Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома – бланк и образец 2022 года
Согласно нормам жилищного законодательства, сборы всех жителей МКД являются его уполномоченным органом. Результат таких сборов фиксируется обязательно фиксируется. Рассмотрим подробнее, что собой представляет протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, образец подобного рода документации и её основные элементы.
Собрание совладельцев жилья в МКД
Жилищный кодекс прописывает правила, согласно которым сборы владельцев квадратных метров проводятся:
- ежегодно по утверждённому плану;
- по желанию самих владельцев;
- по волеизъявлению УК.
Общие сборы собственников МКД проводится для решения важных моментов, связанных с его жизнью. Ведь по-другому узнать мнение каждого жильца и получить согласие от него на проведение тех или иных мероприятий, крайне сложно. С этой целью благодаря усилиям УК ведётся реестр собственников.
На всех общих собраниях должны быть:
- глава (руководит сборами);
- секретарь;
- кворум (минимум половина жителей дома);
- приглашённые участники (работники УК, администрации, депутаты и т.д.).
Согласно нормам ЖК РФ решения общего собрания собственников выдаются в виде протокола. Заполняем бланк, как правило, используя типовые формы. Хотя общеобязательных требований для такой бумаги не установлено. Бумага при любых обстоятельствах подписывается на общем собрании секретарём, председателем и членами комиссии.
Грамотно заполненный протокол вмещает в себе такие сведения:
- регистрацию собравшихся жильцов;
- вступительную речь председателя;
- рассмотрение моментов, что числятся на повестке дня;
- разбор вопросов участников заседания;
- подведение итогов и заключительную речь председателя.
Что это?
Собрание жильцов представляет собой форму принятия решений жильцами дома относительно их общего имущества и жизни дома в целом. Ведь в нормативах прописано, что общедомовые владения считаются собственностью всех людей, проживающих в многоэтажке. Исходя из этого, каждый собственник имеет право решать, что делать с таким имуществом. Однако на практике большинство даже не подозревает, на что именно идут выделенные средства, и как они на самом деле используются. Далее, разберём детальнее, как проводятся собрания, что на них решается и как составить грамотно протокол.
Как проводится собрание
Ранее уже было упомянуто о существующих двух видах собрания: очередной и внеочередной. Очередное собрание проводится не реже одного раза в год. А второй вид может созываться по мере необходимости, если такую инициативу выразит хотя бы один из владельцев квадратных метров либо представитель управляющей организации.
Существует две формы организации подобного мероприятия:
- Очное. Оно предполагает присутствие всех жильцов дома. Главная сложность такого мероприятия заключается в том, чтобы найти помещение, способное вместить в себя всех желающих его посетить.
- Заочное. Проводится без совладельцев путём передачи письменных вопросов с возможностью голосовать поадресно по каждому из них.
О планируемом мероприятии владельцев квартир должны оповестить за 10 дней до самого мероприятия (не позднее). Уведомление отдаётся в руки или пересылается письмом, но обязательно под подпись. В большинстве случаев на стенде в парадном помещении дополнительно размещается соответствующее объявление.
Если на очном собрании не было кворума, голосование может быть передано на заочное. При этом нормативами не установлены чёткие сроки, когда оно должно произойти просто отмечено, что оно проводится в разумный срок, достаточный для подготовки и его организации.
Уведомление о предстоящих сборах собрании должно содержать в себе следующую информацию:
- указание на инициатора;
- форму мероприятия;
- дату/время;
- адрес;
- повестку дня;
- процедуру ознакомления принятыми материалами.
Все решения принимаются посредством проведения голосования. Преимущественно требуется, чтобы собрался кворум. Он представляет собой достаточное количество жителей, которые уполномочены в рассматриваемом случае. По жилищному законодательству это больше 50% голосов.
Количество голосов владельца зависит от объема его части в праве общей собственности. Для определения нужно площадь помещения владельца поделить на сумму квадратных метров жилых/нежилых помещений в здании.
Какие вопросы решаются
Собрания собственников МКД уполномочены определять судьбу по таким делам:
- пристройки и варианты их расширения;
- эксплуатация придомовой территории;
- выбор ответственных лиц, наделённых правами заключать соглашения с физ. и юрлицами для получения прибыли от придомовой территории;
- ремонт строения;
- выбор лиц для содержания квадратных метров, их охраны и т.д.
Кроме того, есть ряд аспектов, для решения которых нужно не простое, а квалифицированное большинство. Сюда относят:
- реконструкцию здания;
- способы эксплуатации придомового участка земли, установление ограничений;
- пользование общим имуществом дома и др.
Протокол собрания собственников жилья
Чтобы принятые решения обладали в дальнейшем юридической силой, мало провести собрание. Необходимо ещё грамотно оформить протокол ОСС. Он представляет собой итоговый документ заседания, фиксирующий в себе его результаты. Оформляется он в письменной виде и подписывается уполномоченными лицами.
Определяя, как правильно оформить подобную документацию в 2022 году, следует отметить, что универсального общеобязательного формата протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, не существует. Однако, несмотря на то, что форма протокола свободная, есть сведения, написать которые в документе нужно обязательно. Так, в нём пишется:
- название;
- дата и номер;
- время и адрес проведения совещания;
- какого типа собрание собственников и его форма (очного или заочного голосования собственников);
- содержательная часть (рассматривающее вопросы по общедомовым делам, итоги голосования всех жильцов);
- место хранения бумаги;
- приложения;
- подписи.
Отмечается, кто вёл мероприятие, фиксирует все эти данные секретарь. Когда бумага оформлена, она должна быть донесена до сведения всех жильцов дома, в том числе и тех, что не присутствовали на заседании.
Чтобы понимать, как выглядит грамотно составленный документ и что в нём писать, можно скачать один из образцов, представленных ниже.
Председатель и секретарь собрания
Определяя, как вести протоколы, ранее отмечалось, что в протоколе общего собрания собственников жилья должна стоять подпись председателя и секретаря собрания. Их выбирают путём открытого голосования из числа присутствующих на заседании. При этом первый ведёт мероприятие, а задача второго всё фиксировать и вести протокол собраний собственников.
Счётная комиссия
Если необходимо голосованием принять какое-либо решение, для подсчёта голосов создаётся счётная комиссия. Её членов также выбирают из числа присутствующих. Сколько именно человек будет в составе комиссии, решается самими жильцами. Как правило, в неё входит несколько человек, пользующихся доверием. Лучше всего если это будет нечётное количество, чтобы в случае чего, голоса не разделились поровну.
Члены комиссии подсчитывают голоса, что в конечном счёте отображается в протоколе собрания жильцов многоквартирного дома.
Подписи совладельцев в протоколе общих сборов
Подписи в протоколе собрания жильцов дома могут потребоваться только когда рассматривается вопрос создания ТСЖ и принятия его устава.
Сведения в протоколе
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – это нумерация рассматриваемого вопроса, ФИО выступавшего, коротко основные тезисы речи и выдвигаемые требования или предложения.
Формулировка повестки собрания
Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома содержит всё, что пребывает на повестке дня и требует рассмотрения. Под ней подразумевают все вопросы, что планируют рассмотреть на заседании. Если их несколько – необходимо их пронумеровать и расположить по порядку рассмотрения.
Манера изложения повестки должна быть чёткой, содержать в себе суть рассматриваемого вопроса, а также не допускать его неоднозначного восприятия участниками. Нельзя включать постулаты обобщающего характера, например, «Другое», «Разное» и т.д., а также объединять в себе разные по смыслу вопросы.
Бланк протокола собрания собственников жилья МКД
Сбор и подсчёт подписей заканчивается оформлением протокола. Действующий шаблон документа можно взять в местной администрации либо воспользоваться ресурсами для скачивания в интернете. Главное, чтобы бумага соответствовала положениям Приказа Минстроя. Ознакомьтесь с бланком протокола, а ниже скачайте грамотно составленный образец.
Скачать бланк протокола общего собрания (.doc)
Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома
Ознакомьтесь, как выглядит пример заполнения документа, если требуется составить протокол собрания совета дома, когда рассматривается ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Обжалование решений
Ссылаясь на жилищные нормативы, владелец может через суд оспорить решение собрания и приложение к протоколу общего собрания собственников, если они нарушают законодательные нормы, при условии, что:
- он не участвовал в мероприятии;
- он выступал против этого решения;
- подобными действиями нарушаются его права/интересы;
- он голосовал, однако его мнение проигнорировали.
Срок, который даётся для обжалования – полгода начиная с момента, когда гражданин узнал или мог узнать о таком нарушении. Но не более 2-х лет с момента, когда решение стало общедоступным.
Заключение
Все решения общего собрания собственников дома оформляются специальной бумагой — протоколом. Он пишется в свободной форме, однако, всё же должен вмещать в себя определённые обязательные элементы. Чтобы наглядно понимать, как оформляется подобный документ, стоит ознакомиться с образцами протокола общего собрания, размещёнными выше.
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома: пример – образец, правила заполнения
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
- Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. Образцы протоколов, сообщений, бюллетеней, комментарии
Решения собственников, принятые на общем собрании оформляются протоколом, который является итоговым документом, фиксирующим итоги голосования, в том числе содержит сведения о дате, месте проведения, о повестке собрания, наличии кворума, количестве голосов “за”, “против” и “воздержался” по каждому вопросу повестки.
Какой-то единой, универсальной формы протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (МКД) не существует.
Поэтому в каждом МКД могут быть свои образцы (шаблоны) протоколов общих собраний. В этой связи иногда возникают вопросы об обоснованности и необходимости включения в протокол некоторых сведений.
Прим. (от 04.09.2019): в настоящее время требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений МКД утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2022 N 44/пр.
Данным Приказом установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Определены в том числе перечень сведений, которые должны содержаться в протоколе, порядок его подписания, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений к нему.
Обращаем внимание на пункт 3 Требований, в котором указано кто должен подписывать протокол общего собрания:
- Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Председатель собрания и секретарь собрания
Председатель и секретарь собрания (при совместном присутствии собственников на собрании) избираются из числа собравшихся собственников. Инициатором или иным лицом могут быть предложены несколько кандидатур. Голосуют путем поднятия руки по вопросу «кто за»? Председатель ведет собрание, предоставляет слово выступающим, секретарь собрания фиксирует результаты голосования.
Счетная комиссия
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.
Подписи собственников в протоколе общего собрания
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении “очного” собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов “за”, “против” и “воздержался” по каждому вопросу может определяться путем “поголовного” подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Сведения о выступлениях и выступающих на общем собрании
Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?
Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.
Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.
Формулировка повестки собрания
Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под “разным” имелось ввиду “повышение зарплаты дворнику” или, к примеру, “введение запрета на распитие спиртного во дворе дома”.
Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.
Некоторые образцы документов для проведения
общего собрания собственников помещений МКД:
Образец протокола общего собрания собственников
Протокол общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования (повестка дня общего собрания собственников помещений: выбор способа управления; Выбор управляющей организации; Утверждение условий договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД; заключение договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД и прочее)
Протокол общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (повестка дня собрания: выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ)
Протокол общего собрания собственников о предоставлении в пользование части общего имущества в многоквартирном доме (предоставить в пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, а именно (например, фасад жилого дома для целей размещения рекламной конструкции; нежилое помещение, являющееся общей собственностью всех собственников помещений дома, расположенное в подвале/цоколе здания/… этаже… для использования под офис/магазин/склад/иное…, часть земельного участка, являющегося общей собственностью для целей…)
Протокол общего собрания собственников помещений МКД о расторжении договора с управляющей компанией (постановили: в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией в связи с невыполнением обязательств управляющей компанией, выразившимся в …
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о текущем ремонте (повестки собрания: принятие решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома; утверждение содержания и состава, объемов работ по текущему ремонту; утверждение плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома; определение способа и порядка финансирования текущего ремонта многоквартирного дома.
Протокол собрания собственников помещений дома об установке рекламной конструкции (повестка собрания: о предоставлении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: (фасада здания, крыши здания), для установки и эксплуатации рекламной конструкции; заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с ФИО ); определение лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на условиях, определенных решением общего собрания.
Образец протокола общего собрания собственников МКД в форме очного или заочного голосования (решение о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома в случае предоставления субсидии; об утверждении вида и объема работ по капитальному ремонту; об утверждении предварительной стоимости работ по капитальному ремонту МКД; об утверждении сроков начала и окончания капитального ремонта и прочие связанные с этим вопросы).
Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о создании ТСЖ и утверждении устава ТСЖ (собрание в форме совместного присутствия собственников помещений дома)
Образец решения собственника (бюллетень для голосования)
Образец бюллетеня заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме (бюллетень заочного голосования общего собрания собственников по вопросам повестки дня в многоквартирном доме)
Образец бюллетеня для голосования на общем собрании собственников в форме заочного голосования (решение собственника помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в форме заочного голосования)
Форма письменного решения собственника помещения в многоквартирном доме (сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом; уполномочить на подачу заявления о формировании земельного участка в уполномоченный орган исполнительной власти и совершение всех необходимых действий, связанных с этим …)
Образец сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников
Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания. )
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.
Источники:
http://logos-pravo.ru/articles/protokol-obshchego-sobraniya-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-obrazcy-protokolov
http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/protokoly/protokol-osmotra-pomeshheniya-obrazec-zapolneniya.html
Загрузка...