основе:
1) предоставления земельного участка в пожизненное наследуемое владение либо пользование
2) приобретение права на капитальное строение, не завершенные, законсервированные капитальные строения
3) наследование земельных участков
Предоставление земельных участков может включать в себя следующие юр факты:
1) Предварительное согласование места размещения земельного участка для строительства объекта
2) Разработка проекта отвода земельного участка и принятие на его основе решения об изъятии или предоставлении данного участка
3) Установление границ предоставленного земельного участка в натуре, государственная регистрация создания земельного участка и возникновение права на него.
В соответствии с законом РБ от 22 июля 2002г. о государственной регистрации недвижимого имущества прав на него и сделок с ним, права на земельный участок, ограничение права на земельный участок, их возникновение, переход и прекращение прав, прекращение существования земельного участка, ограничение прав на земельный участок удостоверяется свидетельством государственной регистрации. Право временного пользования земельным участком осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка. Новизной земельного законодательства является обязательность государственной регистрации прав на земельные участки.
Законодательством предусмотрены следующие основания прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком:
1) Добровольный отказ от земельного участка
2) Изъятие земельного участка для государственный нужд
3) Предоставление земельного участка, находящегося в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении а частную собственность или аренду
4) Неуплата земельного налога по истечении 2 налоговых периодов
5) Использование земельного участка не по целевому назначению
6) Признание пустующего жилого дома бесхозным и передача его в собственность соответствующей АТЕ, а также изъятие ветхого жилого дома.
7) Если гражданин в течении 1 года, негосударственное юридическое лицо в течении 6 месяцев со дня получения свидетельства о государственный регистрации не приступил к занятию данного участка
8) Неосуществление мероприятий по охране земель
9) Совершение землепользователем сделок купли-продажи, мены, дарения.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при несоблюдении наследниками установленного срока для обращения в соответствующую организацию по государственный регистрации за государственный регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельный участком переданным по наследству.
Право временного пользования земельным участком прекращается
1) В случае добровольного отказа от земельного участка
2) при изъятии земельного участка для государственных нужд
3) По истечении срока, на который был предоставлен земельный участок
4) В случае совершения землепользователем сделок купли-продажи, мены, дарения, аренды
5) При неуплате земельного налога по истечении 2 налоговых периодов
6) При использовании земельного участка не по целевому назначению
7) При неосуществлении мероприятий по охране земель
8) При утрате гражданства Республики Беларусь
9) В случае ликвидации юридического лица, смерти гражданина, которому предоставлен земельный участок
5. Ст.32 кодекса “о земле” устанавливает, что пользование земельными участками в РБ является платным. Объектом налогообложения является земельный участок, который в установленном порядке предоставлен во владение, пользование или собственность. Земельным налогом облагаются следующие категории земель:
1) сельскохозяйственного назначения
2) населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов
3) промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения
4) лесного фонда
5) водного фонда
Плательщиками земельного налога являются юридические и физические лица, включая иностранные, которым земельные участки предоставлены во владение, пользование либо собственность. Размер земельного налога определяется в зависимости от качества и местоположения земельного участка и не зависит от результатов хозяйственной и иной деятельности землевладельца, землепользователя и собственника земли. Земельный налог устанавливается в виде ежегодных фиксированных платежей за гектар земельной площади. От платы за землю освобождаются заповедники, ботанические сады, национальные парки. Платы вносятся также за землю, занятыми историко-культурными ценностями и землю историко-культурного назначения.
Земельным налогом не облагаются:
3) земельный участки предоставленные организациям, финансируемым из бюджета
4) земли общего пользования населенных пунктов, а также занятые автомобильными дорогами общего пользования за пределами населенных пунктов.
5) Крестьянские, фермерские хозяйства в течении 3 лет с момента их регистрации
6) Земли аэроклубов, содержащихся за счет средств республиканского или местных бюджетов
От уплаты земельного налога освобождаются:
1) Участники ВОВ и иные лица имеющие право на льготное налогообложение по закону о ветеранах
2) Пенсионеры по возрасту, инвалиды 1 и 2 группы и другие нетрудоспособные граждане при отсутствии совместно проживающих трудоспособных членов семьи, а также многодетные семьи
3) Граждане, переселившиеся в сельские населенные пункты трудонедостающих территорий в первые 3 года после принятия решения о предоставлении им земельного участка
4) Граждане, пострадавшие в катастрофе на ЧАЭС и проживающие или работающие в зонах последующего отселения и с правом на отселение
5) Военнослужащие срочной службы
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8414 – | 7322 –
или читать все.
188.163.64.23 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Право пожизненного наследуемого владения землей
Главная » Земля » Право пожизненного наследуемого владения землей
Распоряжение земельным наделом для каждого собственника участка земли является неотъемлемым правом. Однако, существуют формы использования участка земельного массива, которые не предусматривают полного права распоряжения землей.
К таким вариантам чаще всего относятся все виды аренды земли. Знайте, что, кроме аренды, существует еще несколько видов права пользования землей без способности распоряжаться ей.
Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком
В советский период истории земельные вопросы решались в соответствии документу Земельный кодекс, который был отменен в 1997 году. Одна из форм применения земли называлась пожизненное право владения с возможностью передать землю по наследству.
В современном законодательстве термин претерпел некоторые формальные изменения, но все еще актуален и применяется в нормативных актах земельного права. Указанное право на применение земельного участка гражданин России имеет возможность приобрести согласно нормам нового Земельного кодекса РФ.
До отмены старого Земельного кодекса люди могли применять переданную им от государства землю без ограничения по сроку использования участка и без права продавать надел. Оформлять в собственность переданный участок не допускалось законом.
Несмотря на то, что земля в собственность частным лицам не оформлялась, владелец наследуемого участка земли мог создавать сооружения, возводить жилые помещения, обрабатывать переданный ему от государства участок.
В случае смерти гражданина, который получал землю от государства, права на землю приобретались только путем наследования правопреемником собственности усопшего по закону.
Если наследники не проявляли себя и свое право на получение земли, то земельный надел переходил собственнику – государству.
В России сейчас отсутствует возможность получить человеком землю в указанную выше форму владения. Такая норма упразднена, однако, владельцы земли с такими правами имеют возможность арендовать земельный участок у государственных структур или выкупить в собственность у муниципалитета.
Порядок перехода земель, принадлежащих государству, в пользу гражданина на правах собственника предусмотрен современными нормативными актами.
Имейте в виду, что владельцы участков земельного массива, которые они приобретали до момента вступления в законную силу нового ЗК РФ, распоряжаются полученной территорией по праву владения без возможности продать или иначе распорядиться этой территорией. Такая форма собственности не упразднена полностью, лишь исключена из вариантов приобретения земли.
Для устранения ненужных форм землевладения и более детального урегулирования вопросов землепользования существует вариант перевести землю из указанной формы владения в собственность владельца.
Чтобы понять ограничения, которые существуют в отношении владельцев указанного вида права на землю, изучите их права в отношении земельных участков:
- Оставлять землю в наследство в пользу правопреемника;
- Применять ресурсы участка для ведения подсобного хозяйства;
- Строить капитальный жилой дом на территории участка, возводить конструкции и сооружения. Которые помогают вести личное хозяйство;
- После принятия нового ЗК РФ допустимо перевести участок земли из указанной формы владения в собственность с получением свидетельства данного факта в отношении земельного участка.
Учтите важный момент, который заключается в том, что право собственности владельца участка земли распространяется на все конструкции и строения на участке, а вот земля принадлежит государству.
Есть еще нюансы, связанные с владением земли в форме пожизненного наследуемого владения и пользования:
- Владеть землей на таких правах может только гражданин, а не организация;
- Для получения по наследству такого участка не нужно оформлять специальную документацию. Наследование происходит на общих основаниях и в порядке, установленном законом. Такой участок земли будет включен в состав наследственной массы имущества умершего;
- После получения наследства, правопреемник обязан зарегистрировать свое право на земельный надел в Росреестре, чтобы правомерно использовать земельный надел.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Как бесплатно получить землю под родовое поместье, читайте тут.
Кто может получить право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Имейте в виду, что в современной России получить земельный участок с такими правами на его использование и владение допустимо только в случае получения его в наследство в составе наследственной массы.
Начиная с 1992 года, участки земли не передаются гражданам в пользование от государства на правах пожизненного наследуемого владения. Но те, кто уже получили землю на таких условиях, сохраняют такой статус, пока не переоформили права на землю.
Поймите, что право пожизненного владения распространяется на объект недвижимости, а, значит, подлежит обязательной регистрации в специальном реестре. Чтобы осуществить такую регистрацию права после получения наследства, обратитесь в Росреестр или отделения МФЦ, чтобы зарегистрировать право пожизненного владения, переданное наследодателем.
На основании свидетельства на получение указанного права пользования землей новый владелец может инициировать процесс регистрации права собственности в отношении такого участка земли.
Земельный участок с указанной выше формой владения, передаваемый по наследству, может достаться правопреемнику по законному варианту вступления в права наследования. Однако, не исключается возможность передачи такого участка земли путем составления завещания с указанием обязательных правопреемников и наследников, которые смогут получить землю, если основные правопреемники откажутся от своего права.
В качестве объекта наследственного права земельный участок с указанной формой владения ничем не отличается от любого элемента наследственной массы собственности наследодателя.
Как перевести пожизненное наследуемое владение в право собственности
Так как форма владения землей с правами пожизненного наследуемого владения устарела и рано или поздно будет выведена из оборота, лучше оформлять землю, полученную в наследство, сразу в собственность.
Чтобы осуществить процесс перевода в собственность участка земли с ограниченными правами, необходимо подготовить следующие бумаги:
- Документ о том, в каком именно варианте права пользования земля досталась ее владельцу;
- Кадастровый документ на земельный участок.
В случае отсутствия документа, подтверждающего форму права владения землей, оформите дубликат в органах местного самоуправления – или в администрации населенного пункта, или в комитете (комиссии) по земельным вопросам.
Передать указанные выше документы нужно в Росреестр, с собой необходимо взять еще паспорт гражданина России. После передачи бумаг сотруднику Росреестра получите от него расписку, в которой указаны документы, какие он принял от заявителя. После принятия документов будет определен срок, когда необходимо забрать переданные бумаги и выписку из ЕГРН.
С 2017 года свидетельство на право собственности в отношении земельного участка не выдается, вместо этого документа заявитель получает выписку из ЕГРН, в которой указаны все данные, подтверждающие право собственника на землю.
Чтобы провести регистрацию права собственности на землю, надо получить в Росреестре или МФЦ квитанцию в размере 2000 рублей на уплату государственной пошлины. Весь процесс длится неделю.
Этот срок актуален в случае отсутствия проблем с оформлением документов. Если же в отношении участка не проводились работы по установлению границ, по межеванию или уточнению границ земельного надела, тогда часть документов придется восстанавливать или оформлять.
Чтобы осуществить процедуру межевания, необходимо обратиться к специалистам, список которых предоставлен на официальном ресурсе Росреестра в интернете.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Чтобы право пользования землей в качестве пожизненного владения было прекращено, необходимо:
- Отказаться от земельного участка и от права пользоваться им на существующих условиях в соответствии с ЗК РФ;
- Потерять землю по причине:
- изъятия участка вследствие нецелевого применения земельного ресурса, которое привело к нарушению экологии;
- неуплаты налога на землю в установленный законом период;
- Вынесенного судебного решения об отчуждении земельного участка;
- Переоформить землю в собственность с полным перечнем прав распоряжения и владения.
В случае отказа от прав на участок на добровольной основе сложностей не возникает. Если владелец принудительно лишается участка земли по судебному решению, стоит разобраться в том, какие действия государственных органов могут быть предприняты в отношении владельца, не соблюдающего нормы земельного законодательства.
Изучите алгоритм принудительного лишения права владельца земли в отношении его участка:
- Сначала составляется акт о наложении штрафных санкций на владельца земли и выносится письменное предупреждение;
- О совершенном нарушении специальные службы уведомляют органы исполнительной власти;
- Если владелец выполнил предписание и устранил все нарушения, претензии с гражданина снимаются. Если владелец не устранил нарушения в отведенное для этого время, тогда происходит передача документов в отношении поведения владельца земли в судебные инстанции;
- Суд вправе вынести решение о продлении времени на устранение нарушения;
- Если владелец по решению суда не устранил нарушения, то суд выносит постановление о прекращении прав владельца в отношении участка земли;
- В течение 10 суток исполнительными органами власти передаются документы на землю в Росреестр, чтобы зарегистрировать прекращение прав в отношении участка земли;
- Форма собственности в отношении изъятого участка не меняется, так как участок принадлежал государству, а владелец пользовался им на правах пожизненного наследуемого владения.
Делая вывод, знайте, что участок с пожизненным правом пользования можно перевести в собственность только после того, как наследник осуществит всю процедуру вступления в наследство в отношении такого участка. После наличия документов, свидетельствующих о получении права на наследуемое имущество, необходимо приступить к оформлению права собственности на участок земли.
Право пожизненного наследуемого владения землей: правила оформления и возможности эксплуатации земли
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в настоящее время считается одной из самых распространённых наряду с правом собственности на землю.
Именно по этой причине достаточно популярным вопросом является получение и закрепления с юридической точки зрения права пожизненного наследуемого пользования землей. Как именно должна осуществляться регистрация этого права? И как с законодательных позиций должен регулироваться весь процесс?
Буква закона
Регулирование вопросов оформление права наследуемого пожизненного владения землей происходит с помощью двух крупных нормативных актов, одним из которых является Земельный Кодекс Российской Федерации, а другим — Гражданский Кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс регулирует вопрос пожизненного наследуемого владения землей в своей статье 31. В рамках этой статьи рассматриваются вопросы оформления такого права, а также возможных вариантов приобретения участка в собственность.
Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Гражданский Кодекс регулирует все вопросы, которые связаны с этим особенным правом в рамках статьи 265, в которой происходит не только полноценное определение понятия права пожизненного наследуемого владения с юридической точки зрения, но и рассматриваются варианты распоряжения участком, приобретенным на основе такого права.
Что такое право пожизненного наследуемого владения землей?
Как уже говорилось выше, подробная характеристика права пожизненного наследуемого владения землей дана в статье 265 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно положениям этой статьи, под таким правом понимается особый вид владения земельным участком, который исключает любые возможности его реализации, кроме передачи по наследству.
Еще одной важной особенностью права пожизненного наследуемого владения землей является тот факт, что участок, на который распространяется это право, может находиться только в государственной и муниципальной собственности. Если участок был оформлен когда-то ранее в собственность, на него право пожизненного наследуемого владения распространяться уже не будет.
Говоря об особенностях такого правового положения земельных участков, следует отметить еще и тот факт, что субъектами права в таких правоотношениях будут выступать только физические лица. Даже в том случае, если оформлено завещание, по которому земельный участок в порядке наследования должен перейти юридическому лицу, в этой части завещание будет признано недействительным, так как юридическое лицо не имеет права наследовать такой участок.
Если весь порядок регистрации в качестве недвижимого имущества в отношении возведенного строения соблюден, то можно произвести передачу участка другим способом, кроме наследования. В этом случае будет работать правило действующего законодательства, согласно которому вместе с капитальным строением, прошедшим процедуру регистрации в качестве недвижимого имущества, может быть передан и земельный участок, на котором такое строение расположено.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
При этом варианты передачи могут быть различными: как единственно разрешенным для такой категории участков в виде наследования, так и путем совершения дарственной или купли-продажи.
Кто может получить и на каком основании?
Говоря о получении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, следует отметить, что получить землю на таких основаниях можно только одним способом — через вступление в наследство на конкретный участок. Других оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком больше нет, так как государственная выдача земли с использованием такого права была прекращена в 1992 году с момента внесения соответствующих изменений в земельное законодательство, действовавшее на тот момент.
Так как возникновение пожизненного наследуемого права владения землей является юридически значимым действием, его возникновение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После внесения соответствующих сведений в этот реестр, наследник получает свидетельство о таком праве, на основании которого может в дальнейшем оформить право собственности на земельный участок.
Основание приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определяется в соответствии с действующим законодательством в сфере наследственных правоотношений. Так как эта сфера гражданского законодательства подразумевает два варианта оформления наследства — по завещанию и по закону, то и для возникновения такого права владения возможны два основания:
- Если физическое лицо вступило в права наследования по закону;
- Или наследство было открыто в соответствии с волеизъявлением наследодателя путем составления завещания.
Особенности права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком имеет свои особенности относительно реализации существующих планов распоряжения и эксплуатации конкретного земельного надела. К таким особенностям будут относиться:
- Возможность использовать землю только таким способом, который разрешён ее целевым предназначением (так, если участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, возведение на нем многоквартирного дома будет запрещено даже после оформления права собственности на участок);
- Если участок используется таким образом, что уровень его плодородия существенно снижается, право пользования на него может быть отменено;
- Участок, который приобретается путем реализации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, не может участвовать ни в одной сделке, независимо от того, выступает ли он объектом дарения или залогом;
- Как уже говорилось выше, единственным юридически значимым действием, которое может быть осуществлено с таким наделом, может быть только передача его по наследству.
Перечень этих особенностей установлен в рамках действующего законодательства и может быть изменен только в том случае, если внесены изменения в соответствующие нормы права.
Как оформить право?
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Для получения соответствующего свидетельства владелец участка должен обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации такого права. Кроме заявления, необходимо будет предоставить еще и такие документы:
- Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (независимо от того, по закону или завещанию было осуществлено вступление в эти права);
- Свидетельство о таком праве, выданное наследодателю;
- Документы, подтверждающие личность наследника;
- Справки об отсутствии каких-либо обременений на участок;
- Документы, которые подтверждают права представителя на подачу заявления (доверенность с указанием пределов полномочий представителя).
После подачи всех необходимых документов и выдачи расписки заявителю, в которой будет указана дата принятия всего пакета органами Росреестра или территориальным подразделением МФЦ, в срок, не превышающий десять дней с момента регистрации заявления, все документы проверяются и, в том случае, если они оформлены верно, выдается свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей на конкретный участок.
Некоторые категории граждан имеют право на бесплатное получение земельного участка. Но чтобы его получить, необходимо встать в очередь. Как это сделать, вы можете узнать здесь.
В случае согласия выделить земельный участок администрация должна оформить соответствующее решение. Подробно об этом читайте в нашей статье.
Прекращение права наследственного владения землей
Как и любое другое право, позволяющее эксплуатировать имеющиеся ресурсы, право пожизненного наследуемого владения землей может быть прекращено. Однако, в действующем законодательстве наложено ограничение, что прекратиться такое право может только по трем основаниям:
- Добровольный отказ от обладания этим правом;
- Принудительное изъятие участка с одновременным прекращением прав на него;
- Если владелец этого участка оформил право собственности на какой-либо другой земельный надел.
В том случае, если право прекращается путем добровольного отказа, владелец должен обратиться в соответствующие муниципальные или региональные органы с заявлением о прекращении права. К такому заявлению необходимо приложить кадастровые и межевые документы на участок.
Основной причиной оформления добровольного отказа в этом случае является оформление права собственности на этот участок, например, с использованием права преимущественного приобретения (если на капитальное строение, расположенное на этом участке, оформлено право собственности). Другой, не менее распространенной причиной отказа от права пожизненного наследуемого владения землей может служить невозможность содержания участка в его должном состоянии.
Однако, если владелец не соблюдает требования законодательства (например, по содержанию участка в должном состоянии) по эксплуатации надела и поддержанию его в должном состоянии, надел может быть изъят вместе с прекращением права владения на него. Это основание не является единственным.
Всего причин для принудительного изъятия в действующем законодательстве содержится два:
- Изъятие участка, если такое действие отвечает интересам государства в лице его субъектов или муниципальных образований;
- Лишение права пожизненного наследуемого владения землей по причине ненадлежащего содержания участка.
Лишение по причине ненадлежащей эксплуатации может быть осуществлено, если присутствуют такие факты:
Использование земель осуществляется нерационально или с нарушением их целевого назначения;
- В результате эксплуатации ресурса сложилась неблагоприятная экологическая обстановка для окружающей среды и населения, проживающего вблизи изымаемого участка;
- В процессе использования земли были испорчены, то есть их плодородные и иные физические характеристики были существенным образом нарушены;
- Владелец участка не соблюдает свои обязанности по осуществлению рекультивации имеющихся у него земель, а также не занимается их охраной и сохранением плодородия.
В том случае, если владелец после вынесения решения судом (а принудительное изъятие возможно только по решению суда) отказался его исполнять, участок окончательно изымается. Кроме того, уполномоченные органы, выявив факт повторного нарушения (например, отказ в исполнении судебного решения), вправе снова обратиться в суд. При этом наказание будет носить уже более жесткий характер (за уклонение от исполнения решения суда может быть назначено уголовное наказание, а за ненадлежащее продолжение использования участка — административное в виде штрафа и принудительного изъятия, которое будут осуществлять приставы).
Право пожизненного наследуемого владения землей постепенно теряет свою популярность, так как многие владельцы уже оформили собственность на полученные ранее участки. Если такого не произошло, полученное право должно быть официально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость.
После осуществления такой процедуры регистрации владелец участка получает соответствующее свидетельство, которое потом можно использовать в качестве основного правоустанавливающего документа при оформлении права собственности. Однако, право пожизненного наследуемого владения землей может прекращаться добровольно или в форме принудительного изъятия.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Право пожизненного наследуемого владения землей: правила оформления и возможности эксплуатации земли
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в настоящее время считается одной из самых распространённых наряду с правом собственности на землю.
Именно по этой причине достаточно популярным вопросом является получение и закрепления с юридической точки зрения права пожизненного наследуемого пользования землей. Как именно должна осуществляться регистрация этого права? И как с законодательных позиций должен регулироваться весь процесс?
Буква закона
Регулирование вопросов оформление права наследуемого пожизненного владения землей происходит с помощью двух крупных нормативных актов, одним из которых является Земельный Кодекс Российской Федерации, а другим — Гражданский Кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс регулирует вопрос пожизненного наследуемого владения землей в своей статье 31. В рамках этой статьи рассматриваются вопросы оформления такого права, а также возможных вариантов приобретения участка в собственность.
Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Гражданский Кодекс регулирует все вопросы, которые связаны с этим особенным правом в рамках статьи 265, в которой происходит не только полноценное определение понятия права пожизненного наследуемого владения с юридической точки зрения, но и рассматриваются варианты распоряжения участком, приобретенным на основе такого права.
Что такое право пожизненного наследуемого владения землей?
Как уже говорилось выше, подробная характеристика права пожизненного наследуемого владения землей дана в статье 265 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно положениям этой статьи, под таким правом понимается особый вид владения земельным участком, который исключает любые возможности его реализации, кроме передачи по наследству.
Еще одной важной особенностью права пожизненного наследуемого владения землей является тот факт, что участок, на который распространяется это право, может находиться только в государственной и муниципальной собственности. Если участок был оформлен когда-то ранее в собственность, на него право пожизненного наследуемого владения распространяться уже не будет.
Говоря об особенностях такого правового положения земельных участков, следует отметить еще и тот факт, что субъектами права в таких правоотношениях будут выступать только физические лица. Даже в том случае, если оформлено завещание, по которому земельный участок в порядке наследования должен перейти юридическому лицу, в этой части завещание будет признано недействительным, так как юридическое лицо не имеет права наследовать такой участок.
Если весь порядок регистрации в качестве недвижимого имущества в отношении возведенного строения соблюден, то можно произвести передачу участка другим способом, кроме наследования. В этом случае будет работать правило действующего законодательства, согласно которому вместе с капитальным строением, прошедшим процедуру регистрации в качестве недвижимого имущества, может быть передан и земельный участок, на котором такое строение расположено.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
При этом варианты передачи могут быть различными: как единственно разрешенным для такой категории участков в виде наследования, так и путем совершения дарственной или купли-продажи.
Кто может получить и на каком основании?
Говоря о получении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, следует отметить, что получить землю на таких основаниях можно только одним способом — через вступление в наследство на конкретный участок. Других оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком больше нет, так как государственная выдача земли с использованием такого права была прекращена в 1992 году с момента внесения соответствующих изменений в земельное законодательство, действовавшее на тот момент.
Так как возникновение пожизненного наследуемого права владения землей является юридически значимым действием, его возникновение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После внесения соответствующих сведений в этот реестр, наследник получает свидетельство о таком праве, на основании которого может в дальнейшем оформить право собственности на земельный участок.
Основание приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определяется в соответствии с действующим законодательством в сфере наследственных правоотношений. Так как эта сфера гражданского законодательства подразумевает два варианта оформления наследства — по завещанию и по закону, то и для возникновения такого права владения возможны два основания:
- Если физическое лицо вступило в права наследования по закону;
- Или наследство было открыто в соответствии с волеизъявлением наследодателя путем составления завещания.
Особенности права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком имеет свои особенности относительно реализации существующих планов распоряжения и эксплуатации конкретного земельного надела. К таким особенностям будут относиться:
- Возможность использовать землю только таким способом, который разрешён ее целевым предназначением (так, если участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, возведение на нем многоквартирного дома будет запрещено даже после оформления права собственности на участок);
- Если участок используется таким образом, что уровень его плодородия существенно снижается, право пользования на него может быть отменено;
- Участок, который приобретается путем реализации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, не может участвовать ни в одной сделке, независимо от того, выступает ли он объектом дарения или залогом;
- Как уже говорилось выше, единственным юридически значимым действием, которое может быть осуществлено с таким наделом, может быть только передача его по наследству.
Перечень этих особенностей установлен в рамках действующего законодательства и может быть изменен только в том случае, если внесены изменения в соответствующие нормы права.
Как оформить право?
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Для получения соответствующего свидетельства владелец участка должен обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации такого права. Кроме заявления, необходимо будет предоставить еще и такие документы:
- Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (независимо от того, по закону или завещанию было осуществлено вступление в эти права);
- Свидетельство о таком праве, выданное наследодателю;
- Документы, подтверждающие личность наследника;
- Справки об отсутствии каких-либо обременений на участок;
- Документы, которые подтверждают права представителя на подачу заявления (доверенность с указанием пределов полномочий представителя).
После подачи всех необходимых документов и выдачи расписки заявителю, в которой будет указана дата принятия всего пакета органами Росреестра или территориальным подразделением МФЦ, в срок, не превышающий десять дней с момента регистрации заявления, все документы проверяются и, в том случае, если они оформлены верно, выдается свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей на конкретный участок.
Некоторые категории граждан имеют право на бесплатное получение земельного участка. Но чтобы его получить, необходимо встать в очередь. Как это сделать, вы можете узнать здесь.
В случае согласия выделить земельный участок администрация должна оформить соответствующее решение. Подробно об этом читайте в нашей статье.
Прекращение права наследственного владения землей
Как и любое другое право, позволяющее эксплуатировать имеющиеся ресурсы, право пожизненного наследуемого владения землей может быть прекращено. Однако, в действующем законодательстве наложено ограничение, что прекратиться такое право может только по трем основаниям:
- Добровольный отказ от обладания этим правом;
- Принудительное изъятие участка с одновременным прекращением прав на него;
- Если владелец этого участка оформил право собственности на какой-либо другой земельный надел.
В том случае, если право прекращается путем добровольного отказа, владелец должен обратиться в соответствующие муниципальные или региональные органы с заявлением о прекращении права. К такому заявлению необходимо приложить кадастровые и межевые документы на участок.
Основной причиной оформления добровольного отказа в этом случае является оформление права собственности на этот участок, например, с использованием права преимущественного приобретения (если на капитальное строение, расположенное на этом участке, оформлено право собственности). Другой, не менее распространенной причиной отказа от права пожизненного наследуемого владения землей может служить невозможность содержания участка в его должном состоянии.
Однако, если владелец не соблюдает требования законодательства (например, по содержанию участка в должном состоянии) по эксплуатации надела и поддержанию его в должном состоянии, надел может быть изъят вместе с прекращением права владения на него. Это основание не является единственным.
Всего причин для принудительного изъятия в действующем законодательстве содержится два:
- Изъятие участка, если такое действие отвечает интересам государства в лице его субъектов или муниципальных образований;
- Лишение права пожизненного наследуемого владения землей по причине ненадлежащего содержания участка.
Лишение по причине ненадлежащей эксплуатации может быть осуществлено, если присутствуют такие факты:
Использование земель осуществляется нерационально или с нарушением их целевого назначения;
- В результате эксплуатации ресурса сложилась неблагоприятная экологическая обстановка для окружающей среды и населения, проживающего вблизи изымаемого участка;
- В процессе использования земли были испорчены, то есть их плодородные и иные физические характеристики были существенным образом нарушены;
- Владелец участка не соблюдает свои обязанности по осуществлению рекультивации имеющихся у него земель, а также не занимается их охраной и сохранением плодородия.
В том случае, если владелец после вынесения решения судом (а принудительное изъятие возможно только по решению суда) отказался его исполнять, участок окончательно изымается. Кроме того, уполномоченные органы, выявив факт повторного нарушения (например, отказ в исполнении судебного решения), вправе снова обратиться в суд. При этом наказание будет носить уже более жесткий характер (за уклонение от исполнения решения суда может быть назначено уголовное наказание, а за ненадлежащее продолжение использования участка — административное в виде штрафа и принудительного изъятия, которое будут осуществлять приставы).
Право пожизненного наследуемого владения землей постепенно теряет свою популярность, так как многие владельцы уже оформили собственность на полученные ранее участки. Если такого не произошло, полученное право должно быть официально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость.
После осуществления такой процедуры регистрации владелец участка получает соответствующее свидетельство, которое потом можно использовать в качестве основного правоустанавливающего документа при оформлении права собственности. Однако, право пожизненного наследуемого владения землей может прекращаться добровольно или в форме принудительного изъятия.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Сложности и подводные камни получения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Правообладатели земельных участков (ЗУ) могут пользоваться землями на различных условиях. Некоторые из них связаны с советским земельным кодексом, а некоторые с современным, принятым в РФ.
Одно из условий пользования – право пожизненно наследуемого владения, которое имеет специфические особенности. В этой статье поговорим об этих особенностях и о многом другом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !
Что это такое?
Владение землей пожизненно — это как? Это право владения, которое предоставлялось гражданам в период действия земельного законодательства, принятого в Советском Союзе.
После его распада и принятия Земельного кодекса РФ (в 2001 году), участки на таком основании предоставляться перестали. Однако действие уже вступивших в силу норм сохранилось и перешло в ЗК РФ в установленном старым кодексом виде.
В число правообладателей наделов на основании ПНВ входят землевладельцы, получившие такие наделы во времена Советского законодательства, или лица, получившие ЗУ по наследству. Главная особенность, выступающая признаком права на такие земли, заключается в том, что они не равнозначны праву собственности, но допускают использования по назначению и переходят по наследству правопреемникам на основании:
- наследования родственниками в порядке очередей по закону;
- включения вещных прав на ЗУ в завещание.
Земельные отношения этого вида регулируются нормами статьи 53 ЗК РФ, которые поясняют правила перехода владения ими по наследству или на основании следования судьбе капитального строения. Иные вещные права землевладельцев, не являющихся собственниками, обозначены в статье 215, 216, 265, 266 ГК РФ. Административная ответственность следует согласно нормам статьи 8.8 КоАП, а статьи 45 и 54 ЗК РФ определяют условия изъятия таких земель.
Основные отличия от земель, находящихся в собственности
В отличие от земель, на которых возникло право собственности, наделы из числа используемых на правах ПНВ, не имеют следующих преимуществ:
- Они не могут продаваться, обмениваться, участвовать в дарении и иным образом отчуждаться при жизни дарителя.
- Наследование – единственная форма изменения владельца, которая осуществляется на основании наследственного дела.
- Не допускается передача ЗУ в аренду или использование в качестве залога.
- При нарушении норм пользования допускается изъятие по упрощённой процедуре и без выплаты компенсации, так как собственником земель является муниципалитет, а не землевладелец.
- Такие наделы не подлежат реорганизации путём разделения или слияния, к ним нельзя оформить прирезки и провести иные процедуры, связанные с изменением конфигурации ЗУ.
Основные отличия от постоянного (бессрочного) пользования ЗУ
Право постоянного (бессрочного) пользования возникло также в советском земельном законодательстве и продолжает функционировать только в отношении тех земель, которые были переданы в пользование в тот период.
В настоящее время это право предоставляется только муниципалитетам, для физических лиц оно пролонгируется на основании старого законодательства, а для юридических утратило силу. В сравнении с постоянным пользованием земли ПНВ имеют некоторые преимущества:
- могут передаваться наследникам;
- могут включаться в завещательное распоряжение;
- иногда выступают в роли наследуемого земельного пая (о наследовании земельного пая по закону и завещанию мы писали тут).
Остальные характеристики те же, других юридических нюансов между этими видами права не предусмотрено.
Бессрочное пользование не допускает передачу ЗУ по наследству. В этом случае, исходя из сопутствующих обстоятельств, возникают следующие варианты:
- Участок без капитальных построек после смерти владельца изымается государством, наследникам не передаётся.
- При наличии капитальных строений ЗУ переходит к наследникам вместе с домом, но право собственности на землю у наследников не возникает. Право остаётся ограниченным – на время владения домом.
- Муниципалитет вправе урезать площадь придомовой территории до установленного на территории населённого пункта минимума. Участок под домом переходит к наследнику вместе с жильём.
В этом плане очевидны преимущества правообладателей участков на основании ПНВ.
Субъекты права
Как наследовать такое имущество? Субъектом земельных отношения данного вида считается совершеннолетнее лицо, получившее указанный вид права на основании выдела участка до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Статус субъекта может подтверждаться административным актом о выделе ЗУ. Или лица, получившие его по наследству от умершего правообладателя. Их статус может подтверждаться свидетельством о наследовании и право устанавливающим документом:
- свидетельством о праве ПНВ на участок до июля 2016 г.;
- выпиской из ЕГРН после июля 2016 г.
Все лица, правообладатели пожизненно наследуемых земель, являются гражданами населённого пункта, так как данный вид права обязывает их обязательно обрабатывать свой надел.
Кроме этого, ими могут быть только физические лица. Юридические лица не имеют права владения землями на этом основании.
Если ранее компания имела такое право, то с 2015 года она должна была перевести его в собственность путём приватизации или выкупа. Если ЗУ не переоформлялся в собственность, допускалось получение права долгосрочной аренды без участия в торгах.
Кто может получить и на каком основании?
Перечень полномочий лиц, вступающих в наследство на таком основании, обозначен в статьях 1111 и 1181 ГК РФ. В их число входят:
- наследники по закону;
- лица, указанные в завещании.
Кроме правоспособных и совершеннолетних граждан, наследство на ЗУ может переходить к несовершеннолетним детям. В этом случае они выступают в роли правообладателей, но пакет документации, а также – ответственное управление участком до совершеннолетия наследника осуществляют их законные представители:
- родители и усыновители;
- опекуны и попечители;
- уполномоченные представители социальных учреждений, где они пребывают.
То же касается недееспособных лиц, в интересах которых должны действовать законные представители. Если ЗУ передан двум и более наследникам, то он может оформляться только в совместное владение, без выдела долей.
Помимо наследования, в права пользования могут вступать граждане, приобрётшие на данном участке жилую недвижимость, которая переходит вместе со строением в качестве придомовой территории.
Как оформить такую землю в собственность?
Исходя из того, что существенными преимуществами владения землёй обладает только право собственности, целесообразно переоформить участок путём приватизации или выкупа у администрации.
Для этого нужно обратиться в земельный отдел (департамент) администрации населённого пункта, написав заявление на имя начальника департамента или главы районной администрации, содержание которого можно найти ниже.
Составление заявления
Специальной формы для такого документа не предусмотрено, поэтому оно может быть написано собственноручно заявителем, или напечатано на листе формата А-4. В верхнем правом углу формируется «шапка» документа, где указано:
- наименование учреждения;
- фамилия заявителя;
- домашний адрес согласно прописке.
В осведомительной части, которая следует за наименованием документа, указываются основные сведения:
- Основания и дата вступления во владение ЗУ: путём выдела, в результате получения наследства или при покупке дома.
- Параметры участка: категория земель, общая площадь, кадастровый номер и адрес расположения.
- Наличие строений.
- Индивидуальное или совместное владение. При совместном владении все правообладатели должны выступить заявителями или оформить нотариальные доверенности на представительство.
- Отсутствие обременений сервитутом, отсутствие обременения залогом расположенных на ЗУ строений.
В просительной части указывают просьбу о приватизации или выкупе по кадастровой стоимости. Здесь указывают, что ранее правообладатель не участвовал в приватизации. Также вносят формулировку, что оформление участка в собственность не нарушает прав третьих лиц. В завершение ставится дата и подпись.
Какие документы прилагаются?
К заявлению нужно приложить:
Копию гражданского паспорта.
- Акт выдела (распоряжение) администрации о передаче ЗУ во владение или свидетельство о наследовании земельного участка в виде удостоверенных копий.
- Свидетельство, выданное Росреестром, или выписку из ЕГРН.
- Кадастровый паспорт ЗУ.
- План межевания земли с актом утверждения границ ЗУ.
Куда обращаться?
С заявлением и прилагаемым пакетом документации нужно обратиться по месту расположения участка, в административный орган:
- к начальнику земельного департамента;
- к председателю райисполкома (поселковой администрации).
Сроки и стоимость
Заявление будет рассматриваться административной комиссией на очередных публичных слушаниях. Поэтому срок зависит от времени назначения очередных слушаний. Максимальный срок составит полтора календарных месяца. После проведения слушаний будет выдана выписка из протокола, которую оформят в течение трёх дней.
Если комиссия даст разрешение на приватизацию – вся процедура в администрации будет проводиться безвозмездно. В других случаях будет назначена стоимость выкупа. Максимальная цена будет равна кадастровой стоимости. Если участок в пользовании гражданина более 5 лет, допустимо соразмерное снижение.
Регистрация и государственная пошлина
После того как будет получена административная выписка, нужно подойти в Росреестр для регистрации права собственности. Данная процедура будет длиться около месяца, пошлина составит 2 000 рублей.
Сложности при приватизации
Основные сложности для приватизации таких участков заключаются в наследственных спорах. Если наследники оспаривают правоспособность завещания, или по иным причинам возбудили спор – до момента вынесения решения суда этот вопрос решаться не может. Кроме этого, сложности могут возникнуть из-за утраты документа о выделе ЗУ. В этом случае нужно немедленно восстановить акт выдела, обратившись в администрацию или в архив. То же требуется, если акт стал ветхим, его текст неразборчив.
Причины отказа
Административная комиссия может принять как положительное, так и отрицательное решение.
Отказать могут по следующим причинам:
с заявлением обратилось неправоспособное лицо;
- заявление написано неверно;
- пакет документации не полон;
- один (несколько) документов имеют неправоспособный вид, подверглись порче;
- оформление в собственность нарушает права третьих лиц.
Отказ не может быть произвольным. В выписке должны указываться его причины со ссылкой на законодательство. В десятидневный срок после её получения можно оспорить результаты слушаний в суде.
Условия и основания для прекращения наследования
Условия прекращения делятся на добровольные и не добровольные. Добровольные причины прекращения пользования наступают в случае:
- отказа правообладателя от ЗУ;
- продажа жилого дома, расположенного на участке;
- отказ от наследования ЗУ.
Основаниями в этом случае будут служить:
- заявление, поданное в администрацию;
- договор купли продажи;
- заявление, поданное нотариусу.
Условия недобровольного прекращения прав на землю зависят от внешних причин. В их числе можно выделить следующие:
- на основании административного взыскания (ст. 8.8 КоАП РФ);
- по инициативе администрации (ст. 45, 54 ЗК РФ).
В этом случае основанием станет решение суда или соглашение, составленное сторонами.
Земли, принадлежащие лицам на правах ПНД, могут передаваться в наследство или автоматически переходить вместе с домом при его купле продаже. Отдельно от недвижимости такой ЗУ в имущественных сделках участвовать не может. Участок можно приватизировать или выкупить у администрации. В случае неправомерного отказа, решение администрации можно оспорить.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)
Земельный
эксперт
Бесплатная горячая линия
+7 499 553-09-05 Москва
+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург
+7 (800) 550-38-47 Россия
Земельные отношения
Москва |
+7 499 553-09-05 |
Санкт-Петербург |
+7 812 448-61-02 |
Россия |
+7 (800) 550-38-47 |
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Содержание статьи:
Пожизненное наследуемое владение землей
Государственные и муниципальные земли могут быть переданы для целевого использования в ведение частных лиц или организаций. Последние образуют крестьянские или фермерские хозяйства либо создают дачные объединения для передачи отдельных участков гражданам.
Рассматриваемые территории переходят во временное или неограниченное по сроку пользование. В обоих вариантах владелец может получить землю в личную собственность. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в основном возникало до принятия ЗК РФ (земельного кодекса).
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Полученная таким образом территория не может быть реализована путем продажи или передачи ее в дар. Единственная возможность передачи другому гражданину – наследование.
Согласно существующему законодательству, территории в пожизненное наследуемое владение преимущественно оформлять перестали. Владельцам таких территорий рекомендовано зарегистрировать вещное право и получить используемый участок в личную собственность.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения землей
Согласно ст. 265 ГК РФ (гражданского кодекса России) рассматриваемая возможность на использование участка возникает по принципам земельного законодательства. Основаниями для передачи определенной территории для владения являются:
- Необходимость развития сельского хозяйства.
- Обеспечение городских жителей приусадебными участками.
- Строительство жилищных объектов.
- Воздвижение технических построек. К примеру, гаражного массива.
Рассматриваемое право пользования землей возникает на основании соответствующего акта или свидетельства. Эти документы оформляются местными властями по факту передачи территории. Согласно таким правоустанавливающим бумагам допускается наследование права. То есть пользователь территории не может ее продать или реализовать другим способом.
Прекращение владения землей возникает на добровольной или принудительной основе.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- Фактический владелец не хочет распоряжаться участком по акту или свидетельству о праве пожизненного пользования. Для этого подается заявление в земельный отдел муниципалитета. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]. К заявке прилагается копия паспорта физического лица или учредительного документа организации.
- Отказ от наследства. Преемник не желает принимать в дар землю и оформляет нотариально заверенный отказ. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец отказа от наследства]. Если нет других наследников или они также отказались от имущества, в порядке выморочного делопроизводства земля передается в ведение государственных органов.
Принудительный отказ возникает по причине судебного или решения местных органов власти. Такое происходит по причине нецелевого использования переданной территории или в результате попыток ее незаконной реализации.
Оформление в собственность земельного участка
Получить в личную собственность используемый надел можно двумя способами:
- Путем оформления соглашения купли-продажи.
- Посредством бесплатного предоставления территории в особых случаях.
Продажа такой муниципальной собственности происходит без организации торгов на основании единственной заявки от фактического пользователя. Цена участка рассчитывается по постановлению правительства №279 от 26.03.15 года.
Согласно нормативу она равняется 60% кадастровой стоимости участка. Если выкупается территория, переданная под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачное строительство некоммерческой организации или объединению граждан, стоимость исчисляется величиной 2.5% кадастровой цены участка.
Безвозмездная передача земли в собственность происходит в определенных случаях:
- на территории находится недвижимость, уже оформленная в частную собственность.
- участок используется по назначению не менее 5 лет с момента его передачи.
- земля необходима для улучшения жилищных условий граждан, воспитывающих трех и более детей. Здесь процедура предоставления рассматриваемой территории различается в зависимости от субъекта Федерации, где проживает семья.
Оформление рассматриваемой территории во владение осуществляется после получения разрешения в земельном комитете при муниципалитете по месту нахождения участка. После получения разрешения или заключения соглашения о покупке, переход вещного права регистрируется в Росреестре.
Необходимые документы:
- акт или свидетельство передачи земли в пользование;
- разрешение о бесплатной передаче территории в собственность или договор купли-продажи;
- межевой или технический план на землю;
- паспорт физического лица или учредительный документ компании;
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию. Стоимость: 2 000 руб. для граждан, 22 000 руб. – компаниям.
Государственная регистрация происходит в течение 5-12 рабочих суток.
Дачная амнистия
Одна из возможностей упрощенной регистрации во владение некоторых форм земельных наделов называется дачная амнистия. Она распространяется для владельцев:
- дач, огородов и иных территорий для организации подсобной деятельности.
- участков, переданных под ИЖС или возведение персонального гаража.
Особенностью дачной амнистии является то, что земля передается в личное владение согласно документации, предоставленной до 2001 года. Перечень таких бумаг, предоставляемых для регистрации вместе с соответствующим заявлением (посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]) и паспортом:
- акт или свидетельство о передаче земли в пользование;
- выписка из похозяйственной книги;
- любая справка до 2001 года о предоставлении участка конкретному гражданину.
В дополнение к указанным бумагам при наличии потребуется приложить технический план объекта ИЖС. С 01.03.18 года нужно будет также представить разрешение на ввод ИЖС от муниципалитета.
Если на участке находятся объекты недвижимости, их регистрация происходит согласно ФЗ № 218 от 13.07.15 года. При этом положения госрегистрации прав на недвижимое имущество с начала 2017 года утратили силу с принятием ФЗ № 361 от 03.07.16 года.
Заключение
Передача земли во владение согласно акту пожизненного наследуемого владения происходила до принятия существующего земельного законодательства. Такая территория может быть передана в собственность ее фактическому владельцу.
- Если претендент: многодетная семья или добросовестный пользователь, владеющий землей не менее 5 лет, рассматриваемая территория может быть передана в собственность бесплатно.
- В остальных случаях происходит продажа земли исходя из ее кадастровой стоимости.
- Разрешение на безвозмездную передачу или продажу выдается в земельном комитете при муниципалитете.
- Регистрация перехода вещного права происходит в Росреестре.
- Стоимость оформления 2 тыс. руб. для физических лиц, 22 тыс. руб. для юридических.
Список законов
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по праву пожизненного наследуемого владения земельным участком
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Михаил. Моя семья с родственниками и единомышленниками планируем создать родовое поместье. Организовать поселение хотим на территории бывшего дачного общества, полученного соответствующим товариществом по праву пожизненного наследуемого владения.
Ситуация такая: садоводческое товарищество прекратило существование. Фактический владелец – муниципальные органы. В течение 3 месяцев после решения дачного товарищества о ликвидации, нашим объединением была подана заявка о выкупе земли. Большинство из претендентов – бывшие дачники. Как будет рассчитана цена за участок?
Ответ: Здравствуйте, Михаил. Благодаря тому, что бывшие дачники – правопреемники земельного участка, переданного в пожизненное наследуемое владение, отказать в покупке такой территории не могут.
В вашем случае выкупная стоимость на 2017 год будет рассчитана на основании ст. 10 ФЗ № 101 от 24.07.02 года (ред. 03.07.16 г.). Согласно закону цена на землю не может превысить 15% кадастровой стоимости всей выкупаемой территории.
Источники:
http://studopedia.ru/12_18998_programma-pravopolusharnoe-risovanie.html
http://uropora.ru/zemlya/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom.html
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/nasledovanije/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnogo-uchastka.html
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/nasledovanije/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnogo-uchastka.html
http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/nasledovanie/pravo-pozhiznennogo-vladeniya-z.html
http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/pravo-pozhizennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/
http://studopedia.ru/9_217585_bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnimi-uchastkami.html