Как правильно узаконить перепланировку помещения?

Как узаконить перепланировку помещения?

Если гражданин решил изменить планировку своей квартиры, ему следует обратиться за консультацией в службу Мосжилинспекции по месту нахождения его квартиры. Далее ему необходимо получить технический паспорт жилого помещения.

Для этого нужно подготовить следующие документы:

• Заявление на оформление технического паспорта;
• Правоустанавливающие документы на недвижимость;
• Паспорт гражданина Российской Федерации;
• Свидетельство ИНН;
• Документы о праве собственности недвижимого имущества.

Если у гражданина уже есть технический паспорт квартиры, паспорт будет принят у него вместе с остальными документами, необходимыми для оформления перепланировки, и возвращен вместе с актом о перепланировке жилого помещения.

Перепланировка однокомнатной квартиры.

Как узаконить самовольную перепланировку, читайте тут.

Далее следует заказать проект перепланировки. Такой документ можно заказать у автора проекта дома, а в случае отсутствия автора — в любой проектной организации, имеющей свидетельство о допуске к таким работам.

Следует представить в службу одного окна Мосжилинспекции либо в многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг заявление о переустройстве и перепланировке, а также полный пакет документов, необходимых для перепланировки помещения. Сотрудники многофункционального центра при принятии заявления и документов на рассмотрение, должны выдать расписку в их получении.

После предоставления всех необходимых документов, Мосжилинспекция принимает решение либо о согласовании перепланировки жилого помещения, либо об отказе.

Срок принятия решения не должен превышать 45 дней с момента предоставления гражданином всех документов. Если документы поданы через многофункциональный центр, такой срок исчисляется со дня передачи документов в Мосжилинспецию.

Решение Мосжилинспекции должно быть направлено гражданину не позднее, чем через три рабочих дня после его принятия. Решение об отказе может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Какие работы не требуют разрешения на перепланировку:

• косметический ремонт помещения, в том числе, замена отделочных покрытий стен, полов, потолков;
• устройство или разработка встроенной мебели (шкафов, антресолей);
• замена инженерного оборудования, не предполагающая перестановку;
• перестановка бытовых напольных электроплит;
• установка антенн, защитных стенок и кондиционеров на фасадах многоквартирных домов;
• устройство самораздвижных или карусельных дверей;
• изменение материалов и пластики внешних конструкций (балконов и лоджий);
• перестановка нагревательных и газовых приборов без дополнительных проводящих сетей.

Какие работы не допускается делать при перепланировке:

• работы, которые ухудшают условия эксплуатации дома, в том числе, затрудняют доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
• переустройство помещения, ведущее к признанию этих или смежных помещений непригодными для проживания;
• нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания;
• ликвидация каналов естественной вентиляции;
• устройство лоджий и террас на вторых этажах и выше;
• переустройство и перепланировка чердака;
• работы, затрагивающие внешний облик многоквартирных домов и жилых домов.

Подробнее о перепланировке можно узнать на сайте o-nedvizhke.ru.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

• разборку и перенос окон и дверей;
• разбор и перенос перегородок;
• изменение площади;
• прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

• инженерных коммуникаций;
• сантехники;
• электрооборудования;
• других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

• характеристики объекта;
• перечень работ;
• требования к безопасности;
• планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

• заявление;
• проектную документацию;
• свидетельство о праве собственности;
• паспорт (для граждан);
• учредительные документы (для юридических лиц);
• технический паспорт;
• заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение	Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью	граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
	должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
	юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

• свидетельство о праве собственности на недвижимость;
• проектную документацию;
• технический паспорт;
• заключения контролирующих органов;
• технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Рекомендованные для вас статьи:

Как правильно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно?

Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.

Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?

Подлежит ли легализации такое мероприятие

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.

Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:

• Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
• Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
• Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.

Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:

• увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
• объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
• снос несущих конструкций (стен и перегородок);
• уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
• перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
• установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
• увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).

Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:

• объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
• санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
• возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.

Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:

Подготовка документации

Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:

• написать заявление о перепланировке;
• правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
• дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
• документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
• проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
• если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
• решения с заключением компетентных инстанций;
• технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.

Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.

Получение решения о согласовании или отказ

После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.

После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.

Обращение в суд

А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:

• если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
• в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.

В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.

Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.

Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:

• документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
• документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
• документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
• другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.

После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:

• что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
• архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
• что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.

Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.

Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.

О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.

Жилье в ипотеке

Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.

Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:

• либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
• либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.

Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.

Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.

А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.

О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.

Стоимость услуги

Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.

Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.

Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.

Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:

Узаконирование перепланировки нежилого помещения: что делать и куда обращаться

В статье речь пойдет не только об офисах, складах, магазинах и производственных площадях. Существуют определенные правила переустройства, которые распространяются на кухни, санузлы, прихожие, кладовые, гардеробные, подвалы, оборудованные отопительными котлами и электрогенераторами. Они не предназначены непосредственно для проживания, но при этом являются частью квартир или объектов ИЖС. Они относятся к отдельной категории, и к ним предъявляются другие санитарно-технические требования, чем к спальням, гостиным или кабинетам. Эти особенности учитываются при разработке и согласовании проекта. Узаконивание перепланировки нежилого здания имеет ряд отличий и общих моментов.

Узаконивание перепланировки нежилого помещения

Нежилые помещения в квартирах и загородных домах

Основные термины и определения содержатся в Жилищном кодексе РФ. В нем изложены все главные правила, которыми следует руководствоваться при изменении конфигурации несущих конструкций, а также при переоборудовании, требующем отображения в плане БТИ и техническом паспорте. Документ регламентирует порядок согласования как предстоящих работ, так и проведенных незаконно. Такая необходимость возникает при любых операциях с недвижимостью, требующих проверки данных, указанных в выписке ЕГРН и плане БТИ, и их соответствия действительности.

Нарушения могут быть обнаружены соседями и работниками коммунальных служб. Их сложно не заметить, если ухудшились условия проживания в соседних квартирах, либо, если была самовольно присвоена часть общедомовой территории. Следует также отметить, что с января 2022 года Жилищный кодекс РФ устанавливает одинаковые требования к проведению переустройства жилых и нежилых помещений. Они касаются не только квартир, но еще и организаций, занимающих, как правило, нижние этажи.

Дополнительные сведения содержатся в санитарно-технических нормативах и местном законодательстве.

Чего делать нельзя

Есть ряд мероприятий, согласовать которые не удастся.

• При частичном или полном сносе вентиляционного канала ухудшается качество воздуха, на стенах появляется плесень. Установка приточного вентилятора в старых зданиях, где сечение воздуховода не велико, приведет к тому, что ухудшится вытяжка. Отработанный воздух будет лететь к соседям.
• Самовольное устройство проемов может стать причиной ослабления и частичного разрушения несущих стен и перекрытий. Проводить работы без предварительного технического обследования и согласования проекта запрещено.
• Не допускается расширение кухни или санузла за счет площади комнат. Полы в так называемых «мокрых зонах» имеют дополнительную гидроизоляцию, которой нет в жилых помещениях. Даже при ее устройстве вода будет просачиваться вниз и вверх, повышая влажность сверх допустимых норм.
• Запрещена прокладка штраб в межпанельных швах, а также в самих плитах. Допускается устройство каналов глубиной до 2 см под электропроводку.
• Нельзя переносить радиатор на балкон или лоджию. Это приведет к тому, что температура в комнате или кухне будет ниже нормативной.
• Если в кухне используется газовая плита, ее нельзя объединять с комнатой.
• Не допускается подключение центрального отопления к теплому полу.
• При прокладке труб и электропроводки необходимо обеспечить к ним доступ. Замуровывать их под слоем отделки не следует ни в коем случае.
• Законодательство запрещает производить любые изменения, приводящие к ослаблению и разрушению несущих конструкций. Ограничения отличаются в зависимости от серии здания и его состояния. Окончательный ответ могут дать инженеры-проектировщики после технического обследования, для которого используется профессиональная аппаратура.

Как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения

Законодательство предусматривает одни и те же правила для объектов ИЖС и многоквартирных домов.

Чтобы понять, можно ли согласовать последствия незаконных действий, следует обратиться в лицензированную проектную организацию. После технического обследования инженер сможет определить, был ли нанесен ущерб коммуникациям и несущим конструкциям, и каковы дальнейшие перспективы. Если есть нарушения, их придется исправить. Проектировщики составят план восстановления, однако вернуть первоначальный вид удается не всегда. Не исключено, что восстановление будет стоить очень дорого. Если из-за несанкционированных действий собственников квартиры на фасаде появились трещины, придется ремонтировать его за свой счет.

Если нарушений нет или они исправлены, согласование становится возможным. Оно проходит в несколько этапов.

Как узаконить перепланировку квартиры – план действий

Перепланировка квартиры представляет собой определенное изменение конфигурации жилого помещения, которое требует получения специального разрешения с последующим внесением всех произведенных изменений в технический паспорт квартиры. При перепланировке квартиры функциональное назначение помещения не меняется.

Как правило, перепланировка квартиры связана с изменением полезной площади жилого помещения. В зависимости от желания собственника жилая площадь может быть увеличена (например, когда объединяют кухню с гостиной) или уменьшена (например, при установке дополнительного санузла).

Любая перепланировка требует согласования и разрешения уполномоченных органов.

Однако многие собственники не всегда понимают, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Все ремонтные работы в квартире можно разделить на четыре категории:

• Косметический ремонт. При данном виде ремонта собственник квартиры осуществляет отделочные работы, в том числе меняет отделочное покрытие стен, потолков, полов и т.п. В названном случае никаких разрешений и согласований не требуется. Это же относится и к замене на новое инженерного оборудования, установке или демонтажу встроенной мебели.
• Средний ремонт, который предполагает разборку старых несущих перегородок с последующей установкой новых перегородок, заделку дверного проема, установку дополнительного инженерного оборудования либо его демонтаж с сохранением имеющихся стояков горячего и холодного водоснабжения и канализации. При проведении таких ремонтных работ, по общему правилу, нужно провести предварительное согласование.
• Капитальный ремонт, который в обязательном порядке требует согласования и получения разрешения уполномоченных органов. Капитальный ремонт предполагает переустройство и перепланировку жилого помещения, а также все капитальные работы, затрагивающие несущие стены, потолки и полы.
• Запрещенный ремонт, то есть те ремонтные работы и изменения, которые запрещены российским законодательством. В том случае, если собственник квартиры все же произвел данные работы в своем жилом помещении, узаконить перепланировку в дальнейшем ему не удастся. Поэтому он, скорее всего, столкнется с проблемами при продаже, приватизации или других сделках с квартирой.

Перепланировка квартиры бывает простой и сложной. Простая перепланировка – это перенос и монтаж несущих перегородок, включая устройство в них проемов, монтаж перегородок без дополнительного увеличения нагрузок на перекрытия, заделка дверных проемов.

Чаще всего простая перепланировка выполняется по эскизу. Для проведения сложной перепланировки (например, увеличение жилой площади за счет каких-то дополнительных помещений) обычно нужен проект.

Помимо перепланировки в жилищном законодательстве встречаются термины «переустройство» и «реконструктивные работы», которые также используются для обозначения изменений в квартире, требующих предварительного согласования.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей.

Реконструктивные работы, которые могут осуществляться как отдельно, так и вместе с работами по переоборудованию и перепланировке квартиры, предполагают частичное изменение в архитектурном облике здания и (или) частичное изменение в несущих конструкциях.

Разрешение на перепланировку

У собственника квартиры, планирующего проведение работ по перепланировке, есть два варианта оформления соответствующих изменений:

1. осуществить перепланировку по закону, предварительно получив необходимое разрешение;
2. узаконить самовольную перепланировку после ее завершения.

Стоит учитывать, что сделать перепланировку по закону гораздо легче, чем пытаться ее оформить после завершения ремонтных работ. Кроме того, владелец квартиры может получить отказ в оформлении произведенных изменений, и тогда ему придется приводить квартиру в первоначальный вид и восстанавливать прежние конструкции.

Получение разрешения на перепланировку по закону

Чтобы провести все необходимые согласования и получить соответствующее разрешение необходимо:

1. Представить в районную администрацию следующий комплект документов:

• заявление о перепланировке и (или) переустройстве, заполненное по определенной форме;
• правоустанавливающий документ на квартиру;
• подготовленный лицензированной организацией и оформленный в надлежащем порядке проект проведения перепланировки квартиры;
• технический паспорт квартиры (при его отсутствии нужно предварительно обратиться в БТИ для его получения);
• заключение территориального органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры, если дом, в котором находится соответствующая квартира, является памятником истории, архитектуры или культуры. В заключении указывается, допустимо ли проведение перепланировки данного жилого помещения.

2. Получить разрешение на перепланировку квартиры. Соответствующие разрешение или отказ в согласовании выдается районной администрацией, по общему правилу, в течение 45 дней с момента подачи всех названных документов. После получения разрешения можно осуществлять согласованную перепланировку.

3. Когда все работы по перепланировке будут завершены, необходимо обратиться в БТИ для проведения внеплановой инвентаризации квартиры. Сотрудники БТИ произведут все необходимые замеры и засвидетельствуют, что перепланировка выполнена верно. После подписания соответствующего акта через 10 дней можно будет получить новые документы.

4. Получить в районной администрации распоряжение о сохранении квартиры в перепланированном виде.

5. Занести все изменения в техническую документацию. Для этого нужно получить в БТИ технический план квартиры (обычно нужно 2 экземпляра плана и электронная версия).

6. На основании всех проведенных изменений оформить в кадастровом органе новый кадастровый паспорт на квартиру, который обычно выдается в течение месяца.

7. Со всеми правоустанавливающими документами на квартиру и новым кадастровым паспортом обратиться в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии, чтобы осуществить регистрацию и получить новое свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

С этого момента перепланировка квартиры считается законной.

Как видно, вся процедура получения разрешения на перепланировку занимает достаточно много времени. Тем не менее, узаконить самовольную перепланировку еще сложнее.

Узнайте все способы, как прописаться в квартире и каков порядок регистрации.

Почему не стоит делать незаконную перепланировку

Ниже приведено несколько причин, почему не стоит заниматься перепланировкой без предварительного согласования:

• рано или поздно узаконивать данную перепланировку все равно придется, причем алгоритм согласования произведенных изменений будет еще сложнее. Собственник квартиры обязательно столкнется с ситуацией, когда нужно будет получать все разрешения. Это связано с тем, что с квартирой, где была проведена самовольная перепланировка, нельзя совершать какие-либо юридические действия (продавать, передавать в наследство, приватизировать, передавать в дар). Кроме того, о незаконной перепланировке может стать известно контролирующим органам, которые и обяжут владельца квартиры узаконивать перепланировку или восстанавливать первоначальное состояние всех конструкций;
• за незаконную перепланировку уполномоченными органами может быть наложен штраф;
• существуют перепланировки, которые невозможно узаконить. Например, если они ухудшают условия эксплуатации здания или снижают прочность несущих конструкций дома. В этом случае придется восстанавливать первоначальное состояние квартиры.

Как узаконить самовольную перепланировку

1. Обратиться в БТИ с паспортом и правоустанавливающим документом на жилое помещение. Сотрудник БТИ зафиксирует, что была сделана перепланировка.

2. Заказать технический проект (в проектной организации или БТИ).

3. С полным пакетом документом, необходимым для получения разрешения, обратиться в районную администрацию или суд с соответствующим заявлением.

4. Получить разрешение и снова обратиться в БТИ.

Дальше нужно совершить все те же действия, что и в случае с законной перепланировкой. Узаконивание перепланировки завершается получением нового свидетельства о регистрации права собственности на квартиру.

Запрещенные изменения

Существуют такие изменения, которые даже не стоит пытаться осуществить, так как их узаконить все-равно не получится.

В соответствии с российским законодательством запрещены:

• ремонтные работы, связанные с разборкой и перепланировкой любых межквартирных перегородок;
• оборудование полов с подогревом от общедомовых сетей;
• перенос радиаторов и батарей в застекленные лоджии;
• перенос стояков водоснабжения (холодного и горячего), газоснабжения, отопления и канализации;
• перепланировки, в результате которых образуются комнаты, имеющие площадь меньше 9 квадратных метров или ширину меньше 2,25 метров;
• перепланировки, ухудшающие условия эксплуатации здания и проживания граждан, включая затруднение свободного доступа к инженерным сетям;
• полный демонтаж несущих конструкций;
• размещение туалета и ванной комнаты над жилыми комнатами и кухнями (это допускается только в двухуровневых квартирах);
• уменьшение или полная ликвидация сечения каналов естественной вентиляции.

Незаконная перепланировка

Согласование самовольной перепланировки

Незаконная перепланировка – это любые изменения, вследствие которых планировка квартиры не соответствует документам БТИ. В случае выявления таковой, в результате жалобы соседей либо при проведении юридических действий с квартирой, жилищная инспекция может наложить на собственника различные санкции.

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры). При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано. То же ожидает и тех, кому необходимо будет обменять или подарить такую квартиру, получить кредит в банке под залог этой квартиры или передать ее по наследству.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

• штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 9000 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
• обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
• продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
• приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

• узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
• узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

Увеличение штрафов за незаконную перепланировку в Москве

До июля 2013 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:

• Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
• Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
• А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.

Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.

Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.

«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,

• влечет наложение административного штрафа
• на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
  (Статья дополнительно включена с 16 июля 2013 года Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36)»

Итак, с 16 июля 2013 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!

Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.

Поэтому желательно штрафа все-таки избежать и заняться согласование незаконной перепланировки прямо сейчас.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана? Согласно с действующим законодательством перепланировка в городских жилищах должна осуществляться по разрешению уполномоченных органов государства. Однако получить разрешение довольно сложно, поэтому большинство граждан при необходимости произвести процедуру действуют без этого. В результате осуществлённая ими перепланировка жилого дома получает статус незаконной. Рассмотрим, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры.

Самовольная перепланировка

В силу особенностей проектировки многоквартирных строений осуществлять перепланировку в квартирах необходимо в соответствии с определёнными строительными нормами. Нельзя делать перепланировку квартиры самостоятельно. По этой причине процесс должен протекать под надзором уполномоченных государственных органов, а также специалистов – профессиональных архитекторов.

Отказ от уведомления указанных лиц при осуществлении перепланировки признаётся в качестве самовольных, незаконных действий.

Кроме того, чтобы перепланировка была оценена как самовольная, необходимо наличие следующих условий:

• отсутствие проекта изменения плана помещения, составленного профессиональным архитектором;
• отсутствие разрешения уполномоченного государственного органа на осуществление смены планировки;
• отсутствие разрешения органа местной власти на осуществление строительных работ при производстве планировки квартиры;
• отсутствие согласия собственника квартиры на осуществление смены планировки в принадлежащем ему помещении.

Таким образом, гражданам очень просто стать обладателями квартир с незаконной планировкой. В обыденной жизни это не вызывает проблем. Вот при переоформлении квартиры, получении кредита под залог квартиры могут возникнуть неприятности. Официально действующие лица редко когда связываются с подобными объектами недвижимости.

Однако это не единственные последствия незаконной перепланировки. Лица за подобные действия привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством России. По этой причине после перепланировки квартиры нужно её узаконить.

Последствия самовольной перепланировки

Такие действия собственников и третьих лиц рассматриваются законодательством как правонарушение. Виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с последствиями их действий. Итак, каковы последствия самовольного переустройства и перепланировки квартиры и какой штраф?

Так:

1. Если граждане не оформили строительные работы должным образом, но никаких последствий это не повлекло, то они привлекаются к административной ответственности и на них налагается административный штраф.
2. Если же вследствие самовольного изменения плана помещения в многоквартирном строении пострадали интересы третьих лиц, то по их заявлению виновные лица будут нести материальную ответственность в пределах причинённого ущерба.
3. Если вследствие самовольной перепланировки был причинён ущерб жизни и здоровью людей, то виновные лица привлекаются к уголовной ответственности, а наказание может иметь форму обычного денежного штрафа, но также и лишения свободы.

Таким образом, осуществление самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах является серьёзным нарушением законодательства. Так что лучше всего оформить всю разрешительную документацию и вносить дополнения в пределах строительных нормативов.

Штрафы за перепланировку административного характера, как правило, небольшие. Их размер варьируется в пределах 2–5 тыс. рублей. А вот в уголовно-правовом порядке размеры штрафов исчисляются сотнями тысяч рублей. Те, кто осуществил перепланировку в пределах строительных нормативов, но не получил соответствующего разрешения от уполномоченного органа, могут узаконить собственные действия и постфактум.

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана

Законодательство не допускает случаев, когда можно было бы оформить соответствующие документы на квартиру с изменённой планировкой после осуществления строительных работ. То есть конкретной нормы, допускающей подобное явление, не существует.

Стоит отметить, что каждый из указанных способов имеет свои нюансы. Так, при подаче заявления в суд велика вероятность получить отказ, так как в большинстве случаев перепланировка нежилого помещения осуществляется с нарушением строительных норм. Ведь таких норм много, а составить грамотный план сможет не каждый, даже профессиональный строитель. Согласовывающая сторона должно позаботиться о законности. В свою очередь, уполномоченный государственный орган также может не выдать разрешительную документацию.

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры через суд

Как уже было сказано, судебный процесс является одним из способов по узакониванию уже изменённой планировки помещения. Заинтересованные лица должны подать заявление в судебный орган, отпускающий правосудие в том районе, где расположено помещение, о признании факта перепланировки законным.

Итак, что делает лицо, перепланировавшее жилище незаконно?

Порядок рассмотрения подобных заявлений, чтобы узаконить перепланированное жилище в суде, следующий:

• суд принимает заявление и заслушивает доводы заинтересованных лиц;
• назначается экспертиза, по итогам которой будет установлено соответствие внесённых изменений строительно-техническим нормам законодательства;
• будет запрошено заключение городских служб о допустимости соответствующих изменений, внесённых в планировку квартиры;
• будет заслушано мнение уполномоченных государственных служащих;
• выносится решение по поводу признания планировки законной либо отказе в удовлетворении требований.

Как правило, при несоответствии перепланировки требованиям строительно-технического законодательства, законодательства о безопасности зданий и сооружений, суд откажет в удовлетворении требований. Кроме того, многое зависит от заключения эксперта-архитектора, а также городских служб пожарной безопасности.

Прежде чем подавать заявление в суд, стоит обратиться в указанные учреждения и получить предварительное заключение. Суд примет данные заключения и будет постановлять решения на их основе.

Как узаконить незаконную перепланировку постфактум

При этом порядок легализации перепланировки квартиры и согласования такой же, как и при получении разрешительной документации до фактического осуществления строительных работ. Собственникам необходимо обратиться в уполномоченный госорган.

Пошаговая инструкция легализации перепланировки жилого помещения постфактум:

1. Заказ проекта у профессионального архитектора, имеющего аттестат региональной СРО (саморегулируемой организации), в соответствии с осуществлённой перепланировкой квартиры.
2. Собрать документацию, удостоверяющую правомочие собственности на соответствующее помещение.
3. Собрать тех. документацию на жилище (действующий план, тех. паспорт).
4. Подать заявку с приложением вышеуказанных документов в жил. инспекцию или другой уполномоченный орган.
5. Получить разрешительную документацию на изменение существующего плана жилища.
6. Получить разрешительную документацию на осуществление строительных работ.
7. Составить акт строительных работ с какой-либо строительной компанией.
8. Подать документацию на регистрирование тех. плана жилища по фактическому состоянию.
9. Подать документы на изменение сведений в реестре в гос. кадастр.

После этого легализация считается завершённой. Разумеется, такое можно произвести лишь до того, как лицо было привлечено к ответственности. Если в отношении виновного лица уже вынесено постановление уполномоченного органа о назначении штрафа, то произвести легализацию можно исключительно в судебном порядке.

К сожалению, упрощённого порядка для легализации незаконного изменения плана помещения не существует. Данная процедура в любом случае обойдётся в круглую сумму, так что нужно подготовиться к расходам.

Расходы на легализацию перепланировки

Итак, сколько стоит легализация? Как уже было отмечено, легализация перепланировки требует немалых расходов. Основная статья расходов – это услуги частных специалистов.

Ведь суд или госорган поверит лишь заключению профессионального специалиста, признанного СРО.

Однако помимо указанных основных статей расхода есть платежи, которые вносятся в государственные органы в качестве пошлин, штрафов и сборов.

Так:

• штраф – от 2 до 5 тысяч рублей;
• пошлина за выдачу разрешения на перепланировку – 800 рублей;
• пошлина за выдачу разрешения на строительство – 650 рублей;
• пошлина за оформление технической документации – 850 рублей;
• пошлина за внесение изменений в кадастровые сведения – 250 рублей.

Кроме того, собственникам придётся договариваться со строительной компанией о том, что были осуществлены соответствующие строительные работы. Об этом составляется Акт о проделанных работах, копия которого передаётся в уполномоченный госорган.

Особенности составления архитектурного проекта

Архитектурный проект является ключевым моментом в легализации перепланировки. Так, он должен отражать действительно планируемые изменения в помещении и соответствовать требованиям строительных норм.

Разумеется, законодательство не содержит обязательного требования, по которому собственники квартиры в обязательном порядке должны составлять проект на её перепланировку у профессиональных архитекторов. Однако далёкому от архитектуры человеку очень сложно учесть все нормы.

Суды и государственные учреждения с большим доверием относятся к проектной документации, составленной профессиональными специалистами. Составленный самим собственником проект может быть расценен как не соответствующий требованиям законодательства.

Вместе с тем в законодательстве выделяются следующие случаи, когда составление проекта перепланировки профессионалами является обязательным условием законности:

• если при перепланировке затрагиваются несущие конструкции здания;
• если в результате изменения плана помещения общая его площадь, пригодная для проживания, изменится;
• если перепланировка подразумевается расширение или сужение проёмов в помещении;
• если при перепланировке будут меняться места расположения газового оборудования.

Кроме профессионального проекта архитектора, при изменении места расположения газового оборудования необходимо заключение пожарного надзора.

Некоторые виды работ, к примеру, те же работы, связанные с вентиляцией, газопроводом, водоснабжением и так далее, должны осуществляться под наблюдением сотрудников соответствующих служб.

В противном случае такие её действия могут быть расценены в качестве:

• нарушения порядка установки и эксплуатации газового оборудования;
• создания угрозы жизни и здоровью людей;
• самовольного подключения к линиям энергоснабжения.

Всё это, разумеется, должно быть включено в архитектурный план. Ведь обычное переустройство кухни может оказаться под сферой надзора нескольких учреждений. Жилищная инспекция работает в режиме единого окна, так что она может отказать, если какое-либо учреждение, чьё заключение необходимо получить для выдачи разрешения, не будет отражено в проекте.

По этой причине всю необходимую документацию нужно собирать с консультацией либо сотрудников жилищной инспекции, либо иного уполномоченного органа, а также с консультацией специалистов в соответствующей сфере. Всё же подготовленные лица имеют больше шансов легализовать перепланировку своей квартиры, нежели те, кто действует наобум.

Источники:
http://glavny-yurist.ru/kak-uzakonit-pereplanirovku-nezhilogo-pomeshheniya.html
http://urned.net/sdelki-s-nedvizhimostyu/bti/kak-uzakonit-pereplanirovku-kvartiry.html
http://www.ivd.ru/stroitelstvo-i-remont/zakony-i-finansy/uzakonirovanie-pereplanirovki-nezhilogo-pomeshcheniya-chto-delat-i-kuda-obrashchatsya-43781
http://infonedvizhimost.com/kvartira/pereplanirovka/kak-uzakonit-pereplanirovku-kvartiry.html
http://planirovat.info/nezakonnaya-pereplanirovka.htm
http://zhiloepravo.com/oformlenie/pereplanirovka/uzakonit-kvartire-ona-sdelana.html
http://balcony-info.ru/uteplenie/kak-sdelat-otoplenie-na-balkone