Совет многоквартирного дома должен быть создан, если…

Советом многоквартирного дома выступает орган, который уполномочен на представление интересов хозяев помещений в доме с большим количеством квартир, который плотно сотрудничает с управленческой конторой.

В состав домового совета, как правило, избираются активные люди, характеризующиеся честностью, осознающие, что помимо прав всех владельцев есть обязанности, а конкретно – содержание своей и коллективной собственности в достойной форме.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Совет многоквартирного дома создается в случае

В соответствии со статьей 161.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что многоквартирный дом не имеет ТСЖ, либо же такой дом не управляется каким-либо кооперативом, а также в данном доме имеется более 4-х квартир, то со стороны собственников помещения данного дома на собрании должен быть избран совет многоквартирного дома, состоящий из собственников помещений конкретного дома.

Подобный совет в органах местного самоуправления или же каких-то других органах регистрацию не проходит.

Совет многоквартирного дома: компетенция и порядок избрания

Органом, который занимается представительством интересов собственников квартир в многоквартирном доме, выступает вышеуказанный совет многоквартирного дома.

Данный орган может избираться в любом доме, в котором имеется 4 и более квартиры, и где при этом не создавалось товарищество собственников, а также дом не имеет управления со стороны какого-либо кооператива.

Правила проживания в МКД.

Сколько метров считается придомовая территория МКД, читайте тут.

Срок избрания вышеуказанного совета многоквартирного дома – 2 года, однако, при условии, что другой срок не был установлен решением общего собрания собственников помещений.

Относительно количества членов совета, данный вопрос решается в рамках общего собрания. При отсутствии установленного решением собрания количества членов, таковое исчисляется, исходя из количества квартир, этажей и подъездов многоквартирного дома и т. д.

Решение по избранию совета дома принимается в течение одного года, начиная со дня введения данного дома в эксплуатацию.

При условии, что многоквартирный дом вводился в эксплуатацию до 18 июня 2011 года, срок определяется, беря за исходную точку данную дату.

Когда подобное решение не принималось либо не было полностью реализовано, то со стороны органа местного самоуправления в срок 3-х месяцев должно быть созвано общее собрание собственников квартир с целью избрания совета многоквартирного дома и, соответственно, его представителя.

Права и обязанности совета:

Обеспечение выполнения решений по общему собранию собственников;
Вынесение на рассмотрение общего собрания собственников разного рода предложений относительно порядка пользования общим имуществом, а также планирование и координирование содержания и ремонта дома и домового имущества, относительно коммунальных услуг и заключения договоров по их предоставлению и, кроме того, вынесение на рассмотрение вопросов относительно компетенции указанного совета многоквартирного дома;
Представление в адрес собственников предложений касательно управления домом;
Представление собственникам помещений своих заключений относительно условий и проектов договоров, которые предлагаются для рассмотрения на данном собрании;
Осуществление контроля за оказанными услугами и выполненными работами по дому, а также содержанию и ремонту дома и общего имущества совладельцев помещений;
Представление для последующего утверждения отчета по проделанной работе в рамках годового общего собрания собственников.

Кроме перечисленных полномочий, советом могут осуществляться и другие обязанности, которые входят в рамки его компетенции. К примеру, таковыми могут выступить проведение информационно-осведомительной работы с собственниками, осуществление опросов с целью объективного оценивания качества работы по организации управления.

Помимо вышеуказанного, совет определяется как субъект общественного жилищного контроля, что закреплено в ч. 8 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При избрании совета многоквартирного дома, рекомендуется использовать следующий приведенный алгоритм.

Во-первых, потребуется выступить, инициируя проведение общего собрания. В качестве инициатора, для проведения общего собрания вполне подойдет любой собственник любого помещения в данном конкретном многоквартирном доме.

Со стороны инициатора должно быть обеспечено проведение общего собрания, на котором необходимо провести формулировку повестки дня с обязательным включением в нее тезисов по избранию совета многоквартирного дома и председателя такового, составив при этом список кандидатов, обозначить дату, место и форму проведения данного общего собрания.

При этом следует выполнить извещение относительно проведения общего собрания. Вышеуказанный список кандидатур, как вариант, составляется по итогам собрания собственников каждого из подъездов многоквартирного дома, а также посредством самовыдвижения.

С целью проведения общего собрания, рекомендовано создание инициативной группы, направленной на подготовку необходимых документов, после чего потребуется сбор финансов на покупку, как вариант, канцтоваров или оплаты расходов по почтовым слугам.

Во-вторых, потребуется оповещение собственников квартир по поводу проведения общего собрания. Информирование всех собственников многоквартирного дома стоит провести заблаговременно, а конкретнее за 10 и более дней перед днем проведения указанного собрания.

Уведомление относительно проведения собрания под личную подпись стоит, по возможности, вручить всем собственникам. Другой вариант – направить сообщения заказными письмами.

Помимо указанного, не лишним будет размещение информирующего материального носителя в общественном и доступном для обозрения месте, при условии, что таковой метод был обусловлен общим собранием собственников квартир.

В-третьих, проведение, непосредственно, самого общего собрания собственников.

Вышеуказанное общее собрание между собственниками помещений в многоквартирном доме проводится следующим, регламентируемом ст.44.1 ЖК России, образом:

очным голосованием (подразумевается совместное присутствие собственников помещений для дальнейшей дискуссии по вопросам повестки дня, а также принятия решений по поставленным на голосование вопросам);
заочным голосованием (посредством опроса);
очно-заочным голосованием.

При проведении собрания в очной форме, необходима регистрация всех присутствующих лиц на собрании собственников.

При наличии так называемого «кворума», стоит приступить к рассмотрению вопроса относительно выбора совета с председателем такового.

При условии, что на очном собрании не было «кворума», необходимо проведение заочного голосования (посредством опроса). При нем, в адрес каждого из собственников, выдают бюллетень с указанной на нем повесткой дня с целью принятия решения каждым из собственников относительно вопросов, установленных для голосования.

В бюллетене указывается необходимость для направления данного письменного решения по указанному в сообщении месту и адресу проведения собрания. Такой порядок регламентируется ч.1 ст. 47 ЖК.

Важно! Если имеется решение, принятое посредством общего собрания собственников, то реально провести общее собрание для избрания совета многоквартирного дома, а также может быть избран председатель, с помощью заочного голосования, посредством использования государственной информационной базы ЖКХ, или же других информационных систематизированных программ.

Помимо вышеуказанного варианта, может быть проведено так называемое очно-заочное собрание, которое предусматривает проведение очного обсуждения тезисов по повестке дня с принятием решений по данным вопросам, выставленным для всеобщего голосования.

Заключение по выбору совета дома, а также его председателя, можно считать принятым при условии, что в его пользу проголосовала большая часть от общего количества голосов лиц, принявших участие в собрании собственников.

Стоит отметить, что решение по поводу наделения председателя данного совета правами и обязанностями (полномочиями), должны быть приняты 2/3 и большим количеством голосов от общего количества собственников квартир.

Нередко в рамках общего собрания проходит утверждение положения касательно совета многоквартирного дома. Данная процедура не является запрещенной со стороны норм права действующего жилищного законодательства, однако, напрямую не прописана в его нормативно-правовых актах.

В-четвертых, предстоит подвести итоги по голосованию с уведомлением каждого собственника по принятым решениям. Следует подвести итоги касательно голосования, после чего оформить решение относительно избрания совета данного многоквартирного дома, а также председателя этого совета, посредством составления специального для данных целей документа – протокола.

Затем, не позже 10 календарных дней, следует уведомить всех собственников о принятом решении. Извещение (сообщение) должно быть размещено в помещении указанного дома, с созданием условия доступности для каждого собственника.

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Для чего нужен и чем занимается совет многоквартирного дома?

Как прописан совет дома в ЖК РФ? В каких случаях избирается совет многоквартирного дома? Кто может входить в совет дома и с какими полномочиями? Как часто проводятся выборы? Какова на сегодняшний день популярность такого явления, как совет МКД?

Правильно организовав работу этого важного объединения, Вы сможете существенно улучшить качество обслуживания Вашего многоквартирного дома.

Функции и обязанности

Совет собственников жилья в многоквартирном доме – общественный орган самоуправления.

Его главной целью является организация обслуживания, ремонта и других действий по благоустройству дома и придомовой территории.

Совет жильцов многоквартирного дома не является самодостаточным, поскольку он подотчётен собранию собственников.

Когда необходимо проводить выборы, и зачем вообще нужен совет многоквартирного дома? Совет должен быть создан, если в доме не было создано товарищество собственников, а также когда он является частью жилищного кооператива, при условии, что в доме больше 4 квартир.

Так как многоквартирный дом не может быть «без присмотра», то избранные ответственные будут вести дела по обслуживанию сооружения, контролю качества ЖКХ-услуг и т.д. Маленькая, но весьма важная деталь: если в вашем доме меньше 4 квартир, то никаких выборов организовывать не нужно.

Совет имеет множество обязанностей:

ведение документации относительно обслуживания и ремонта дома;
составление списка потребностей, включающего пожелания и жалобы собственников;
созыв общих собраний, на которых обсуждаются важные проблемы и вопросы, требующие самостоятельного решения собственников;
организация необходимых ремонтных работ на протяжении года;
осуществление контроля качества предоставляемых услуг;
предоставление отчёта о своей деятельности общему собранию хотя бы один раз в год.

Главной целью деятельности совета многоквартирного дома является реализация принятых собранием собственников решений.

Для этого его члены имеют доступ к документации и финансам.

Во главе с председателем группа ведёт переговоры и выбирает лучшее решение.

При наличии необходимых прав – подписывает договор о предоставлении различных услуг.

Что о совете МКД прописано в ЖК РФ?

Деятельность совета дома регулирует Жилищный Кодекс, 161 статья. В ней указаны правила относительно выборов членов, описание их прав и обязанностей.

На их работу также влияет специальный договор, который оформляется индивидуально от лица собственников. В нём вы с соседями можете указать условия работы, дополнительные обязанности и возможные вознаграждения.

Как часто следует проводить перевыборы?

Согласно 10 пункту 161 статьи, его нужно проводить каждые два года. Делать это нужно даже в том случае, когда жильцы довольны работой и желают продолжения сотрудничества.

Решением собрания собственников вы можете изменить срок полномочий совета дома, увеличив или сократив его, например, введя голосование один раз в год.

Предупредить о нём необходимо не менее чем за 10 дней. Если будет присутствовать кворум и большинство выскажется за лишение обязанностей, то потерявший доверие коллектив будет отстранён от своих полномочий.

Кто может входить в совет?

Количество членов совета многоквартирного дома строгих ограничений не имеет.

Это могут быть как 2–3, так и 9–10 жильцов.

Однако включать слишком много человек не стоит.

«Два человека – три мнения» — гласит народная мудрость.

Поэтому количество членов должно быть пропорциональным размеру дома и количеству квартир. Многие используют очень простую формулу. Они выбирают по 2 человека с подъезда – один старший по подъезду, а другой – его помощник.

Таким образом учитываются интересы всех жильцов, ведь каждый имеет своего представителя.

Что нужно, чтобы стать членом?

К тому же будет лучше, если вы будете реально проживать в нём – люди склонны доверять тем, кто живёт с ними под одной крышей, в тех же условиях.

И не менее важным является доверие соседей. Лишь зарекомендовав себя в качестве надёжного и порядочного гражданина, Вы сможете попасть на должность, ведь его состав определяется общим голосованием.

Поэтому, прежде чем выдвигать свою кандидатуру, убедитесь, что большинство жильцов доверяют Вам.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Объединение советов домов и собственников — где найти, особенности работы?

По факту, это своего рода альтернативная ветка власти, касающаяся контроля и улучшения качества ЖКХ услуг.

РОО «Объединение советов многоквартирных домов» – районные общественные организации, объединяющие множество жилкомплексов.

Объединения позволяют бороться с более широкими проблемами общими силами.

Такие объединения включают множество важных функций:

анализ и разработка наиболее эффективных алгоритмов обслуживания домов; создание выгодных проектов по своевременному ремонту и возможных профилактических действий;
формулирование и внесение различных идей по улучшению жилищного законодательства;
обсуждение сотрудничества с Управляющими компаниями; налаживание контактов и оценка деятельности каждой компании в отдельности; формирование «белого списка»;
сотрудничество с органами власти для сохранения правопорядка в многоквартирных домах.

Нередко такие объединения проводят специальные курсы для председателей советов и их помощников. Это позволяет существенно повысить их квалификацию. Особенно полезными курсы будут для тех граждан, которые не имели большого опыта в организационных вопросах.

Они смогут получить ценный опыт, превращаясь практически в высококлассных специалистов.

Другим источником информации являются официальные сайты районных и городских администраций. Перейдя на вкладку, которая будет иметь похожее название с «Районные советы и ЖКХ-ассоциации», Вы сможете найти местное объединение МКД.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео о том, зачем нужны советы в МКД:

Давайте подытожим. Какова функция советов многоквартирных домов? Они отвечают за благоустройство и за реализацию решений общего собрания. Совет дома нужно избирать лишь в том случае, когда жилье не состоит в кооперативе и не имеет товарищества собственников.

Этот орган имеет множество обязанностей, среди которых контроль качества предоставляемых услуг, организация ремонтных работ и т. д.

Во многих регионах создаются специальные объединения Советов, позволяющие вырабатывать наиболее эффективные алгоритмы по обслуживанию и ремонту домов.

Выбор и правовой статус совета МКД

В сегодняшней статье мы решили поговорить про правовой статус и выбор совета МКД. Вообще что из себя представляет данный орган, нужен ли он и как его выбрать при необходимости? Возможно, совет дома не нужен вовсе и достаточно лишь инициативной группы или собрания собственников помещения для решения вопросов повестки дня?

Правовой статус совета МКД

Совет МКД представляет собой орган, защищающий и отстаивающий интересы собственников помещений в доме. Совет дома может быть избран по решению собственников помещений в МКД в том многоквартирном доме, который находится в управлении УК (ч.1 ст.161.1 ЖК РФ). То есть, если в доме создан ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, то совет МКД уже не может быть избран.

Совет МКД избирается на 2 года, если иной срок не установлен решением ОСС (ч.10 ст.161.1 ЖК РФ). Его можно переизбирать на общем собрании собственников. Численность членов совета МКД определяется решением общего собрания собственников помещений (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).

Решение об избрании совета МКД принимается в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если решение не принято или не реализовано, то орган местного самоуправления в течение 3 месяцев созывает общее собрание собственников помещений в МКД для выбора совета МКД (ч.2 ст.161.1 ЖК РФ).

Полномочия совета МКД

Совет многоквартирного дома может:

обеспечивать выполнение решений ОСС;
предлагать собственникам порядок пользования общим имуществом, план по организации работ для его содержания и ремонта, обсуждение вопросов компетенции совета МКД;
контролировать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также качество предоставляемых коммунальных услуг;
предлагать для утверждения годового общего собрания собственников отчёт о проделанной за год работе;
утверждать решение о текущем ремонте общего имущества в МКД, если оно было принято на ОСС большинством голосов (ч.5 ст.161.1 ЖК РФ).

Как выбрать совет МКД

Для выбора совета МКД нужно воспользоваться следующим алгоритмом действий.

Шаг 1 Инициировать проведение общего собрания

Инициатором может выступать любой собственник помещения в МКД. Он должен сформулировать вопросы повестки дня о выборе совета дома и его председателя, сформировать список кандидатов, определить дату, место и форму проведения ОСС, оповестить всех собственников о проведении собрания (ч.2 и 5 ст.45 ЖК РФ). Для подготовки организации и проведения общего собрания собственников целесообразно создать инициативную группу.

Шаг 2 Проинформировать собственников о проведении общего собрания

За 10 дней до даты проведения общего собрания нужно оповестить каждого собственника помещения в этом доме. Сообщение о проведении ОСС можно вручить лично в руки собственнику под роспись или отправить его по почте заказным письмом. По согласованию с общим собранием собственников помещений можно разместить сообщение о проведении ОСС в общедоступном месте дома (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Шаг 3 Проведение общего собрания собственников

Общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться в форме очного, заочного и очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).

При очной форме проведения ОСС всех участников собрания нужно зарегистрировать. Если набран кворум, то можно рассматривать вопрос о выборе совета МКД и его председателя (ч.6 ст.161.1 ЖК РФ).

Если кворум не набран, то проводится заочное голосование. Каждому собственнику вручается бюллетень с указанием вопросов повестки дня, которые необходимо решить. Передать свои письменные решения собственники должны по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении ОСС (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

При решении собственников, принятого общим собранием, можно проводить ОСС по этому вопросу в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ (ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Общее собрание по вопросу выбора совета МКД можно также проводить в форме очно-заочного голосования с возможностью очного обсуждения повестки дня и заочного принятия решений (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается принятым, если за него проголосовало большинство участников ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД необходимыми полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа голосующих (ч.1 ст.46, п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Шаг 4 Подведение итогов голосования и уведомление собственников о принятом решении

После подведения итогов голосования и оформления решения о выборе совета МКД и его председателя протоколом ОСС, но не позднее чем через 10 дней нужно уведомить всех собственников о принятом решении. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

Правовой статус совета МКД

Совет МКД не является юридическим лицом, поэтому его регистрация не нужна (ст.48 ГК РФ, п.2 ст.161.1 ЖК РФ). Совет дома не владеет собственным имуществом. Орган не может быть истцом, ответчиком или защитником интересов собственников суде. Он также не может приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Совет МКД не имеет права вести предпринимательскую деятельность и получать средства от собственников помещений в этом доме.

Для управления деятельностью совета МКД из числа его членов избирается председатель (п.6 ст.161.1 ЖК РФ). Полномочия председателя совета МКД перечислены в п.8 ст.161.1 ЖК РФ.

Функции членов совета МКД нельзя передоверить, так как все они закреплены в решении и протоколе ОСС (п.1 ст.185 ГК РФ). Если какой-то из членов совета не может выполнять возложенные на него функции, то их можно передоверить только в нотариальном порядке.

Но в этом случае необходимо указать в бюллетенях голосования по выбору совета дома возможность передоверия полномочий и нотариальное его заверение (п.3 ст.187 ГК РФ). Однако каждый факт передоверия функций члена совета дома заверяется нотариально от каждого собственника помещений в МКД. Кроме того, по закону нельзя исключить одного из членов совета. При том, что свои функции совет МКД выполняет только в полном составе.

Решения ОСС, принимаемые более 50% от общего числа голосов

о сроках и порядке проведения годового ОСС и порядке уведомления о принятых нём решениях (ч.1 ст.45 ЖК РФ);
о проведении общего собрания в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ (п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
об определении администратора общего собрания при проведении ОСС с использованием ГИС ЖКХ (п.3.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о порядке приёма администратором общего собрания сообщений о проведении ОСС, решений по вопросам повестки дня, продолжительности голосования (п.3.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о порядке финансирования расходов, связанных с созывом, организацией и проведением общего собрания по требованию инициативной группы собственников помещений в МКД (п.3.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о выборе и изменении способа управления МКД (п.4 ч.2 ст.44, ч.3 ст.161 ЖК РФ);
о создании товарищества и утверждении его устава (ч.2 ст.135, ч.1 ст.136 ЖК РФ);
о реорганизации товарищества (ст.140 ЖК РФ);
о ликвидации товарищества, если его члены не обладают более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД (ч.2 ст.141 ЖК РФ);
о выборе УК и определении условий договора управления МКД (ч.1 ст.162 ЖК РФ);
об избрании и переизбрании совета МКД, если в этом доме не создано ТСЖ, ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив (ст.161.1 ЖК РФ);
об использовании ГИС ЖКХ в деятельности совета МКД, его председателя, комиссий собственников помещений в этом доме в случае их избрания (ч.13 ст.161.1 ЖК РФ);
о размере платы за содержание общего имущества в МКД, если в нём не создано товарищество (ч.7 ст.156 ЖК РФ);
о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги РСО (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ);
о текущем ремонте общего имущества в МКД (п.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о заключении договоров выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества при непосредственном управлении (ч.1 ст.164 ЖК РФ);
о выборе уполномоченного от имени собственников в отношениях с третьими лицами при непосредственном управлении домом (ч.3 ст.164 ЖК РФ);
о месте или адресе хранения протоколов и решений ОСС (ч.4 ст.46 ЖК РФ);
об избрании комиссии собственников помещений в МКД (ч.12 ст.161.1 ЖК РФ).

Решения ОСС, принимаемые большинством не менее двух третей от общего числа голосов

о реконструкции МКД (расширение или надстройка), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений;
о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капремонта (п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о выборе способа формирования и минимальном размере фонда капитального ремонта, сумме взноса на капремонт;
о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нём, выборе российской кредитной организации, в которой должен быть открыт спецсчёт (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, условиях получения гарантии, поручительства, уплате процентов по кредиту или займу, оплате за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантии или поручительства (п.1.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
об использовании земельного участка под МКД, о введении ограничений пользования (п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о пользовании общим имуществом иными лицами, заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД могут заключать договоры об использовании общего имущества на определенных ОСС условиях (п.3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о наделении совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме (п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о наделении председателя совета МКД полномочиями на принятие определённых решений (п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ);
о создании товарищества собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если они находятся на земельных участках с общей границей, сетями инженерно-технических коммуникаций и элементами инфраструктуры для совместного пользования и обслуживания более чем одного жилого дома(п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). А юридически правильно провести общее собрание собственников по выбору совета МКД поможет сервис «ОСС на 100%».

Статья 161.1. Совет многоквартирного дома

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 161.1

Статья 161.1. Совет многоквартирного дома

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 161.1 ЖК РФ

1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

5. Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 8 статьи 161.1 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 161.1 настоящего Кодекса дополнена частью 8.1

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 11 января 2018 г. – Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 485-ФЗ

10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 263-ФЗ статья 161.1 настоящего Кодекса дополнена частью 13

13. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.

Избрание и функции совета многоквартирного дома

Собственники помещений в многоквартирном доме регулярно сталкиваются с вопросами, требующими коллективного принятия решений. Прежде проблемами управления занимались ЖЭКи, но теперь владельцы сами отвечают за функционирование своего жилья. Для этого они выбирают совет многоквартирного дома.

Определение МКД в коммунальном хозяйстве

В положениях Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД, помогут его основные признаки:

это дом, в котором расположено несколько квартир;
помещения принадлежат нескольким собственникам;

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Поскольку собственники квартир в МКД обязаны принимать участие в его содержании, для удобства и ускорения процесса предусматривается создание специального органа управления — совета многоквартирного дома (СМД). Его юридическое положение регулируют нормы ст. 161.1 ЖК РФ.

Создание управляющего органа полностью лежит на плечах жильцов.

Совет представляет собой орган оперативного управления, состоящий из группы ответственных владельцев помещений, избранных на общедомовом собрании. Он формируется в домах, которые состоят минимум из четырех квартир, а также не имеют товарищества собственников жилья или жилищного кооператива.

Процедура избрания СМД

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.

Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.

На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.

Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.

Полномочия членов СМД

Перечень прав членов СМД закреплен в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ключевым принято относить:

право на проведение переговоров и подписание договоров от лица всех собственников в доме с управляющими компаниями и подрядчиками;
организацию встреч собственников жилья в МКД для обсуждения вопросов, касающихся общедомового имущества;
предоставление своих выводов, заключений и предложений по вопросам управления;
принятие текущих решений по оказанию коммунальных услуг, содержанию имущества, его текущему ремонту;
участие в комиссиях по аварийным ситуациям.

Общее собрание жильцов может расширить круг прав органа. Кроме того, для осуществления отдельных функций допустимо создание целевых комиссий в его составе.

Ключевые обязанности совета

Совету вменяются следующие обязанности:

обеспечивать исполнение принятых жильцами решений;
контролировать соблюдение условий договоров, заключенных с домом;

Поскольку решение этих задач требует времени и сил, по решению общего собрания нередко устанавливается оплата совета – денежное вознаграждение за проделанную работу.

Правовой статус председателя совета МКД

Как и любой организации для бесперебойного функционирования СМД необходим председатель. Он является главным организатором его работы, а также ответственным за ее качество лицом.

Закон не устанавливает каких-либо требований к личности и профессиональным качествам руководителя. При его избрании собственники руководствуются лишь личными мотивами, а также опытом взаимодействия с кандидатом.

Есть лишь одно обязательное условие – кандидат должен быть членом совета.

Обратим внимание, что ответственность председателя ограничена общими требованиями нормативных актов. Гражданскую, административную или уголовную ответственность он несет лишь в тех случаях, когда зафиксированы соответствующие нарушения с его стороны.

Привилегии председателя СМД

Для того, чтобы руководитель органа мог выполнять основные функции, он наделен целым рядом полномочий:

начинать переговоры с УК о заключении договора управления МКД и обсуждать его условия;
заключать с УК договор управления домом или иные соглашения по доверенности;
направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы о невыполнении / ненадлежащем выполнении УК своих обязательств;
на основании доверенности от собственников помещений представлять их интересы в суде по вопросам, связанным с управлением домом;
принимать решения по переданным ему ОСС делам и вопросам.

Права председателя совета по Жилищному кодексу ограничены приведенным выше списком. Это позволяет пресечь потенциальную возможность злоупотребления ими.

Обязанности руководителя

Некоторые обязанности председателя дублируют те, которые установлены для совета. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ, он должен:

- уведомлять жильцов о результатах переговоров с УК;
- контролировать то, как выполняются обязательства по договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, если жильцы выдали соответствующую доверенность;
- подписывать акты приема-передачи оказанных услуг и выполненных работ по дому, акты о нарушении нормативов качества, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении.

Вознаграждение труда председателя

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома – добровольная инициатива собственников жилых помещений в МКД. По общему правилу, его работа является безвозмездной, то есть не подлежит оплате.

Однако нужно признать, что столь разносторонняя деятельность по обеспечению функционирования дома отнимает массу времени и сил. Логично, что повысить эффективность работы совета и стимулировать усилия руководителя помогает определенная материальная выплата.

Размер вознаграждения и периодичность его уплаты устанавливает общее собрание жильцов. Решение оформляется отдельным документом.

Особенности заключения договора управления СМД с УК

Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.

Договор между УК и председателем совета МКД, подписываемый последним, является распространенной практикой. Общее собрание собственников зачастую доверенностью уполномочивает председателя заключать соглашения от их имени.

Подчеркнем, что перед этим совет должен:

оценить условия сотрудничества с управляющей организацией;
обсудить результаты оценки с собранием жильцов;
согласовать проект договора.

Таким образом, договор СМД с УК, разработанный советом, позволяет свести к минимуму проблемы по его исполнению.

Выводы

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам голосования назначается председатель СМД.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Источники:
http://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sovet/s-m-d.html
http://roskvartal.ru/sobstvenniki/6377/vybor-i-pravovoy-status-soveta-mkd
http://base.garant.ru/12138291/c92e77552629fe24ebda390d014fe637/
http://pravovdom.ru/zhkx/sovet-mnogokvartirnogo-doma.html
http://o-nedvizhke.ru/zhkx/upravlenie-domom/starshij-po-domu-prava-i-obyazannosti.html